Chaque année, près de 200 000 personnes à Hô Chi Minh-Ville obtiennent leur diplôme de formation professionnelle et intègrent le marché du travail. Cependant, les établissements de formation professionnelle rencontrent de nombreuses difficultés et obstacles dans leur fonctionnement. Alors que la rentrée 2024 est en cours, de nombreux établissements de formation professionnelle de la ville espèrent une résolution de ces difficultés.
Il reste encore de nombreuses difficultés.
Selon le Département du travail, des invalides et des affaires sociales de Hô-Chi-Minh-Ville, la ville dispose d'un fort potentiel en matière de formation et de mise à disposition de ressources humaines pour le marché du travail, grâce à ses 376 établissements de formation professionnelle (soit 12,51 % du total national). En moyenne, plus de 195 000 personnes obtiennent chaque année un diplôme de ces différents programmes de formation professionnelle et intègrent le marché du travail. La qualité de la main-d'œuvre issue de ces formations répond globalement aux besoins du marché du travail, contribuant ainsi à résoudre les problèmes d'emploi à Hô-Chi-Minh-Ville et dans d'autres provinces et villes du Sud.
Cependant, dans leur fonctionnement, de nombreux établissements d'enseignement et de formation professionnels (EFP) rencontrent encore de nombreuses difficultés et obstacles. Ces établissements et les organismes de gestion sont confrontés à des difficultés et à des problèmes pour mettre en œuvre les politiques et les directives relatives à la formation professionnelle. Parmi les plus importants figurent le manque d'incitations et de politiques attractives pour les entreprises participant à la socialisation de l'EFP ; l'attribution et la location inefficaces de terrains aux établissements d'EFP ; et la mise en œuvre des exonérations et des réductions de frais de scolarité pour les apprentis. Plus précisément, depuis la publication du décret gouvernemental n° 81/2021/ND-CP, cette politique a subi de nombreuses modifications en termes de niveaux de dépenses et de modalités de mise en œuvre, ce qui engendre de la confusion parmi les établissements et les collectivités locales et entrave son application efficace. Par ailleurs, la formation collaborative entre établissements d'EFP et la coordination entre établissements et entreprises restent confrontées à de nombreux obstacles.
Le Dr Dang Van Sang, directeur de l'Institut polytechnique de Hô Chi Minh-Ville, a indiqué que la construction des infrastructures de l'établissement s'était avérée très difficile, en raison de procédures complexes. Face aux obstacles, l'école a sollicité divers services, agences et collectivités locales, mais ces derniers se sont renvoyé la balle sans résoudre les problèmes. De même, le Dr Tong Van Danh, directeur adjoint de l'Institut technique de Cao Thang, a déclaré que l'établissement rencontrait de nombreuses difficultés pour la construction de son deuxième campus (10 hectares dans le quartier du Village universitaire, district de Nha Be). Ce projet, en cours depuis 2014, est toujours inachevé en raison de problèmes d'indemnisation et d'autorisation foncières. Par ailleurs, le Dr Bui Van Hung, professeur agrégé et directeur de l'École d'ingénieurs n° 2, a souligné que la mise en œuvre d'un enseignement général de niveau secondaire dans les écoles professionnelles posait également problème. Il a également fait remarquer que certaines politiques de la ville de Hô Chi Minh-Ville en matière de soutien au développement et à la formation professionnelle n'avaient pas été équitablement appliquées aux établissements relevant des agences gouvernementales centrales situées dans la ville, notamment l'École d'ingénieurs n° 2.
Éliminez résolument les obstacles.
Selon Le Van Thinh, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville, les difficultés rencontrées par les établissements de formation professionnelle sont une réalité que le département a identifiée et sur laquelle il travaille activement afin de simplifier les procédures administratives relevant de sa compétence. Pour les procédures gérées par d'autres services, le département leur adressera des demandes écrites d'orientation et de soutien afin de résoudre rapidement les problèmes des établissements de formation professionnelle de la ville. Le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville a affirmé que, pour améliorer la qualité de la formation professionnelle et la création d'emplois, la ville renforce ses politiques et met en place les conditions optimales d'accès aux services. Les entreprises et les investisseurs sont prêts à participer activement au processus de formation professionnelle grâce à un modèle dual école de commerce. Les services compétents améliorent également la qualité des prévisions concernant les besoins en ressources humaines et l'information sur le marché du travail, notamment dans les secteurs formel et informel, et mettent en place un système reliant l'offre et la demande de main-d'œuvre aux niveaux provincial, régional et international.
M. Nguyen Hoang Hieu, directeur adjoint du Département de la planification et des finances de la Direction générale de l'enseignement et de la formation professionnels (ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales), a souligné que les difficultés et les obstacles rencontrés par les établissements d'enseignement et de formation professionnels à Hô Chi Minh-Ville sont également communs à de nombreux autres établissements du même secteur. Il est urgent que la ville, ainsi que les autres provinces et villes, remédient aux lacunes en matière d'attraction des investissements publics dans l'enseignement et la formation professionnels, car actuellement, seulement 37 % des 1 888 établissements de ce type à l'échelle nationale bénéficient de tels investissements. L'objectif fixé pour 2030 est d'atteindre 50 % d'établissements bénéficiant d'investissements publics.
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville ambitionne d'intégrer 45 à 50 % des bacheliers et lycéens dans le système d'enseignement et de formation professionnels (EFP) d'ici 2030. Environ 70 % des établissements d'EFP et la totalité des programmes de formation dans les secteurs et professions clés répondront aux normes d'accréditation de qualité, et une dizaine d'établissements d'excellence seront créés. Pour atteindre cet objectif, la ville a mis en œuvre un ensemble complet de mesures et de solutions, notamment en renforçant les liens entre les établissements d'EFP, les entreprises et le marché du travail. Elle a également instauré des mécanismes et des politiques favorables à la promotion de l'EFP.
La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville et les autres provinces et villes doivent poursuivre l'élaboration et la publication de plans spécifiques visant à mobiliser des ressources sociales pour le développement de l'enseignement et de la formation professionnels (EFP) sur leur territoire. Il convient de privilégier l'intégration de la mobilisation sociale et le développement d'infrastructures d'EFP privées dans les programmes et plans de développement adaptés aux conditions socio -économiques et aux capacités financières des populations locales. Parallèlement, une feuille de route précise doit être mise en place pour encourager la mobilisation sociale dans le domaine de l'EFP, notamment en allouant des terrains et en construisant des infrastructures afin d'attirer les investisseurs dans les plans de développement socio-économique, conformément à la loi sur l'aménagement du territoire, et en promouvant les partenariats public-privé pour investir dans le développement des infrastructures d'EFP.
QUANG HUY
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