Supprimer les obstacles dans le domaine des affaires intérieures

Le ministère de l'Intérieur vient de créer un groupe de travail pour mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux (abrégé en groupe de travail 4916) afin d'inspecter, de saisir la situation, de traiter rapidement ou de proposer de traiter les difficultés et les problèmes liés au domaine des affaires intérieures au niveau de la commune.

Après avoir inspecté directement les comités populaires des communes de Thanh Hung et de Hoa Hung, le groupe de travail 4916 a constaté que les communes fonctionnaient globalement bien et avaient rapidement perfectionné leur organisation, assurant ainsi la continuité des activités de gestion de l'État et le service à la population. Le Centre de services de l'administration publique a installé son siège dans un endroit facile d'accès ; les équipements et les locaux de travail étaient parfaitement équipés, répondant aux besoins de l'application des technologies de l'information aux activités des organismes publics. L'inspection a permis de constater que la réception, le traitement et la restitution de nombreux dossiers étaient conformes à la réglementation ; aucune plainte ni recommandation n'a été formulée par des particuliers ou des entreprises.

Les localités rendent compte de la mise en œuvre de la restructuration organisationnelle, des unités administratives et de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Photo : HANH CHAU

Les comités populaires des communes de Thoai Son, Phu Hoa, Oc Eo, Dinh My, Vinh Trach et Tay Phu ont déclaré que le processus de mise en œuvre se heurte encore à des problèmes dans l'organisation de l'appareil, la gestion de la paie, le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires et des employés publics, la mise en œuvre des régimes et des politiques pour les personnes méritantes, la réception et le traitement des procédures administratives, le renforcement des forces de sécurité et d'ordre au niveau local... En même temps, ils proposent des solutions pour améliorer l'efficacité de la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux.

Truong Long Ho, directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, a déclaré : « Grâce à nos inspections, nous comprenons que les localités rencontrent encore de nombreuses difficultés et obstacles dans l'accomplissement de leurs tâches, en raison de la charge de travail accrue au niveau des communes, des limites en matière de gestion des ressources humaines et des affaires intérieures. Le système d'équipements et l'infrastructure informatique ne sont pas encore synchronisés ; il manque un mécanisme de coordination horizontale entre les communes… »

Par ailleurs, le groupe de travail 4916 a reçu de nombreuses plaintes concernant l'absence de réglementations spécifiques sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs au Comité populaire de la commune dans le domaine des affaires intérieures, notamment en ce qui concerne la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans la gestion des cadres, des fonctionnaires et des agents publics. Certaines tâches nécessitent encore l'avis ou l'approbation des supérieurs hiérarchiques, ce qui retarde leur mise en œuvre. La mise en œuvre du modèle de double affectation des postes de secrétaire de cellule du Parti et de chef de hameau (au lieu de cumuler les postes comme auparavant) n'a pas fait l'objet de nouvelles instructions, ce qui complique encore la répartition des travailleurs non qualifiés dans les hameaux. Au centre des services administratifs publics, le système fonctionne lentement et des erreurs surviennent en raison de l'accélération du transfert des données d'enregistrement des ménages et du traitement des pièces jointes volumineuses ; il est recommandé aux unités fonctionnelles de corriger ce problème au plus vite afin que le système puisse se stabiliser rapidement.

Après l'inspection, de nombreux problèmes ont été résolus. Le ministère de l'Intérieur a adressé un communiqué officiel aux départements provinciaux, aux antennes et aux comités populaires communaux afin de formuler des observations sur le projet de décentralisation du recrutement, de l'emploi et de la gestion des fonctionnaires, placé sous l'autorité du comité populaire provincial. Le ministère de l'Intérieur a finalisé le projet et l'a soumis au comité populaire provincial pour promulgation.

Certains responsables communaux et fonctionnaires souhaitent retourner à l'école pour participer à l'enseignement (ils travaillent actuellement au Département de la Culture et de la Société ). Le Département de l'Intérieur a déclaré que le président du Comité populaire au niveau communal est habilité à transférer des responsables communaux vers des unités de service public sous la direction du Comité populaire au même niveau. Concernant l'absence de décision officielle sur l'attribution de quotas de personnel aux communes après la réorganisation des unités administratives, le Département de l'Intérieur a publié des dépêches officielles demandant aux agences, unités et comités populaires au niveau communal de rendre compte de la situation des effectifs après la réorganisation. Sur la base de ce rapport, le Département de l'Intérieur le synthétise pour que le Comité populaire provincial le soumette au Comité provincial du Parti et au Comité permanent du Parti provincial pour commentaires conformément à la réglementation.

M. Truong Long Ho a souligné : « Le domaine des affaires intérieures comporte de nombreuses missions importantes. Il est donc demandé aux collectivités locales de veiller à la bonne application des réglementations et de maîtriser les tâches qui y sont liées, notamment la gestion, l'utilisation et le recrutement des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs non qualifiés. Actuellement, les postes évoluent considérablement, il est donc nécessaire de gérer efficacement les dossiers des cadres, des fonctionnaires, les paies et de vérifier les dossiers des fonctionnaires... Parallèlement, il est demandé aux collectivités locales de continuer à veiller à la stabilité et au bon fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux ; de signaler rapidement les difficultés et les problèmes et de formuler des recommandations et des propositions au Département des affaires intérieures et aux secteurs et niveaux concernés, afin qu'elles les synthétisent, les résolvent ou les traitent selon leurs compétences. »

HANH CHAU

Source : https://baoangiang.com.vn/go-vuong-trong-linh-vuc-noi-vu-a461603.html