Face à des revenus instables et à l'absence de prestations sociales, ces anciens référents aspirent à des mécanismes de recrutement spécifiques et prioritaires. Ils y voient une solution pour stabiliser leur situation et se sentir en sécurité dans leur engagement à long terme.
Inconvénients du régime, bas salaire pendant une longue période
Après de nombreuses années passées à travailler dans les écoles et sur les podiums, sous contrat précaire, des centaines d'enseignants et de personnels scolaires du district de Nghệ An font face à de nombreuses difficultés économiques et sociales. Outre leur attachement à leur métier, l'espoir d'être prioritaires lors des recrutements constitue leur principale motivation pour rester en poste et espérer une stabilisation prochaine de leur situation.
À la mi-novembre 2025, onze enseignants et membres du personnel du district de Nam Dan (ancien district) ont déposé une demande d'emploi auprès du Comité populaire provincial. Il s'agit de personnes ayant signé des contrats de travail avec le Comité populaire du district de Nam Dan (ancien district) en 2009 ou avant ; certaines ont travaillé pendant au moins treize ans, voire jusqu'à vingt ans.
Durant toute leur carrière, ils n'ont perçu qu'un seul coefficient, aucune augmentation de salaire ni aucune prime professionnelle. Pourtant, ils ont toujours accompli leurs tâches avec brio, remporté de nombreux succès, et plusieurs d'entre eux ont été récompensés pour leur excellence pédagogique, leur rôle de pionniers dans l'éducation et ont reçu des certificats provinciaux de mérite.
Mme Hoang Thi Hoa, professeure de biologie au lycée Thuong Tan Loc 2 de la commune de Van An, enseigne depuis 16 ans, mais son salaire actuel ne dépasse pas les 4 millions de dongs par mois. Par conséquent, en plus de son travail à l'école, elle doit cumuler plusieurs emplois pour subvenir aux besoins de ses deux enfants. « Nous souhaitons la mise en place d'un dispositif de recrutement spécifique pour tous les enseignants et personnels contractuels travaillant dans les écoles de la région. Forts d'une longue expérience, nous possédons une solide expertise et des compétences avérées. De plus, certains de nos élèves sont enfants de soldats malades ou blessés, ce qui constitue un critère prioritaire », a déclaré Mme Hoa.
Du côté des établissements scolaires, le versement des salaires des enseignants contractuels devient de plus en plus difficile. Nguyen Huu Huy, principal du collège Thuong Tan Loc 2, dans la commune de Van An, a exprimé sa tristesse : le mois de novembre, consacré à la reconnaissance des enseignants, touche à sa fin, et l’établissement n’a toujours pas les moyens de payer deux enseignants contractuels. Ces deux professeurs, qui enseignent la biologie depuis plus de 15 ans, ont tous deux un parcours exemplaire et ont reçu des certificats de mérite du Comité populaire provincial.
L'enseignant Huy a expliqué qu'auparavant, les salaires de ces deux enseignants étaient versés par le Trésor public. Cependant, suite à la décision d'affecter les fonctionnaires au financement provincial, l'établissement ne s'est vu attribuer que 22 postes. Par conséquent, les salaires des deux enseignants contractuels restants ne sont plus temporairement versés. De plus, avec le quota actuel d'effectifs, le ratio enseignants/classes n'est que de 1,63, inférieur à la norme provinciale de 1,74, ce qui engendre une grave pénurie d'enseignants. Il est inconcevable qu'un établissement de plus de 500 élèves se retrouve sans professeur de biologie. Afin de remédier à cette situation, l'établissement a donc adressé une demande au gouvernement communal de Van An pour obtenir un soutien concernant le financement des salaires des enseignants contractuels.
La grave pénurie d'enseignants dans les écoles souligne une fois de plus le rôle irremplaçable du personnel contractuel de longue durée. Au début de l'année scolaire 2025-2026, le collège Nghi Van, dans la commune de Van Kieu, manquait de 26 enseignants dans la plupart des matières. Malgré une demande de renforts, le quota alloué pour cette année scolaire était insuffisant. L'établissement a donc été contraint de recruter des enseignants supplémentaires, dont quatre qui y travaillaient depuis plus de dix ans.
