Résolution des problèmes soumis par les électeurs de la ville de Thanh Hoa à la 7e session du 18e Conseil populaire provincial

En réponse aux opinions et suggestions des électeurs de la ville de Thanh Hoa soumises à la 7e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, le Comité populaire provincial a demandé aux départements, agences et unités provinciaux, ainsi qu'au Comité populaire de la ville de Thanh Hoa, de se concentrer sur la résolution des problèmes qui préoccupent les électeurs.

Répondre aux questions soulevées par les électeurs de la ville de Thanh Hoa lors de la 7e session du 18e Conseil populaire provincial.

(Photo d'illustration).

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé à la province de prêter attention au projet Ho Thanh II et de planifier l'allocation du budget nécessaire à sa poursuite, conformément au plan établi.

Conformément à la résolution, le projet Ho Thanh II relève du budget de la ville de Thanh Hoa. Chaque année, le Comité populaire de la ville détermine l'affectation des fonds d'investissement publics, pour un budget total alloué à ce jour de 47 milliards de VND (12 milliards de VND en 2022, 15 milliards de VND en 2023 et 20 milliards de VND en 2024).

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé que, lors de l'élaboration et de la mise en œuvre des nouveaux plans d'aménagement, une attention particulière soit portée à l'investissement et à la construction d'infrastructures culturelles et sportives , d'aires de jeux, de parcs et d'espaces verts, afin de répondre aux besoins récréatifs, sportifs et de divertissement de la population et de créer un cadre de vie verdoyant, propre et agréable. Suite à cette demande, le Comité populaire de Thanh Hoa a désigné le Conseil municipal de gestion des projets d'investissement et de construction comme maître d'œuvre pour la révision des plans de zonage à l'échelle 1/2000 et pour l'examen, l'ajustement et l'élaboration des plans détaillés à l'échelle 1/500 de la ville de Thanh Hoa.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé à la province d'accélérer les procédures d'indemnisation et de déblaiement des terrains, ainsi que les investissements dans le projet sur les sites prévus aux numéros 1642/QD-UBND (17 mars 2016) et 6804/UBNDQLDT (10 septembre 2013) par le Comité populaire provincial du quartier de Phu Son. L'objectif est de permettre aux habitants de trouver des emplois alternatifs convenables et de stabiliser leurs conditions de vie. Conformément à la résolution, le Comité populaire municipal travaille actuellement à la modification du plan d'urbanisme et à la révision du plan détaillé. Ce n'est qu'après la sélection d'un investisseur par le Comité populaire provincial que les travaux de déblaiement, d'accompagnement et de relogement pourront débuter.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé à la province de résoudre d'urgence les problèmes en suspens dans la mise en œuvre du projet de zone de réinstallation de la rocade Est-Ouest, sur la base du plan n° 121/UB-CN du 3 novembre 2003, de la décision n° 1413/QD-UBND du 4 mai 2013 et de la lettre officielle n° 3303/UBNDCN du 14 avril 2015 du Comité populaire provincial, afin de garantir les conditions de vie de la population. Suite à la résolution, afin de régler définitivement les plaintes et demandes de longue date concernant la zone LK6 et la section A8-B8 de la route figurant sur le plan d'aménagement 1413/QD-UBND, le Comité populaire provincial examine la proposition du Comité populaire municipal visant à obtenir l'autorisation d'allouer des terres supplémentaires de réinstallation à partir des terres restantes figurant sur le plan d'aménagement 1606/QD-UBND daté du 2 mai 2019, pour ce projet.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé au Comité populaire provincial d'ordonner la mise en œuvre et l'achèvement rapides du projet de boulevard Est-Ouest dans la ville de Thanh Hoa, et plus particulièrement du tronçon reliant la ville de Rung Thong, district de Dong Son, à la route nationale 1A, dans la ville de Thanh Hoa (phase I) ; couvrant la section du km 3+400 au km 3+750 et le viaduc ferroviaire Nord-Sud, afin d'assurer la synchronisation du système d'infrastructures techniques le long du tracé ; et de remédier au problème de la digue de la rivière Chi Giang 23 (canal Nord) qui n'est ni renforcée ni revêtue ; et au déversement anarchique de terre et de roches par les résidents, provoquant des embouteillages, des risques pour la sécurité et des dommages à l'esthétique urbaine.

