L'exécutif européen a proposé d'augmenter le soutien budgétaire pour aider l'Ukraine à payer les salaires et à couvrir d'autres coûts alors que le conflit continue de s'intensifier, et les 27 États membres de l'UE voteront sur le paquet lors du sommet du bloc des 14 et 15 décembre à Bruxelles.
Siège de la Commission européenne à Bruxelles, en Belgique. Photo : Reuters
Certains craignent toutefois que l'aide soit bloquée par le Premier ministre hongrois Viktor Orban, qui a vanté ses liens avec la Russie et s'est opposé par le passé à un soutien similaire à l'Ukraine. De tels versements, issus du budget commun de l'UE, nécessitent le soutien unanime de tous les États membres.
Interrogé sur la question, le porte-parole du gouvernement hongrois, Zoltan Kovacs, a déclaré que toute aide financière à l'Ukraine devrait être distincte du budget de l'UE. Il a ajouté que l'UE avait besoin d'une nouvelle stratégie pour l'Ukraine et que toute décision financière devrait en découler.
Si Budapest utilise son veto, deux responsables de l'UE ont déclaré que le bloc avait un « plan B » pour gérer le problème en demandant à chaque gouvernement de l'UE de mettre en place son propre plan d'aide pour Kiev.
« La question de l'argent pour l'Ukraine sera résolue d'une manière ou d'une autre, Kiev recevra le soutien de l'UE », a déclaré un responsable de l'UE, qui a parlé sous couvert d'anonymat.
L'année dernière, la Hongrie a opposé son veto à une proposition similaire visant à fournir à l'Ukraine une aide financière de 18 milliards d'euros d'ici 2023. Après des mois de tractations, Budapest a finalement accepté ce plan après avoir obtenu des concessions de l'Union sur l'aide à la Hongrie. L'UE utiliserait de toute façon une résolution similaire pour faire adopter ce plan.
Interrogé sur la possibilité pour l'UE de s'engager à nouveau sur cette voie si nécessaire, le commissaire européen au Commerce, Valdis Dombrovskis, a déclaré cette semaine : « L'année dernière, nous avons effectivement discuté d'un "plan B"... Mais nous avons pu éviter ce scénario l'année dernière. J'espère que nous pourrons l'éviter cette année également. »
Mai Van (selon Reuters)
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