DNVN - Déterminé à résoudre et à lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans les projets d'énergies renouvelables, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré : « Le gouvernement a mis en place une politique visant à les éliminer. Les collectivités locales doivent collaborer avec les entreprises pour lever ces difficultés et ces obstacles. Personne n'a à se démener pour les surmonter… »
Lors de la conférence en ligne organisée le 12 décembre à Hanoï pour annoncer et mettre en œuvre la résolution du gouvernement relative aux politiques et orientations visant à lever les obstacles et les difficultés rencontrés par les projets d'énergies renouvelables, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que ces derniers temps, le développement du secteur de l'électricité avait connu des avancées positives et des enseignements précieux, comme le déploiement rapide de la ligne 3 de 500 kV, le plus rapide, de bonne qualité et sans augmentation de capital.
Fin 2023, la capacité totale des énergies renouvelables (éolien et solaire) du réseau électrique atteindra 21 664 MW, soit environ 27 %. La production annuelle cumulée d’électricité (éolien, solaire au sol et solaire photovoltaïque en toiture) s’élèvera à environ 27 317 millions de kWh, soit près de 13 % du réseau. Ces résultats contribuent à la mise en œuvre des orientations du Plan énergétique VIII, à l’engagement pris par le Vietnam lors de la COP26 d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 et de garantir sa sécurité énergétique.
Cependant, selon le chef du gouvernement, de nombreux projets d'énergies renouvelables sont encore suspendus, accusent des retards et leur mise en service est lente. Ce potentiel est considérable et doit être rapidement exploité afin de concilier les intérêts de l'État, des investisseurs et de la population. Il s'agit également d'optimiser l'efficacité des investissements et de lutter contre le gaspillage, conformément aux directives du secrétaire général To Lam .
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a fermement ordonné la suppression des difficultés et des obstacles aux projets d'énergies renouvelables. (Photo : VGP).
En l'absence d'un système juridique complet, la mise en œuvre de projets d'énergies renouvelables soulève de nouvelles problématiques, des questions complexes et des situations pratiques qui devancent les textes de loi. Le développement de l'énergie solaire et éolienne progresse rapidement et de manière positive, mais il n'est pas exempt de difficultés, d'obstacles et d'infractions.
Tout retard dans la mise en œuvre des projets entraînera un gaspillage considérable de ressources sociales, une incapacité à tirer parti des sources d'énergie disponibles pour compenser, assurer l'approvisionnement en électricité et répondre aux besoins de croissance ; les conséquences peuvent engendrer un risque d'effondrement, une incapacité de paiement, une incapacité de rembourser les prêts bancaires, conduisant à la faillite, à des pertes financières pour les entreprises et les particuliers, et affectant l'environnement des investissements et des affaires.
Récemment, le gouvernement et le Premier ministre ont pris des mesures résolues pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les projets d'énergies renouvelables. Le 7 décembre 2024, le gouvernement s'est réuni et a adopté à l'unanimité une résolution relative aux politiques et orientations visant à lever ces difficultés et obstacles.
Déterminé à résoudre les difficultés et les obstacles rencontrés dans les projets d'énergies renouvelables, le Premier ministre a souligné : « La résolution de ces difficultés et obstacles doit se faire de manière publique et transparente, sans causer de désagréments ni de harcèlement. Le gouvernement a mis en place une politique de résolution des problèmes, et les collectivités locales doivent collaborer avec les entreprises pour y parvenir. Nul n'est autorisé à faire du lobbying. Il est formellement interdit de recourir à des pratiques douteuses ou corrompues, car cela entraîne des pertes humaines, financières, temporelles, de confiance et d'opportunités. Toute tentative de lobbying sera sévèrement sanctionnée par les autorités. »
Concernant les violations et les problèmes, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré que la mise en œuvre de la politique de développement des énergies renouvelables est une solution nouvelle, sans précédent, manquant d'expérience, et que le système juridique n'est pas encore complet, de sorte que le processus de mise en œuvre comporte encore quelques violations qui ont été spécifiquement constatées par l'Inspection générale du gouvernement dans la conclusion n° 1027.
Les principales infractions consistent à bénéficier du mécanisme de prix incitatif pour des entités non autorisées ; à reconnaître la date de mise en service commerciale et à percevoir le tarif de rachat sans autorisation écrite de l’organisme d’État compétent ; à chevaucher les planifications minières…
Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a proposé de nombreuses solutions pour lever les obstacles rencontrés par les projets d'énergies renouvelables.
Le ministre de l'Industrie et du Commerce a souligné que la levée des obstacles aux projets d'énergies renouvelables doit garantir l'utilisation optimale des ressources investies, la mise en œuvre effective de la résolution 55-NQ/TW, du Plan énergétique VIII et des engagements pris lors de la COP26, et attirer les investissements, contribuant ainsi au renforcement de la sécurité énergétique. La solution retenue doit optimiser les retombées socio-économiques, limiter les litiges et assurer la convergence des intérêts entre l'État et les investisseurs.
Parallèlement, les violations ou les actes de corruption continueront d'être traités strictement conformément à la loi, et la criminalisation ne sera envisagée qu'en dernier recours, lorsque le problème ne peut être résolu par des solutions économiques, ou lorsque les lois en vigueur ne permettent pas et ne détectent pas les actes de corruption.
Le ministère a réaffirmé sa position de ne pas légaliser les violations ni d'exonérer de responsabilité les auteurs de préjudices, tout en exigeant que le processus de résolution soit transparent et exempt de toute animosité. La protection des droits et des intérêts légitimes des parties concernées constitue également un principe constant dans le règlement des litiges.
Pour ce faire, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé une série de solutions, notamment l'autorisation de planifications supplémentaires pour les projets ne portant pas atteinte à la sécurité nationale ni aux plans d'aménagement prioritaires, tout en créant les conditions d'achèvement légal des projets présentant des irrégularités dans les procédures foncières et de construction. En cas de chevauchement des planifications, il convient d'évaluer leur efficacité socio-économique afin d'intégrer ou d'ajuster les planifications connexes pour une utilisation optimale des sols.
Pour les projets ne respectant pas les conditions d'accès aux tarifs de rachat garantis (FIT), il est nécessaire de recalculer le prix de l'électricité conformément à la réglementation et de supprimer les incitations indues par le biais d'indemnisations. Concernant les projets d'énergie solaire sur des terres agricoles et forestières, les investisseurs doivent accomplir toutes les formalités agricoles, s'acquitter de leurs obligations financières et respecter leurs engagements initiaux ; en cas de manquement, le tarif de rachat garanti sera supprimé. Le ministère exige notamment la publication d'une réglementation claire sur l'achat et la vente d'électricité, qui servira de base au calcul des indemnisations et garantira la transparence du traitement de ces problèmes.
Clair de lune
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/go-kho-cac-du-an-nang-luong-tai-tao-dut-khoat-khong-de-ai-phai-chay-chot/20241213082451151
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