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Les transactions immobilières à Soc Son rencontrent des difficultés.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường16/05/2023


Problèmes liés aux transactions

M. Nguyen Hong Tuan (un investisseur) a indiqué qu'en 2019, sa famille avait acquis un terrain dans la commune de Minh Phu, district de Soc Son, d'une superficie cadastrale de 1 200 m² (ce titre de propriété a été délivré par le Comité populaire du district de Soc Son en 1992). Après avoir accompli les formalités de notariat, il a déposé une demande de transfert de propriété auprès du Guichet unique du district de Soc Son. Cependant, suite à une notification, le titre de propriété a été délivré pour une superficie excédant la limite autorisée pour les terrains à usage d'habitation ; par conséquent, le transfert n'a pas pu être effectué.

« Ma famille est très inquiète car nous avons payé l'intégralité du prix et le transfert de propriété a été notarié. Si le titre de propriété est révoqué, je perdrai tout. Ce titre a été délivré par l'État et porte un sceau rouge, c'est pourquoi j'ai osé l'acheter. On ne peut donc pas faire porter le fardeau des conséquences au peuple », a déclaré M. Tuan.

Non seulement les transactions de transfert de propriété foncière sont difficiles, mais la sur-attribution de terrains résidentiels affecte aussi directement les droits des personnes qui perdent leurs terres lors du déplacement de la décharge de Nam Son.

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L'attribution de terres dépassant la limite autorisée rend difficile pour les populations de bénéficier des politiques de réinstallation.

Mme Nguyen Thi Mai fait partie des 14 ménages concernés par un relogement dans un rayon de 100 mètres autour de la zone d'impact de la décharge. Conformément à la réglementation, sa famille est éligible à l'attribution de terrains de relogement. Cependant, le rapport d'inspection de la ville a révélé des erreurs dans la délivrance initiale des titres de propriété foncière à ces familles, la superficie autorisée dépassant la limite de surface habitable. De ce fait, lors de la vente, du partage ou de la donation de ces titres, la mention « surface habitable » n'apparaissait plus sur nombre d'entre eux. Par conséquent, selon la réglementation, de nombreux ménages, bien que possédant des titres de propriété foncière mentionnant une surface habitable, restent inéligibles au relogement.

« Mon titre de propriété couvre 1 800 mètres carrés de terrain résidentiel. En 2017, je l'ai divisé entre mes quatre enfants, en leur attribuant à chacun 400 mètres carrés. Les titres de propriété leur ont été transférés. Or, les autorités refusent maintenant de les reconnaître. Elles ne nous accordent que 400 mètres carrés sur les 1 800. Si nous déménageons dans la zone de relogement, je ne recevrai qu'une parcelle de 70 à 80 mètres carrés, ce qui est insuffisant pour que ma famille puisse y vivre décemment. Nous sommes donc contraints de rester ici pour vivre et élever du bétail », a déclaré Mme Mai avec colère.

M. Tran Ngoc Ha, président du Comité populaire de la commune de Hong Ky, a déclaré qu'en raison des limites de propriété foncière inscrites sur les titres de propriété, seuls les titres délivrés dans les limites autorisées sont actuellement pris en compte pour le relogement des habitants de la zone de la décharge de Nam Son. Les titres excédant ces limites seront annulés et réémis conformément aux limites initiales aux propriétaires d'origine. Cependant, entre 1993 et ​​2015, les titres de propriété initiaux ont été subdivisés, achetés et vendus à plusieurs reprises, et toutes ces subdivisions ont été approuvées par les autorités compétentes, les habitants s'étant acquittés de toutes leurs obligations financières. Par conséquent, le relogement des habitants s'avère difficile, même si les infrastructures des zones de relogement sont achevées par le district et n'attendent plus que l'emménagement des résidents.

Le gouvernement doit lever les obstacles.

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Van Toan, chef par intérim du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Soc Son, a déclaré que sur 12 000 certificats de propriété foncière, 3 000 avaient été délivrés entre 1993 et ​​2000 et 9 000 entre 2005 et 2012. Tous les ménages possèdent des droits d'utilisation des terres remontant à avant 1980.

À ce jour, le Comité populaire du district a convaincu 1 000 ménages de modifier volontairement les limites de leurs terrains résidentiels conformément à la réglementation. Toutefois, 11 000 titres fonciers restent à traiter.

Selon M. Toan, la gestion des certificats de droits d'utilisation des terres délivrés au-delà de la limite autorisée est très difficile car, au cours du processus d'utilisation des terres, les ménages ont enregistré des modifications, échangé ou réémis des certificats après avoir divisé, acheté, vendu, transféré ou donné des terres, ce qui rend impossible la révocation des certificats de droits d'utilisation des terres délivrés de manière irrégulière comme stipulé à l'article 106 de la loi foncière et au décret gouvernemental 148/2020/ND-CP du 18 décembre 2020.

« Lors des opérations de déblaiement, l’indemnisation basée sur la superficie du terrain résidentiel inscrite au titre foncier n’est pas conforme à la réglementation. Si l’indemnisation est calculée sur la base d’une limite initiale (400 m² maximum par ménage), les ménages s’y opposeront », a déclaré M. Toan. En particulier, les ménages situés dans la zone d’impact environnemental (0-500 m) concernée par le déblaiement seront confrontés à de nombreuses difficultés lors de la mise en œuvre de ce dernier, conformément au plan de développement de l’aéroport international de Noi Bai, dans la phase à venir.

Selon Nguyen Huy Cuong, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Hanoï, concernant les 12 000 cas de terrains résidentiels dépassant la limite autorisée dans le district de Soc Son, l'Inspection générale a déjà émis des conclusions à ce sujet. Cependant, il n'est pas possible de mettre en place un mécanisme unique pour résoudre ce problème ; le district de Soc Son doit catégoriser les cas et collaborer pour les résoudre selon les principes d'équité et de raison. L'ensemble du système politique doit être impliqué pour résoudre ce problème.



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