La campagne « Enrichir et assainir la base de données foncières nationale » doit être plus urgente et plus radicale.

Dans le cadre de la campagne « Enrichissement et nettoyage de la base de données foncières nationale », au 21 octobre 2025, la province de Quang Ninh n'a réalisé que 4 des 11 tâches suivantes : 3 sont en cours de déploiement, 3 sont en cours de réalisation et 1 accuse un retard. Sans la participation active des unités et des localités, la campagne risque de ne pas atteindre les objectifs fixés.

Báo Quảng Ninh•25/10/2025

Le quartier de Cam Pha a organisé une formation pour déployer la campagne à l'intention des forces participant au nettoyage des données foncières.

Afin d'accélérer les travaux, une campagne de 90 jours visant à « enrichir et nettoyer les données foncières » a été largement déployée dans toutes les unités et localités. Ainsi, plus de 8 100 campagnes de sensibilisation ont été organisées dans toute la province, touchant des dizaines de milliers de personnes. Cependant, le rapport d'évaluation indique que l'efficacité de ces campagnes a été inégale ; certaines localités se sont contentées d'une approche formaliste, et la population n'en a pas pleinement saisi l'importance, ce qui a engendré un manque d'enthousiasme dans la diffusion des informations.

En ce qui concerne les procédures opérationnelles, le Bureau provincial d'enregistrement foncier a collecté près de 54 700 enregistrements auprès de ses antennes. À la mi-octobre, ce bureau avait examiné et classé toutes les données parcellaires, ce qui a permis de répartir les parcelles comme suit : près de 2 900 parcelles appartiennent au groupe I (bases de données foncières déjà établies et données actuellement utilisées, garantissant exactitude, exhaustivité, fiabilité et viabilité) ; 25 107 parcelles au groupe II (nécessitant une mise à jour) ; et 26 711 parcelles au groupe III (nécessitant la création de nouvelles données). Ce résultat montre que l'avancement de cette tâche est très lent et que l'objectif fixé (achèvement au 30 octobre 2025) n'a pas été atteint.

Concernant la collecte des informations sur les occupants du sol, on compte actuellement 251 805 enregistrements, soit 56 % du nombre total de parcelles de la province. Parmi ceux-ci, 63 571 enregistrements ont été saisis dans le formulaire standard et 28 470 ont été transmis à la police provinciale pour vérification auprès de la base de données nationale de la population.

En particulier, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a finalisé 14 procédures administratives dans le secteur foncier qui visaient à réduire les documents papier et à les remplacer par des données électroniques, constituant ainsi une avancée importante dans la réforme des procédures administratives et la transformation numérique du secteur des ressources naturelles.

Les responsables du quartier résidentiel Hung Thang 3, dans le secteur de Bai Chay, collectent les données foncières des ménages de la zone.

Cependant, la synchronisation de la base de données avec le système national progresse lentement. À ce jour, la province n'a numérisé que 83 665 enregistrements (16,7 %) et saisi des données dans 65 979 enregistrements (13,2 %), alors que la date limite d'achèvement est fixée au 15 novembre 2025. Plusieurs tâches importantes, telles que la vérification croisée des données démographiques et la connexion des systèmes d'administration publique et fiscal, sont encore en phase de test.

Les causes identifiées sont les suivantes : des ressources humaines insuffisantes, notamment au niveau communal où la plupart des employés cumulent plusieurs fonctions, et des capacités informatiques limitées. La majorité des chefs de village et de quartier sont âgés et leur accès aux technologies est limité, ce qui ralentit la collecte et la saisie des données. De plus, l’infrastructure technique n’est pas encore synchronisée. Certains services du cadastre, communes et quartiers disposent de postes de travail peu performants, ce qui entraîne une lenteur du traitement et de la transmission des données ; le nettoyage des données est principalement manuel faute d’outils permettant le traitement par lots. La coordination entre les secteurs et les unités n’est pas encore régulière. Certains services et localités tardent à rendre compte de leurs difficultés et n’ont pas réagi rapidement. Enfin, la communication n’a pas été suffisamment approfondie, ce qui engendre une réticence de la population à fournir des informations et des documents.

M. Nguyen Dang Bay, secrétaire du Parti du quartier résidentiel Hung Thang 3 (quartier de Bai Chay), a déclaré : « Ce quartier compte plus de 810 foyers répartis dans 5 immeubles d’appartements. Ces immeubles totalisent à eux seuls plus de 2 000 appartements. Malgré nos efforts de sensibilisation auprès des associations et des ménages, de nombreux résidents d’autres quartiers achètent des appartements à des fins commerciales, ce qui rend la collecte de données dans les immeubles très difficile. Par ailleurs, il est souvent difficile de délimiter les parcelles et de nombreux terrains vagues n’ont pas de propriétaire identifié. »

De nombreux responsables d'autres villages et quartiers de la province ont également indiqué que les volumes de données à collecter sont considérables, tandis que le nombre de personnes maîtrisant l'informatique est insuffisant. Par conséquent, la plupart des données doivent être saisies manuellement sur papier, puis reçues et ressaisies sur ordinateur par les responsables communaux et de quartier, ce qui représente une perte de temps importante.

Face à cette situation, le Comité populaire provincial exige des services qu'ils redoublent d'efforts pour mener à bien l'intégralité de la campagne avant le 30 novembre 2025. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement joue un rôle de premier plan et assume l'entière responsabilité de l'avancement et de la qualité des données. Le Bureau provincial du cadastre et ses antennes accélèrent le travail de nettoyage et de normalisation des données, ainsi que la création d'une base de données pour les parcelles non renseignées. La Police provinciale supervise la vérification et l'authentification des données des utilisateurs fonciers auprès de la Base de données nationale de la population et évalue simultanément la sécurité des informations lors de la connexion entre les systèmes VNPT,FPT et des impôts, afin de garantir le bon déroulement des opérations.

Le ministère des Sciences et de la Technologie se coordonnera avec les entreprises technologiques pour finaliser les plans techniques et les processus de synchronisation des données avant le 30 octobre 2025 ; le Centre provincial de services administratifs publics continuera de revoir et de restructurer les procédures administratives foncières, de réduire les documents papier et de progresser vers l’utilisation de données entièrement électroniques.

Le groupe de travail provincial a également recommandé d'autoriser les collectivités locales à embaucher du personnel temporaire, à se doter d'équipements supplémentaires tels que des scanners et des disques durs, et à approuver rapidement le mécanisme de connexion expérimental officiel entre les systèmes de données afin de réduire les délais d'exploitation. Parallèlement, il convient de mettre en place un système de récompenses pour les collectifs et les individus obtenant des résultats exceptionnels, afin de stimuler la concurrence entre les collectivités locales.

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