Le décaissement du capital d’investissement public au cours des quatre premiers mois de 2025 est estimé à 14,32 % du plan.

Selon le ministère des Finances , le décaissement estimé des capitaux d'investissement public du début de l'année au 30 avril 2025 est de 128 512,9 milliards de VND, atteignant 14,32 % du plan, et 15,56 % du plan fixé par le Premier ministre.

Les décaissements ont commencé à s'accélérer.

Le ministère des Finances vient de publier la dépêche officielle n° 5587/BTC-DT adressée au Premier ministre concernant la mise en œuvre du plan d'investissement public utilisant le budget de l'État pour 3 mois, estimés pour 4 mois de 2025.

Concernant le décaissement des investissements prévus pour 2025, le ministère des Finances a indiqué que le montant cumulé des décaissements du début de l'année au 31 mars 2025 s'élevait à 80 306,8 milliards de VND, soit 8,95 % du budget prévu et 9,72 % du budget fixé par le Premier ministre. Sur ce montant, 2 986,6 milliards de VND (soit 13,6 % du budget fixé par le Premier ministre) sont alloués au Programme national cible (NTPP).

Les décaissements estimés du début de l'année au 30 avril 2025 s'élèvent à 128 512,9 milliards de VND, soit 14,32 % du budget prévu et 15,56 % du budget fixé par le Premier ministre (contre 15,64 % et 16,64 % pour la même période en 2024). Sur ce montant, 4 707,3 milliards de VND sont alloués au Programme national ciblé (soit 21,43 % du budget fixé par le Premier ministre).

Les décaissements ont commencé à s'accélérer.

Selon le ministère des Finances, les décaissements estimés à l'échelle nationale à fin avril représentaient 15,56 % du plan fixé par le Premier ministre, un taux inférieur à celui enregistré à la même période en 2024 (16,64 %). Le budget de l'État consacré aux dépenses d'investissement affichait quant à lui un taux de 17,2 %, supérieur à celui de la même période en 2024 (16,56 %). Par rapport au rythme des décaissements nationaux des trois premiers mois de l'année, la progression s'est accélérée, rattrapant celle de la même période l'an dernier (5,43 % des décaissements cumulés à fin février et 9,72 % à fin mars du plan fixé par le Premier ministre).

- Résultats des quatre premiers mois de 2025 : 10 ministères et agences centrales sur 47, ainsi que 35 collectivités locales sur 63, affichent un taux de décaissement estimé supérieur à la moyenne nationale par rapport au plan fixé par le Premier ministre. Certains ministères et agences centrales présentent un taux de décaissement supérieur à 20 %, comme : la Confédération générale du travail du Vietnam (86,43 %), La Voix du Vietnam (73,82 %), la Banque vietnamienne des politiques sociales (41,16 %), le ministère de la Sécurité publique (27,24 %) et l’Union des femmes (20,66 %). Certaines collectivités locales affichent un taux de décaissement supérieur à 30 %, comme : Phu Tho (44,39 %), Lao Cai (43,45 %), Thanh Hoa (39,147 %), Ha Nam (38,44 %), Bac Kan (32,61 %) et Ha Tinh (31,88 %). Tuyen Quang (31,08%), Ha Giang (30,64%), Lam Dong (30,08%).

Cependant, au cours des quatre premiers mois de l'année, de nombreux ministères, agences centrales et collectivités locales n'ont pas encore effectué de décaissements (9 ministères et agences centrales, dont : Bureau du Président, Inspection du Gouvernement, Académie vietnamienne des sciences sociales, Ministère des Affaires étrangères, Audit d'État, etc.) ou ont effectué des décaissements très faibles (15 ministères et agences centrales ont décaissé moins de 5 %, tels que : Ministère des Sciences et Technologies, Ministère des Affaires étrangères, Ministère de la Santé, Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, Université nationale de Hanoï, Université nationale de Hô Chi Minh-Ville, etc., et 12 collectivités locales ont décaissé moins de 10 %, telles que : Khanh Hoa, Cao Bang, Binh Duong, Dong Nai, An Giang, Soc Trang, Quang Tri, etc.).

Recommandations et solutions du ministère des Finances pour accélérer le décaissement des capitaux

Afin de garantir que le taux de décaissement des capitaux d’investissement publics atteigne en 2025 l’objectif de plus de 100 % du plan fixé par le Premier ministre, le ministère des Finances propose de mettre en œuvre un certain nombre des recommandations et solutions clés suivantes :

En ce qui concerne le capital alloué, continuez résolument à mettre en œuvre les tâches et les solutions visant à promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publics conformément aux directives et à l'administration du gouvernement et du Premier ministre, qui insistent sur l'accélération de l'allocation et du décaissement des capitaux d'investissement publics en 2025.

Concernant les crédits alloués par le budget central après le 15 mars 2025 : conformément à la résolution n° 77/NQ-CP du gouvernement en date du 10 avril 2025, le ministère des Finances a adressé au Premier ministre le document n° 4924/BTC-TH du 16 avril 2025 relatif à l’affectation des crédits du budget central au plan d’investissement public des ministères, des agences centrales et des collectivités territoriales. En conséquence, le ministère des Finances a soumis au Premier ministre une proposition détaillée concernant le traitement des crédits non alloués après le 15 mars 2025. Parallèlement, le ministère des Finances est chargé de coordonner avec les organismes concernés l’élaboration de propositions visant à compléter le plan d’investissement du budget central pour 2025 des ministères, des agences centrales et des collectivités territoriales, et de faire rapport au gouvernement pour soumission à la Commission permanente de l’Assemblée nationale, qui examinera et décidera d’ajuster le plan d’investissement du budget central pour 2025 conformément à la réglementation.

Pour les projets d'APD : il est recommandé que les autorités compétentes et les maîtres d'ouvrage suivent de près l'état d'avancement de la mise en œuvre et des ajustements des projets, lèvent rapidement les obstacles et les difficultés liés à la mise en œuvre et au décaissement des fonds, et concentrent leurs efforts sur la promotion du décaissement des projets ayant achevé les procédures d'investissement, les appels d'offres et la signature des contrats. Ils doivent également se coordonner avec le ministère des Finances afin de discuter rapidement avec les donateurs en cas de problème.

Parallèlement, s'appuyant sur l'expérience acquise en matière d'organisation et de mise en œuvre, notamment pour les projets de grande envergure présentant des exigences techniques complexes, couvrant de nombreuses localités, des délais de construction urgents, des terrains et des conditions météorologiques difficiles, et une pénurie de matières premières, etc., il est nécessaire de renforcer l'inspection et la supervision, d'attribuer clairement les responsabilités et de coordonner étroitement les actions entre les différents niveaux et secteurs afin de garantir un travail scientifique et efficace... conformément aux directives du Premier ministre figurant dans le document n° 673/TTg-CN du 5 septembre 2024 relatif à la mise en œuvre des tâches clés visant à achever 3 000 km d'autoroute d'ici fin 2025.

Les ministères et les agences centrales et locales rendent compte précisément des problèmes et des difficultés liés à chaque projet et tâche de mise en œuvre, notamment : en ce qui concerne les institutions (en indiquant clairement les problèmes au niveau des points, clauses, articles de loi, décrets, circulaires…), en identifiant clairement les problèmes d’organisation de la mise en œuvre (proposition de politiques d’investissement, préparation des investissements, décisions d’investissement, déblaiement des sites, appels d’offres, paiements et règlements…) et en proposant des tâches, des solutions et des autorités pour traiter les problèmes.

Source