La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac
Lors de la réunion thématique du gouvernement sur l'aménagement et la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'avec l'esprit de « courir et s'aligner en même temps », l'ensemble du système politique s'est impliqué. Immédiatement après la fin de la conférence de diffusion du Politburo, les localités ont créé des comités directeurs et publié des plans pour mettre en œuvre l'organisation des unités administratives aux niveaux provincial et communal.
Au 8 mai 2025, le ministère de l'Intérieur avait achevé tous les documents et projets pour conseiller le gouvernement à soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision sur l'aménagement des unités administratives de 63 provinces et villes (appartenant à 34 nouvelles provinces et villes) et le dossier de projet sur l'aménagement des unités administratives de niveau provincial à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
Selon le ministre, le Comité directeur du gouvernement a guidé l'organisation des cadres et des fonctionnaires des gouvernements locaux à deux niveaux selon les principes. En ce qui concerne le niveau d'effectifs provinciaux, le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics au niveau provincial après le réaménagement ne doit pas dépasser le nombre total de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics (nombre présent) au niveau provincial avant le réaménagement et mettre en œuvre une rationalisation du personnel associée à la restructuration et à l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, en veillant à ce que dans les 5 ans, l'aménagement soit fondamentalement conforme à la réglementation.
Lorsque le gouvernement local de niveau provincial entre en fonction après l'arrangement, le gouvernement charge le ministère de l'Intérieur de coordonner avec le Comité central d'organisation et les agences concernées, en fonction de la taille de la population, de la zone naturelle, des fonctions, des tâches et des pouvoirs du gouvernement local de niveau provincial, pour compléter les postes et les soumettre à l'autorité compétente pour affecter du personnel aux localités.
En ce qui concerne la masse salariale au niveau de la commune (commune, quartier, zone spéciale), il faut dans l'immédiat maintenir essentiellement la masse salariale existante des niveaux actuels de district et de commune pour l'adapter au nouveau niveau de la commune (à l'exception des cadres et fonctionnaires au niveau de la commune qui ne répondent pas aux normes et conditions prescrites et qui demandent leur démission).
Une fois que les agences et organisations du système politique au niveau de la commune auront stabilisé leurs opérations, il est prévu d'aménager temporairement une moyenne de 60 postes par commune, quartier et zone spéciale (y compris les postes du Parti, des organisations de masse et du gouvernement local au niveau de la commune).
Récompenser les localités pour leurs bonnes performances et encourager les progrès dans l'amélioration institutionnelle
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a également déclaré que, juste après la réunion du gouvernement ce matin (9 mai), le gouvernement a chargé le ministère de l'Intérieur de représenter le gouvernement, autorisé par le Premier ministre, de signer et de soumettre à l'Assemblée nationale et au Comité permanent de l'Assemblée nationale le dossier du projet d'aménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal conformément à la réglementation.
Français Concernant les dossiers du Projet d'aménagement des unités administratives de niveau provincial soumis à la 15e Assemblée nationale pour examen et approbation de la Résolution lors de la 9e session (mai 2025), le Comité permanent de l'Assemblée nationale émettra simultanément 34 résolutions sur l'aménagement des unités administratives de niveau communal (de 23 nouvelles paires de provinces et de 11 provinces qui n'ont pas été aménagées) en conséquence immédiatement après, en veillant à ce que les résolutions soient émises de manière synchrone et uniforme et achevées en juin 2025.
Au cours du processus d'achèvement du dossier du projet et de sa soumission au Gouvernement, l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Comité directeur du gouvernement et le ministère de l'Intérieur continueront de surveiller de près, de saisir et de résumer rapidement les difficultés et les problèmes qui surgissent afin de conseiller les autorités compétentes d'examiner, de résoudre ou de procéder aux ajustements appropriés, afin de ne pas affecter l'avancement global.
Le ministère de l'Intérieur a également proposé que le Premier ministre félicite et décerne rapidement le Certificat de mérite du Premier ministre à 10 localités qui ont mis en œuvre le dossier de projet de construction à soumettre au gouvernement, en garantissant la qualité et en avance sur le délai requis (Thai Nguyen, Bac Kan, Lai Chau, Lang Son, Quang Tri, Long An, Tra Vinh, Hau Giang, Soc Trang, Can Tho).
Le ministère de l’Intérieur a également demandé aux ministères centraux et aux branches de se coordonner étroitement avec les agences de l’Assemblée nationale pour soumettre à l’Assemblée nationale pour examen et approbation des lois conformément à l’ordre du jour de la 9e session de l’Assemblée nationale ; Achever d’urgence la rédaction d’un décret réglementant l’autorité, les tâches, les pouvoirs, les procédures administratives et promouvant la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux autorités locales aux niveaux provincial et communal dans des domaines spécialisés à soumettre au Gouvernement pour promulgation avant le 10 juin 2025 ; Délivrer de manière proactive des documents juridiques conformément à l’autorité au plus tard le 20 juin 2025.
