Supprimer les obstacles à la TVA pour les entreprises

VTV.vn - La politique du « payer d'abord, rembourser plus tard » a mis de nombreuses entreprises agricoles, forestières et de pêche en difficulté en raison de la stagnation du capital et de cycles économiques prolongés.

Modifications apportées aux remboursements de TVA

Conformément à la loi relative à la TVA et au décret 209, de nombreux produits agricoles, forestiers et aquatiques non transformés sont désormais, depuis 2014, classés comme non soumis à la TVA. Cette mesure contribue à réduire les coûts de production, tout en simplifiant les procédures de déclaration fiscale pour les agriculteurs et les entreprises acheteuses.

Cependant, après onze ans d'application, la loi sur la TVA (modifiée) a adapté la réglementation. Auparavant exonérés de taxe, de nombreux intrants des secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche sont désormais soumis à des taux de taxe de 5 à 10 %. Les entreprises exportatrices bénéficieront d'un remboursement de taxe.

Il convient de souligner que la loi a instauré un processus de remboursement de taxe plus strict qu'auparavant, ce qui retarde le recouvrement du capital par les entreprises et accroît la pression sur leur trésorerie. Plus précisément, les entreprises exportatrices ne se voient rembourser la TVA que si leurs fournisseurs ont déclaré et acquitté la TVA sur leurs factures.

Ce règlement exige que les entreprises disposent d’un mécanisme permettant de vérifier et d’examiner le statut de conformité fiscale des fournisseurs d’intrants, afin d’éviter la fraude fiscale.

De plus, au lieu d'être remboursées mensuellement ou trimestriellement comme auparavant, les entreprises ne sont désormais remboursées que lorsque l'impôt accumulé atteint 300 millions de VND, prolongeant ainsi le cycle de remboursement.

Photo d'illustration.

Les entreprises rencontrent des difficultés pour obtenir le remboursement de la TVA

La politique fiscale « payer d’abord, rembourser ensuite » vise à être transparente, juste et à prévenir les pertes budgétaires, mais une fois mise en œuvre, elle crée de nombreux défis pour les entreprises agricoles, forestières et de pêche – des unités qui dépendent fortement des saisons, des marchés et de la lente rotation des capitaux.

Chaque année, DETECH Coffee Joint Stock Company a besoin d'environ 1 000 milliards de VND pour acheter des matières premières et transformer le café destiné à l'exportation. Le paiement temporaire de la TVA de 5 % implique un investissement supplémentaire de 50 milliards de VND, un investissement conséquent.

Plus difficile encore, les entreprises doivent travailler avec des dizaines de fournisseurs. Si une seule unité rencontre un problème de facturation ou ne remplit pas ses obligations fiscales, l'ensemble du dossier de remboursement de l'entreprise peut être suspendu.

Mme Dao Ngoc Anh, présidente du conseil d'administration de DETECH Coffee Joint Stock Company, a déclaré : « Nous devons également assumer la responsabilité des activités de nos fournisseurs. Par exemple, nous achetons auprès de dix fournisseurs, neuf d'entre eux paient des taxes, et un fournisseur risque de ne pas les payer. Le remboursement de la taxe est donc très risqué, car nous ne savons pas quand nous la recevrons. »

« Les entreprises ont des centaines de milliers de factures incontrôlables. Même si leur vérification prend du temps, elles continuent de fonctionner ce mois-ci, elles sont en panne le mois suivant et l'entreprise est toujours concernée », a déclaré M. Tran Kim Gia, membre du comité exécutif de l'Association vietnamienne des pâtes et papiers.

M. Le Minh Cuong, représentant de Vinh Hiep Company Limited à Hanoï et dans la région Nord, a déclaré : « Nous devons avancer 5 % pour payer la taxe à l'exportation, puis attendre le remboursement, mais le délai est long. Même pendant quelques mois, cela exerce une forte pression financière sur l'entreprise. Car cet argent est parfois emprunté à la banque. Nous devons calculer le fonds de roulement pour assurer la rotation du capital, mais nous restons passifs quant au remboursement de cette taxe de 5 %. »

La politique du « payer d’abord, rembourser ensuite » a causé des difficultés à de nombreuses entreprises agricoles, forestières et de pêche en raison de la stagnation du capital et de cycles économiques prolongés.

Un représentant de l'Association vietnamienne du café et du cacao a déclaré : « On prévoit que le Vietnam exportera environ 1,5 million de tonnes de café cette année, pour un chiffre d'affaires de 7,5 milliards de dollars. Si une taxe de 5 % est appliquée, le montant des taxes à payer par les entreprises atteindra 375 millions de dollars, soit près de 10 000 milliards de dongs. »

Dans le contexte de forte augmentation des prix du café et de l'imposition par les États-Unis de tarifs réciproques à partir d'août 2025, « payer temporairement et attendre le remboursement de la TVA » entraîne un manque de fonds de roulement pour les entreprises, réduisant ainsi la compétitivité du café vietnamien par rapport aux autres pays.

