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Démêler les nœuds du patrimoine de la Citadelle Impériale de Hué.

VHO - Après plus de six ans de mise en œuvre, le projet de relogement des résidents et de déblaiement des terrains dans la zone I de la citadelle impériale de Hué compte encore des centaines de ménages qui n'ont pas cédé leurs terres, ce qui exerce une pression considérable sur les progrès de la préservation et de la rénovation du site historique.

Báo Văn HóaBáo Văn Hóa03/06/2026

Le projet, mis en œuvre depuis 2019, vise à reloger les ménages vivant dans les régions de Thượng Thành, Eo Bầu, Hộ Thành Hào, Tuyến Phòng Lộ, Đàn Xã Tắc, Hồ Tịnh Tâm, Hồ Học Hải, Khâm Thiên. Giám, Thượng Thư Đường Bộ Công… dans la Citadelle impériale de Hue (située dans le quartier Phú Xuân, ville de Hue).

Dans sa première phase, le projet a nécessité le défrichement de 11 zones couvrant une superficie totale de plus de 25 hectares, affectant et relogant 2 233 ménages. Cependant, le projet accuse un retard, principalement en raison du refus de nombreux ménages de céder leurs terres, ainsi que dans certains cas concernant des propriétés appartenant à l'État.

Démêler les nœuds du patrimoine de la Cité impériale de Hué - photo 1
Dans les environs de l'autel Xã Tắc, à l'intérieur de la citadelle impériale de Hué, de nombreux foyers ont déménagé afin de redonner à la zone son statut de site historique protégé.

Une expulsion forcée sera effectuée si le terrain n'est pas remis .

D'après les données arrêtées à mai 2026, les plans d'indemnisation, d'aide et de réinstallation de 2 213 ménages ont été approuvés, soit plus de 99 %. Le budget total approuvé s'élève à environ 1 902 milliards de VND, dont plus de 1 638 milliards ont déjà été versés. Cependant, seuls 1 771 ménages ont restitué leurs terres, soit près de 80 %, tandis que 462 ménages ne l'ont pas encore fait. Dans la seule zone d'Eo Bau, 37 ménages n'ont toujours pas restitué leurs terres, et 26 de ces cas font l'objet d'injonctions.

Selon M. Bui Ngoc Chanh, chef du département de déblaiement foncier (Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction, zone 1, ville de Hué), la plupart des dossiers en suspens sont entravés par des problèmes liés à l'historique d'utilisation des terres, aux maisons appartenant à l'État ou à la cohabitation de plusieurs générations dans une même maison.

Selon les autorités, le principal obstacle actuel réside dans la politique de relogement des ménages secondaires et autres cas émergents. La mise en œuvre du projet, avec son cadre de politique d'indemnisation, de soutien et de relogement approuvé par le gouvernement fin 2018, a permis à des milliers de ménages de bénéficier d'un soutien et d'un relogement, stabilisant ainsi leurs conditions de vie dans la zone initialement prévue du quartier de Huong So, devenu depuis le quartier de Huong An.

Cependant, de nombreux cas complexes demeurent non résolus, notamment ceux survenus après la mise en œuvre de la politique mais avant la publication de l'avis de mise en valeur des terres. Par ailleurs, plus de 60 affaires concernant l'utilisation de propriétés domaniales dans les régions de Xã Tắc, Lục Bộ et Quốc Tử Giám n'ont toujours pas été définitivement réglées.

Récemment, le Comité de pilotage pour le déblaiement foncier, l'indemnisation et le soutien à la réinstallation dans le quartier de Phu Xuan a accepté d'examiner la possibilité de reloger les ménages secondaires dont les maisons ont été entièrement détruites, mais qui ne possèdent plus d'autres maisons ou terrains dans le secteur. Cette mesure s'applique aux maisons héritées ou construites sur des terrains non éligibles à l'indemnisation, mais antérieures à la publication du cadre politique par le gouvernement (soit avant le 10 décembre 2018).

Parallèlement à la résolution des problèmes administratifs, le quartier de Phu Xuan travaille en coordination avec les services compétents pour finaliser les dossiers d'exécution concernant les personnes refusant de restituer leurs terres. Conformément au plan, de nombreuses personnes feront l'objet d'une expulsion forcée en juin-juillet 2026 si elles persistent à retarder leur relogement. Les statistiques montrent que de nombreux ménages ont reçu une indemnisation complète et des terres de relogement, mais n'ont pas encore restitué les terres comme prévu.

