La zone économique de Nghi Son (KKTNS) a attiré plus de 300 projets d'investissement direct d'entreprises. Cependant, certains projets rencontrent encore des difficultés et des obstacles, ce qui les empêche d'être mis en œuvre ou entraîne des retards. Actuellement, la province de Thanh Hoa mobilise activement les secteurs et les collectivités locales afin de lever au plus vite les obstacles liés aux procédures juridiques et à l'autorisation des sites (GPMB).
Les dirigeants provinciaux, les ministères et les administrations étudient les sites d'investissement pour le projet d'usine de fabrication mécanique de haute technologie de Nghi Son. Photo : Tung Lam
Le complexe chimique de Duc Giang, véritable « super projet » de la société Duc Giang Chemical Company Limited, représente un investissement total de 12 000 milliards de VND réparti en deux phases. La première phase, approuvée en 2020, représente un investissement de 2 400 milliards de VND. Ce complexe de 30 hectares a une capacité de production de 151 000 tonnes de produits chimiques par an, dont 50 000 tonnes de soude caustique concentrée à 100 %, 30 000 tonnes d'agent de traitement de l'eau (PAC), 20 000 tonnes de poudre de blanchiment au calcium et 15 000 tonnes d'acide chlorhydrique. La deuxième phase, une fois opérationnelle, permettra la production de produits en PVC, une première au Vietnam grâce à cette technologie de pointe.
Actuellement, l'investisseur s'est coordonné avec le Comité populaire de la ville de Nghi Son afin de finaliser l'indemnisation pour l'acquisition des terrains sur les 30 hectares que comprend le projet. Cependant, outre les problèmes liés aux procédures de prévention et de lutte contre les incendies relevant de la compétence des autorités centrales, le projet est également bloqué car, bien qu'il soit situé dans la zone industrielle n° 15, le plan de zonage de construction à l'échelle 1/2000 n'a pas encore été approuvé. De ce fait, aucun accès routier, ni système d'approvisionnement en eau et d'assainissement n'est prévu à proximité du périmètre du projet, et le ministère de l'Industrie et du Commerce ne dispose pas d'éléments suffisants pour évaluer l'étude de faisabilité. Par ailleurs, le projet de relogement et de réinstallation des habitants du village de Lam Quang, commune de Tan Truong (ville de Nghi Son), n'est pas encore achevé, ce qui impacte la réalisation de certains aspects du projet.
Afin d'accélérer la mise en œuvre de ce projet, la province de Thanh Hoa a récemment chargé les services et organismes compétents d'accompagner l'entreprise dans la finalisation des procédures d'investissement et le règlement des questions juridiques connexes. Parallèlement, la municipalité de Nghi Son est invitée à accélérer le processus d'investissement relatif au projet de migration, d'aménagement du territoire et de relogement de plusieurs ménages du village de Lam Quang, commune de Tan Truong, afin de permettre leur relogement rapide. Ces mesures visent à aider l'investisseur à mener à bien les démarches nécessaires pour que le projet puisse démarrer au troisième trimestre de cette année.
Concernant le projet d'usine de fabrication mécanique de haute technologie de Nghi Son, le Comité populaire provincial a approuvé la politique d'investissement et l'investisseur par la décision n° 2270/QD-UBND du 27 juin 2023. D'une capacité de production nominale de 50 000 tonnes par an, ce projet vise à promouvoir le développement de la production de composants métalliques, l'usinage mécanique et l'installation de machines et d'équipements industriels, afin de répondre aux besoins de construction de grands projets nationaux et internationaux. Selon la société par actions Dai Dung Construction and Trading Mechanical, il s'agit d'un projet stratégique, dont les produits sont principalement destinés aux industries pétrochimiques et lourdes, aux centrales thermiques, aux immeubles de grande hauteur, aux bâtiments préfabriqués en acier, aux infrastructures publiques et à d'autres secteurs. L'usine prévoit d'exporter 70 à 80 % de sa production depuis le port de Nghi Son.
Le projet concerne une superficie totale de 10,2 hectares, impactée par l'acquisition de terrains et affectant 320 ménages et une organisation. L'investisseur a finalisé l'inventaire de la situation actuelle et vérifié l'origine des terrains. Le Comité populaire de la ville de Nghi Son a approuvé un premier plan d'indemnisation et de soutien pour 141 ménages, couvrant 4,23 hectares et représentant un montant de 7,18 milliards de VND. Cependant, le projet rencontre toujours des difficultés en raison d'un chevauchement partiel de la superficie concernée. En effet, le Comité populaire provincial a approuvé une politique d'investissement portant sur une partie du terrain du projet de construction de l'usine d'engrais de Cong Thanh.
Pour résoudre ce problème, la province de Thanh Hoa charge également le Comité populaire de la ville de Nghi Son, la société par actions Cong Thanh Fertilizer et la société par actions Cong Thanh Cement de coordonner la fourniture des documents et pièces relatifs aux indemnisations des ménages dans le cadre de l'ancien projet d'usine d'engrais Cong Thanh, afin d'envisager le remboursement des dépenses déjà engagées et de créer des conditions favorables à la mise en œuvre du projet.
Un autre projet qui rencontre encore des difficultés est celui d'investissement et de construction des infrastructures du parc industriel, urbain et de services de Dong Vang. Approuvé en 2022, ce projet, d'une superficie de près de 492 hectares et représentant un investissement total de 2 400 milliards de VND, se heurte actuellement à des problèmes principalement liés au déblaiement des terrains. En effet, plus de 48 hectares de la zone récupérée se chevauchent, ce qui ne permet pas de disposer de bases suffisantes pour l'indemnisation et le déblaiement ; de plus, les zones de relogement ne sont pas encore achevées. La province de Thanh Hoa a demandé au comité populaire de la ville de Nghi Son d'accélérer les travaux d'investissement dans les zones de relogement et de résoudre définitivement les problèmes rencontrés.
Outre les projets mentionnés ci-dessus, de nombreux projets clés sont actuellement en cours de réalisation dans la zone économique, tels que : le complexe de l'usine de ciment Dai Duong de la société par actions Dai Duong Cement ; le projet d'investissement pour la construction et l'exploitation des infrastructures du parc industriel, urbain et de services VAS de la société par actions Nghi Son Iron and Steel ; et les projets de la société par actions Cong Thanh Group… Il s'agit là de projets d'envergure menés par des investisseurs déjà présents dans la zone économique.
La zone économique contribue chaque année à hauteur de plus de 20 000 milliards de VND au budget de l’État par le biais des impôts. « Ouvrir la voie » aux projets clés est non seulement essentiel à la croissance de la zone économique, mais constitue également un moteur de développement pour l’ensemble des régions de Thanh Sud et de Nghe Nord. Bien que des instructions précises aient été données pour chaque projet, la réussite de ces décisions dépend largement de la responsabilisation des secteurs et des collectivités locales concernés.
Tung Lam
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