L’enseignant Nguyen Dinh Hai, directeur du lycée Nghi Van, a affirmé : « Les enseignants titulaires sont tous des personnes compétentes qui ont beaucoup apporté à l’établissement. Le lycée souhaite également leur donner la priorité lors des prochains recrutements afin qu’ils puissent exercer leur profession durablement. »
Proposition de mécanisme spécial
À Nghệ An, plus de 200 enseignants et personnels administratifs travaillent actuellement sous contrat pour une durée d'environ 10 ans. Comparés aux autres personnels, ils subissent de nombreux désavantages liés aux régimes et politiques en vigueur : ils ne perçoivent qu'un salaire de base, aucune prime d'enseignement ni d'ancienneté, et aucune perspective d'évolution de carrière. De plus, chaque année, ils ne sont rémunérés que pour neuf mois d'enseignement effectif ; les trois mois d'été ne sont généralement pas payés par les autorités locales.
En novembre 2025, le Département provincial de l'éducation et de la formation a annoncé le recrutement de 829 enseignants pour les niveaux préscolaire, primaire, secondaire et scolaire pour l'année scolaire 2025-2026. C'est la première fois que le Département est chargé de recruter des enseignants à ces niveaux depuis la mise en place de l'administration locale à deux niveaux. Ce recrutement est jugé réaliste et conforme aux besoins des écoles, car le Département a demandé à ces dernières d'examiner, de compiler des statistiques et de formuler des propositions à partir des données relatives aux effectifs qui lui ont été directement communiquées par la province.
Cependant, le nombre de 829 postes ne représente qu'une très faible proportion par rapport au nombre d'enseignants manquants dans la province. Par conséquent, les possibilités de recrutement en général, et celles pour les enseignants contractuels en particulier, sont très limitées en l'absence de mécanisme de priorité.
En effet, dans le plan de recrutement de cette année, les enseignants et les employés contractuels ne figurent pas sur la liste des candidats éligibles aux points bonus. Conformément à la réglementation, les candidats prioritaires restent les Héros des Forces armées, les invalides de guerre, les minorités ethniques, les officiers démobilisés, les enfants de martyrs, les anciens militaires , les policiers, les jeunes volontaires, les responsables syndicaux issus de la base, etc.
Mme Nguyen Giang Linh, responsable d'équipe et professeure de musique au lycée Nghi Huong, dans le quartier de Cua Lo, a déclaré : « Ces conditions inquiètent de nombreux enseignants contractuels comme moi. Si la concurrence est équitable, les enseignants contractuels de longue durée n'auront pas autant d'avantages que les jeunes diplômés. Par ailleurs, notre expérience, notre dévouement, notre sens des responsabilités et notre ancienneté sont difficiles à quantifier. »
Mme Nguyen Binh Minh, spécialiste de l'éducation au Département de la Culture et de la Société du quartier de Cua Lo, s'inquiète également de la présence, dans ce secteur, de 16 enseignants du primaire et du secondaire et de plus de 20 employés contractuels. Bien que les autorités locales aient tenté de créer les conditions nécessaires pour leur permettre de bénéficier des mêmes salaires et avantages sociaux que les enseignants titulaires, ces derniers ne se sentent pas en sécurité à long terme, faute de statut officiel. Par ailleurs, lors de la prochaine campagne de recrutement, le quartier ne disposera que de 5 places.
Cua Lo Ward a également demandé à plusieurs reprises au ministère et aux services concernés de se préoccuper du sort des enseignants et des contractuels. La solution à long terme proposée consiste à renforcer les effectifs des écoles, car celles-ci souffrent actuellement d'une grave pénurie d'enseignants ; il est donc nécessaire de mettre en place un système de rémunération des enseignants contractuels afin de garantir leurs revenus.
Face à cette situation, il est impératif de mettre en place un système de recrutement adapté pour l'équipe d'enseignants et de personnel contractuel qui travaillent depuis de nombreuses années à Nghe An. Cela leur permettra non seulement de stabiliser leur situation, mais aussi de conserver une équipe compétente et expérimentée, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de l'éducation dans la région.
Source : https://baotintuc.vn/giao-duc/giao-vien-hop-dong-mong-muon-co-che-do-dai-ngo-phu-hop-20251125164319358.htm
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