Problèmes de transaction
M. Nguyen Hong Tuan (investisseur) a indiqué qu'en 2019, sa famille avait acquis un terrain dans la commune de Minh Phu, district de Soc Son, d'une superficie de 1 200 m² (titre de propriété délivré par le Comité populaire du district de Soc Son en 1992). Après avoir fait authentifier le terrain, il a déposé une demande de changement de nom auprès du guichet unique du district de Soc Son. Cependant, d'après la notification reçue, ce titre de propriété dépassait la superficie autorisée pour les terrains résidentiels, et la procédure de changement de nom était donc impossible.
« Ma famille est très inquiète car le paiement a été effectué en totalité et l'acte notarié de transfert de propriété a été finalisé. Maintenant, pour récupérer le livre, j'ai tout perdu. Le livre rouge de ce terrain a été délivré par l'État avec un sceau rouge, c'est pourquoi j'ai osé l'acheter. Je ne peux donc pas faire subir les conséquences à la population », a déclaré M. Tuan.
Non seulement le transfert des terres est difficile, mais l'octroi de terres au-delà des limites d'utilisation des sols affecte directement les droits des personnes qui ont perdu des terres lors du déplacement de la décharge de Nam Son.

Mme Nguyen Thi Mai fait partie des 14 ménages devant être relogés dans un rayon de 0 à 100 mètres de la décharge. Conformément aux critères, sa famille a droit à l'attribution de terrains de relogement. Cependant, suite à une constatation de l'Inspection municipale, la première délivrance des titres de propriété (livrets rouges) à ces familles était erronée, car elle dépassait la superficie autorisée pour l'habitation. De ce fait, lors de la vente, du partage ou de la donation de nombreux titres de propriété, la superficie résidentielle n'était plus mentionnée. Par conséquent, selon la réglementation, de nombreux ménages, bien que possédant des titres de propriété attestant d'une superficie résidentielle, ne sont toujours pas éligibles à l'aide au relogement.
« Mon titre de propriété mentionne 1 800 mètres carrés de terrain résidentiel. En 2017, je l'ai partagé entre mes quatre enfants, chacun recevant 400 mètres carrés. Le titre a été transféré à leurs noms. Or, aujourd'hui, le gouvernement ne reconnaît pas ces 1 800 mètres carrés et ne m'en attribue que 400. Si je vais dans la zone de relogement, je ne recevrai qu'une parcelle de 70 à 80 mètres carrés, et ma famille ne pourra pas y vivre. Nous sommes donc obligés de rester ici pour construire des granges et faire vivre nos enfants », a déclaré Mme Mai avec indignation.
M. Tran Ngoc Ha, président du Comité populaire de la commune de Hong Ky, a déclaré qu'en raison du problème de la limite d'utilisation des terres inscrite sur les titres fonciers, seuls les titres respectant cette limite seront actuellement pris en compte pour le relogement des personnes vivant sur le site d'enfouissement de Nam Son. Les titres excédant la limite seront annulés puis réattribués à leur propriétaire initial, conformément à la limite autorisée. Cependant, entre 1993 et 2015, les titres fonciers des propriétaires initiaux ont été divisés, achetés et vendus à de nombreuses reprises. Les autorités compétentes ont autorisé ces divisions et les personnes concernées ont rempli toutes leurs obligations financières. Par conséquent, le relogement des habitants s'est avéré très difficile, malgré les investissements considérables réalisés par le district dans les infrastructures des zones de relogement, qui n'attendent plus que les personnes qui s'y installent.
Il faut que le gouvernement lève les obstacles
S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Van Toan, chef par intérim du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Soc Son, a déclaré que sur 12 000 livrets rouges, 3 000 avaient été délivrés entre 1993 et 2000 et 9 000 entre 2005 et 2012. Tous les ménages ont des antécédents d'utilisation des terres antérieurs à 1980.
Actuellement, le Comité populaire du district a mobilisé 1 000 ménages pour qu'ils modifient volontairement les limites de leurs terrains résidentiels conformément à la réglementation. Il reste encore 11 000 dossiers à traiter.
Selon M. Toan, le traitement des livres rouges délivrés en excès de la limite a rencontré de nombreuses difficultés en raison du processus d'utilisation des ménages enregistrés, de changement, de réémission des certificats après séparation, vente, transfert, donation, il était donc impossible de révoquer le certificat de droits d'utilisation des terres délivré en violation des dispositions de l'article 106 de la loi foncière, décret 148/2020/ND-CP du 18 décembre 2020 du gouvernement .
« Lors des travaux de déblaiement, si l'indemnisation est calculée en fonction de la superficie du terrain résidentiel indiquée sur le certificat, elle n'est pas conforme à la réglementation. Si elle est basée sur un plafond initial (400 m² maximum par ménage), les ménages s'y opposeront », a déclaré M. Toan. En particulier, les ménages concernés par le projet de déblaiement seront relogés dans la zone d'impact environnemental de 0 à 500 m et rencontreront de nombreuses difficultés lors des opérations de déblaiement prévues dans le cadre du projet d'aéroport international de Noi Bai.
Le directeur du département des ressources naturelles et de l'environnement de Hanoï, Nguyen Huy Cuong, a déclaré que l'Inspection générale du gouvernement s'était déjà prononcée sur les 12 000 cas de terrains résidentiels dépassant la limite autorisée dans le district de Soc Son. Toutefois, il est impossible de mettre en place un mécanisme unique pour résoudre ce problème ; le district de Soc Son doit donc procéder à une analyse approfondie afin de le résoudre collectivement, en alliant raison et sensibilité. L'ensemble du système politique doit s'impliquer pour trouver une solution à ce problème.
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