Suite à la résolution adoptée, le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa met actuellement en œuvre trois projets, dont : (1) le projet de passage supérieur ferroviaire Nord-Sud et des routes de part et d’autre de ce pont, appartenant au boulevard Est-Ouest de la ville de Thanh Hoa. Ce projet a été approuvé par le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa par la décision n° 11275/QD-UBND du 8 décembre 2023, pour un investissement total de 647 milliards de VND, et se trouve actuellement au stade de la conception des plans de construction. (2) Le projet d'élargissement du boulevard Est-Ouest, sur le tronçon reliant le pont Cao à la ville de Rung Thong, a été approuvé par le Conseil populaire de la ville de Thanh Hoa par la résolution n° 155/NQ-HĐND du 17 décembre 2020. La politique d'investissement a été ajustée par la résolution n° 310/NQ-HĐND du 8 mars 2024, pour un investissement total de 269 milliards de VND. Le projet est actuellement en phase d'étude de faisabilité. (3) Projet d'investissement pour la construction d'infrastructures supplémentaires sur le boulevard Est-Ouest, dans la ville de Thanh Hoa, sur le tronçon reliant l'intersection avec la route nationale 47 à la route nationale 1A. Ce projet a été approuvé par le Comité populaire de la ville de Thanh Hoa par la décision n° 9243/QD-UBND du 13 octobre 2023, pour un investissement total de 93,3 milliards de VND. Il est actuellement en phase de conception des plans de construction.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé à la province de se pencher sur le projet de nouvelle zone urbaine de Ho Thanh, zone I, dont le plan d'aménagement est établi depuis longtemps mais n'a toujours pas été mis en œuvre. Conformément à la résolution, le Comité populaire provincial a chargé le Département de la construction d'examiner et d'élaborer un plan de relocalisation des services et des bureaux. Cependant, les plans d'urbanisme de la ville de Thanh Hoa n'ayant pas encore été approuvés, la mise en œuvre de ce plan est impossible, conformément au document n° 13368/UBND-CN du 12 septembre 2023 du Comité populaire provincial. Une fois le plan approuvé et les services et bureaux relocalisés hors de la zone de Ho Thanh, sur proposition du Comité populaire municipal, le Comité populaire provincial examinera le plan d'investissement et les modalités d'investissement du projet, conformément à la loi sur les investissements et aux autres réglementations applicables.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé à la province d'élaborer une stratégie spécifique pour les terrains publics affectés à la circulation statique ; d'examiner la construction et l'approbation des plans d'aménagement de parkings en zone urbaine ; et de veiller à ce que des places de stationnement réservées aux résidents soient incluses dans les plans d'urbanisme les plus récents. Suite à cette demande, le Comité populaire de la ville a désigné le Conseil municipal de gestion des projets d'investissement et de construction comme maître d'œuvre pour réviser les plans de zonage à l'échelle 1/2000 ; et pour examiner, ajuster et préparer les plans détaillés à l'échelle 1/500 pour la ville de Thanh Hoa.