M. Thai Nhu Hiep, vice-président de l'Association vietnamienne du café et du cacao, a déclaré : « Les marchandises que nous achetons pour les stocker sont soumises à une TVA de 5 %. Si elles ne sont pas vendues, elles ne nous seront pas remboursées. Les arriérés de taxes dans les entrepôts sont très importants, ce qui constitue un problème majeur pour les entreprises. »

L'Association vietnamienne d'élevage a récemment adressé un document au ministère des Finances , demandant l'application uniforme de la réglementation relative à la TVA sur les matières premières destinées à la production d'aliments pour animaux. Actuellement, certaines autorités fiscales locales appliquent un taux de 5 %, tandis que d'autres ne le font pas, ce qui crée une certaine confusion pour les entreprises.

Pour les aliments pour animaux, les matières premières représentent jusqu'à 70 % du prix de revient. Si les intrants sont soumis à la TVA, mais que les produits ne le sont pas, l'entreprise ne sera pas remboursée, les coûts de production augmenteront, ce qui entraînera une hausse du prix de vente et réduira sa compétitivité, notamment lorsque les aliments pour animaux importés ne sont pas taxés.

Supprimer les « goulots d'étranglement » dans la politique de la TVA

Non seulement l'Association vietnamienne du café et du cacao et l'Association vietnamienne de l'élevage, mais aussi l'Association vietnamienne du bois et des produits forestiers, l'Association vietnamienne du poivre et des épices, l'Association vietnamienne de l'alimentation... ont également publié simultanément des documents reflétant les difficultés des entreprises lors de la mise en œuvre de la nouvelle politique de taxe sur la valeur ajoutée.

Face à ces lacunes, les experts estiment qu’il est nécessaire de revoir et d’ajuster rapidement les politiques fiscales aux caractéristiques de production et d’activité du secteur agricole , afin d’éviter qu’elles ne deviennent des barrières, alourdissent la charge des entreprises et affectent les principaux produits d’exportation.

Selon les experts, la part des exportations de biens dans les secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche représente actuellement 80 à 90 %. Par conséquent, la majeure partie de la TVA n'est que temporairement perçue, puis remboursée. Payer temporairement et attendre le remboursement entraîne une perte de fonds de roulement pour les entreprises et accentue la pression sur les organismes de gestion. Il est donc nécessaire d'adapter rapidement les politiques à la réalité.

M. Nguyen Xuan Duong, ancien directeur par intérim du Département de l'élevage du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a suggéré : « Nous proposons à l'État de modifier la loi. Si nous ne parvenons pas à la modifier, nous avons une solution que le gouvernement pourra soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale afin de pouvoir reporter temporairement l'application de ce règlement. »

« Sur la base de discussions unifiées entre l'Association industrielle et le monde des affaires, les sujets responsables de la politique, nous pouvons recommander au gouvernement de modifier les réglementations qui causent des difficultés aux entreprises, créant en réalité des impacts indésirables », a déclaré Mme Nguyen Minh Thao, directrice adjointe du département du développement des entreprises et de l'environnement des affaires, Institut de stratégie et de politique économique et financière, ministère des Finances.

Dans un contexte de concurrence mondiale de plus en plus féroce, et compte tenu des droits de douane imposés par les États-Unis sur plusieurs produits vietnamiens, notamment agricoles, les politiques nationales doivent accompagner et soutenir les entreprises, au lieu de créer des pressions inutiles, telles que des paiements temporaires suivis d'une attente de remboursement de la TVA. Si le problème n'est pas résolu rapidement, le Vietnam risque de perdre son avantage dans la chaîne de valeur agricole mondiale.

Selon M. Tran Quoc Khanh, membre permanent du Conseil consultatif politique du Premier ministre : « La modification de la TVA a été introduite à un moment où les exportations devraient connaître des difficultés. La croissance économique devrait atteindre au moins 8,3 % et, l’année prochaine, atteindre des sommets à deux chiffres. C’est un sujet crucial qui mérite d’être débattu. La collecte et le remboursement de la TVA demandent du temps et des efforts. »

Une politique raisonnable aidera les flux de trésorerie des entreprises à ne pas être « bloqués », de sorte que chaque grain de café, chaque crevette ou chaque fagot de bois puisse facilement surmonter les vagues et atteindre le marché mondial de manière durable.

Des aspects mineurs de la politique de TVA peuvent parfois engendrer des difficultés pour les entreprises. L'amélioration continue de cette politique, visant à la rendre plus flexible et plus adaptée à la réalité, contribuera à créer des conditions favorables, à renforcer la confiance des entreprises et, partant, à contribuer positivement au développement global du secteur et de l'économie.

Source : https://vtv.vn/go-vuong-thue-vat-cho-doanh-nghiep-100251016061540572.htm