Conformément au calendrier approuvé, le projet de relogement des résidents et de déblaiement des terrains de la zone I de la citadelle impériale de Hué, phase 1, doit être achevé en 2026. Outre le relogement des résidents, le projet prévoit également le déblaiement et la restitution des terrains situés dans les zones entourant les sites historiques au Centre de conservation de la citadelle impériale de Hué pour la mise en œuvre de la restauration, de la préservation et de la mise en valeur de la citadelle impériale de Hué.

Nous espérons être relogés prochainement.

Alors que de nombreux foyers situés dans les sites historiques de la Citadelle impériale de Hué tardent à céder leurs terres, des centaines d'autres, répartis sur 15 autres sites historiques de la phase 2 de la Citadelle impériale de Hué, souhaitent déménager rapidement afin de stabiliser leurs conditions de vie. Des journalistes ont constaté, au mausolée de Duc Duc (An Lang), que plus de 140 foyers vivent dans la zone destinée à être démolie ; nombre d'entre eux y résident depuis plus de 40 ans.

Mme Nguyen Thi Tuoi, âgée de 80 ans, vit depuis la fin des années 1970 dans une rangée de maisons communautaires fournies par le secteur de l'éducation . Sa famille occupe un terrain de plus de 300 mètres carrés, jouxtant le site historique du mausolée de Duc Duc. Au fil des ans, la maison s'est dégradée et, bien qu'il soit impossible de la reconstruire, ils n'ont pu que la rénover et la réparer à plusieurs reprises pour subvenir à leurs besoins. Mme Tuoi a indiqué que sa famille avait entendu parler depuis un certain temps du projet de relogement des habitants du site historique et espère qu'il sera bientôt mis en œuvre afin de leur permettre de mener une vie stable.

« Depuis de nombreuses années, nos enfants et petits-enfants vivent et se sont installés dans le Sud, ne laissant que mon mari et moi, tous deux âgés de 92 ans. Nous espérons que le projet sera bientôt mis en œuvre afin que nous puissions nous installer et être relogés à proximité, ce qui facilitera nos déplacements », a déclaré Mme Tươi.

M. Mai Hien, âgé de 58 ans et résidant à l'allée 12, rue Duy Tan (quartier d'An Cuu), a déclaré que des agents municipaux étaient venus évaluer les terrains et les maisons de sa famille en vue de leur relogement. Sa famille vit ici depuis plus de 40 ans, avant même la construction du mausolée de Duc Duc et son classement au patrimoine mondial de l'UNESCO. Cependant, de nombreuses familles installées ici depuis plus longtemps, dont certaines vivent dans des conditions précaires, y résident toujours. Il espère que le gouvernement mettra en place des mesures d'aide humanitaires pour permettre à ces personnes de se loger et de gagner leur vie.

Selon les représentants du Comité populaire du quartier d'An Cựu, la mise en œuvre de la deuxième phase du projet de relogement des habitants de la zone I de la Citadelle impériale de Hué concerne deux sites historiques du quartier : le mausolée de Duc Duc et le mausolée de Van Van, et touche 165 foyers. À ce jour, les foyers du mausolée de Van Van ont obtenu l'approbation de leurs documents d'indemnisation et d'aide à la réinstallation, mais de nombreux foyers du mausolée de Duc Duc rencontrent encore des difficultés liées à des transactions foncières informelles et à leur futur logement.

Le quartier a remis un rapport au Comité populaire de la ville de Hué afin d'élaborer une solution humaine et appropriée, conformément à la réglementation en vigueur. La phase 2 du projet de relogement des habitants et de déblaiement des terrains dans la zone I de la Citadelle impériale de Hué est mise en œuvre dans 16 zones, couvrant une superficie de 44,4 hectares et représentant un budget de plus de 367 milliards de VND. La ville de Hué a accepté de ne pas élaborer de plan d'indemnisation et de réinstallation avant l'expiration du bail foncier dans la zone du mausolée de Cô Thanh ; le relogement des habitants est prévu dans les 15 zones restantes. Parmi celles-ci, les zones des mausolées de Thiên Tri (quartier de Thûy Xuan) et de Duc Duc (quartier d'An Cuu) sont celles qui comptent le plus grand nombre de ménages concernés.

Source : https://baovanhoa.vn/doi-song/go-nut-that-cho-khong-gian-di-san-kinh-thanh-hue-233738.html


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