Suite à la fusion de municipalités, les électeurs de Thanh Hoa ont demandé un examen et une résolution concernant le surplus de bâtiments administratifs et de centres culturels communautaires dans les quartiers et villages, ainsi que l'agrandissement et la modernisation des centres culturels existants afin de répondre aux besoins de la population. En conséquence, le 1er novembre 2023, le Comité populaire provincial a publié le document n° 16445/UBNDKTTC relatif à l'ajustement et au complément du plan global de réaménagement et de gestion des terrains et des bâtiments des agences, organisations et unités relevant de la municipalité de Thanh Hoa. Ce plan a harmonisé la gestion des centres culturels excédentaires de la ville ; 23 d'entre eux ont vu leurs plans de vente d'actifs et de transfert des droits d'utilisation des sols approuvés. Pour les établissements ne remplissant pas encore les conditions requises, le Comité populaire de Thanh Hoa est chargé d'élaborer un plan de reconversion des bâtiments afin de les rendre conformes au plan local d'urbanisme approuvé, en garantissant praticité, efficacité et respect de la réglementation.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé une politique unifiée autorisant le Comité populaire de la ville à comptabiliser la perception des taxes foncières pour le relogement, ainsi que les dépenses d'indemnisation liées au déblaiement des terrains, à l'aide au relogement et aux coûts de réinstallation. Ils souhaitaient également obtenir un document définissant les modalités de versement de ces indemnisations et de l'aide au relogement aux ménages ayant cédé leurs terrains pour la construction de centres culturels supplémentaires après la fusion. Suite à cette résolution, le Comité populaire provincial a adressé au Comité populaire de Thanh Hoa la lettre officielle n° 13329/UBND-KTTC, datée du 9 septembre 2022. En conséquence, la demande du Comité populaire de Thanh Hoa de poursuivre la comptabilisation de la perception des taxes foncières pour le relogement et des dépenses d'indemnisation liées au déblaiement des terrains, à l'aide au relogement et aux coûts de réinstallation pour la construction de six centres culturels dans les rues et villages de la ville est infondée et non conforme à la loi.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux organismes compétents de renforcer la gestion des licences pour les bars, pubs et clubs afin de prévenir dès le départ les risques potentiels pour l'ordre public et les fléaux sociaux, en évitant une situation où l'obtention des licences est facile mais la gestion difficile ; dans le même temps, ils ont demandé un renforcement des campagnes de sensibilisation du public afin d'empêcher les propriétaires de bars, pubs et clubs d'exploiter leurs établissements à des fins illégales.

Conformément au rapport n° 825/BC-PC du 29 novembre 2023, émanant de la Commission des affaires juridiques du Conseil populaire provincial, la demande susmentionnée a été traitée. De 2022 à ce jour, les unités compétentes ont collaboré avec l'équipe d'inspection interministérielle des Comités populaires à tous les niveaux pour mener 21 inspections. Des amendes totalisant près de 600 millions de VND ont été infligées pour des infractions telles que le commerce de produits chimiques à production restreinte (gaz N₂O) sans autorisation, le commerce de produits chimiques d'origine inconnue et le non-respect des règles de sécurité incendie. En particulier, 15 affaires impliquant 67 individus organisant la consommation illégale de stupéfiants dans des bars, pubs, clubs et salons de la région ont été découvertes et des personnes ont été appréhendées. Actuellement, la police provinciale charge ses unités opérationnelles de collaborer activement avec les organismes compétents afin d'enquêter et de conseiller le président du Comité populaire provincial sur l'adoption d'une réglementation visant à soumettre ces établissements à un contrôle strict. Dans le même temps, nous continuerons à conseiller et à orienter les efforts visant à renforcer l'inspection, à lutter contre les infractions et à les traiter ; en empêchant résolument les individus d'exploiter ces types d'entreprises pour se livrer à des activités criminelles.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont demandé à la province d'étudier la possibilité de mettre en place un système pilote de tarification pour l'utilisation des trottoirs et des chaussées comme places de stationnement sur certains axes routiers (notamment dans les quartiers centraux de la ville). Suite à cette résolution, le Comité populaire de la ville a chargé le Comité populaire du quartier de Dien Bien de piloter le projet et de coordonner avec les services compétents la mise en œuvre effective de l'utilisation des infrastructures routières, en particulier des chaussées et des trottoirs, sur plusieurs rues du quartier, afin de garantir l'ordre public et la sécurité routière dans le secteur.

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