Continuer à coordonner étroitement avec les localités dans le processus de mise en œuvre des tâches dans les domaines spécialisés, en fournissant rapidement des conseils pour résoudre les difficultés et les problèmes dans le cadre de la gestion. Guider et organiser les fonds pour financer la mise en œuvre des politiques destinées aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs qui prennent une retraite anticipée ou quittent leur emploi en raison d'une restructuration organisationnelle conformément à la réglementation.
Le ministère des Finances rend compte au gouvernement et au Premier ministre d'envisager d'apporter un soutien financier aux localités pour réorganiser les unités administratives conformément à la résolution 76/2025/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la réorganisation des unités administratives en 2025, contribuant à la stabilisation rapide et au fonctionnement efficace des unités administratives après la réorganisation.
Publicité et transparence dans les plans d'aménagement du personnel du bâtiment
Le ministre de l'Intérieur a également exprimé son espoir que les autorités locales des provinces et des villes gérées par le gouvernement central continuent de promouvoir leur rôle proactif et actif dans la mise en œuvre du projet au niveau local, en préparant de manière proactive les conditions nécessaires (installations, siège, finances, biens publics, organisation du personnel et plans d'affectation) pour la mise en œuvre dès que l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale publieront des résolutions sur l'organisation des unités administratives aux niveaux provincial et communal.
Durant la phase de mise en œuvre, il est recommandé aux localités de suivre de près les directives du gouvernement central, tout en faisant preuve de souplesse et de créativité dans l’organisation de la mise en œuvre, en fonction des caractéristiques spécifiques de leur localité. Continuer à bien comprendre et à diffuser largement dans le système politique et auprès des populations locales les objectifs et l’importance de l’organisation des unités administratives ; Promouvoir le sens des responsabilités et le rôle exemplaire de chaque cadre et membre du parti dans la mise en œuvre des politiques.
Parallèlement à la mise en œuvre des directives du gouvernement central sur l'organisation des unités administratives pour former de nouvelles unités administratives provinciales et communales, les localités doivent se concentrer sur le travail d'organisation de l'appareil organisationnel et de l'organisation du personnel. Élaborer de manière proactive des plans pour consolider le Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et les organisations locales après la réorganisation ; proposer en temps opportun aux autorités compétentes de décider de la désignation, de la nomination, de l’aménagement et de l’affectation des postes clés de direction dans la localité après l’aménagement.
Réaliser un bon travail idéologique pour le personnel, les fonctionnaires et les employés publics concernés par l’arrangement ; Mettre en œuvre de manière publique et transparente l'élaboration des plans d'aménagement du personnel et la résolution des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs concernés après l'aménagement, en créant un consensus élevé dans le processus de mise en œuvre.
En outre, il est important de maintenir le bon fonctionnement de l’appareil gouvernemental à tous les niveaux pendant la période de transition, en veillant à ce que toutes les tâches de gestion de l’État dans la région soient exécutées de manière continue et efficace, sans interrompre la fourniture de services administratifs et de services publics aux personnes, aux organisations et aux entreprises.
Français Selon le rapport daté du 8 mai 2025 du ministère de l'Intérieur envoyé au gouvernement sur l'organisation des unités administratives provinciales et communales en 2025, après l'organisation, l'ensemble du pays comptera 34 unités administratives provinciales, dont 6 villes gérées par le centre (Hanoï, Hai Phong, Hue, Da Nang, Can Tho et Ho Chi Minh-Ville) et 28 provinces (dont : Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Cao Bang, Tuyen Quang, Lao Cai, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Ninh, Hung Yen, Ninh Binh, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Quang Ngai, Gia Lai, Khanh Hoa, Lam Dong, Dak Lak, Dong Nai, Tay Ninh, Vinh Long, Dong Thap, Ca Mau, An Giang).
Après la mise en œuvre de l'arrangement des unités administratives au niveau des communes en 2025, l'ensemble du pays comptera un total de 3 321 unités administratives au niveau des communes (2 636 communes, 672 arrondissements et 13 zones spéciales), dont 3 193 unités administratives au niveau des communes seront nouvellement créées en raison de l'arrangement, de la fusion et de l'ajustement des unités administratives au niveau des communes et 128 unités administratives ne seront pas organisées (restent les mêmes), soit une diminution de 6 714 unités administratives au niveau des communes (de 10 035 à 3 321) par rapport à avant l'arrangement des unités administratives au niveau des communes (atteignant un taux de réduction de 66,91 %).
Jeu Giang
Source : https://baochinhphu.vn/du-kien-tam-thoi-bo-tri-binh-quan-60-bien-che-01-xa-phuong-dac-khu-102250509170347287.htm
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