Le 8 novembre, s'adressant au journaliste de Thanh Nien , M. Nguyen Van Duong, professeur au lycée Phu Xuyen A ( Hanoi ), représentant 164 enseignants qui souhaitent et sont éligibles à une promotion à Hanoi, a déclaré qu'il avait envoyé une pétition avec 2 contenus espérant être « résolue ».
M. Nguyen Van Duong, représentant 164 enseignants, a soumis une pétition pour modifier les conditions de promotion des enseignants appliquées par Hanoi.
Hanoi exige toujours un diplôme universitaire de 9 ans même si le ministère de l'Éducation et de la Formation stipule que ce n'est pas obligatoire ?
M. Nguyen Van Duong a déclaré : « Le Département des affaires intérieures de Hanoi n'a pas correctement déterminé la durée de détention du titre professionnel d'enseignant et n'a pas mis en œuvre le décret officiel n° 4306 du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), de sorte que de nombreux enseignants n'ont pas pu soumettre leur demande de promotion cette fois-ci, même s'ils remplissaient les conditions requises par la réglementation.
Français Le décret 115/2020/ND-CP du 25 septembre 2020, au point d, clause 1, article 32 stipule : « Dans le cas où un fonctionnaire, avant d'être recruté ou accepté, a eu une période de travail avec paiement d'assurance sociale obligatoire conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale, travaillant dans un poste de travail avec des exigences en matière de qualifications et de compétences professionnelles appropriées, et que ce temps est calculé par l'agence ou l'unité de recrutement compétente comme base de classification salariale dans le titre professionnel actuel, il est considéré comme équivalent au rang du titre professionnel actuel ».
Français Au point 2, clause 9, article 2 et point 3, clause 10, article 3 de la circulaire n° 08 du ministère de l'Éducation et de la Formation stipule : « Le temps pendant lequel un enseignant détient l'ancien titre professionnel d'enseignant du primaire et du secondaire est déterminé comme équivalent au temps pendant lequel il détient le nouveau titre professionnel d'enseignant du secondaire (code V.07.03.29 et V.07.04.32) à partir du moment où l'enseignant atteint le niveau standard de formation des enseignants du secondaire conformément à la loi sur l'éducation de 2019 ».
Ainsi, sur la base du décret 115/2020/ND-CP, de la circulaire 08 et de la série de circulaires 01, 02, 03, 03, 04 émises en 2021 par le ministère de l'Éducation et de la Formation : à partir du moment où l'enseignant répond aux normes selon la loi sur l'éducation de 2019 (possède un diplôme universitaire), tout le temps de travail de l'enseignant à partir du moment où l'enseignant est couvert par l'assurance sociale obligatoire et détient les anciens grades d'enseignant est déterminé comme équivalent au grade actuel d'enseignant (nouveau grade III).
Avant l'entrée en vigueur de la loi sur l'éducation de 2019, le 1er juillet 2020, les enseignants du premier cycle du secondaire titulaires d'un diplôme universitaire étaient qualifiés, et les enseignants titulaires d'un diplôme universitaire avant cette date étaient au-dessus de la norme.
Après l'entrée en vigueur de la loi sur l'éducation de 2019, les enseignants titulaires d'un diplôme universitaire sont considérés comme qualifiés, les enseignants titulaires uniquement d'un diplôme universitaire sont en dessous de la norme et ne peuvent pas être transférés au nouveau niveau III tant qu'ils n'ont pas obtenu un diplôme universitaire. Le respect des normes prescrites constitue la base permettant de déterminer l’équivalence entre les rangs des enseignants.
Le 21 juin, le Département des Affaires Intérieures de Hanoi a publié le Dépêche Officielle 1783 sur la détermination du temps nécessaire pour maintenir les grades équivalents conformément aux dispositions de la Circulaire 08 du Ministère de l'Éducation et de la Formation.
Cependant, le 17 juillet, le Département de l'Intérieur de Hanoi a continué à publier le décret officiel 2066, exigeant que le temps de travail des enseignants soit déterminé comme étant équivalent au temps passé à exercer le titre professionnel d'enseignant de niveau III à partir du moment où l'enseignant obtient un diplôme universitaire ou supérieur.
Suite aux instructions ci-dessus du Département des Affaires Intérieures de Hanoi, les départements des affaires intérieures de tous les districts n'ont pas collecté ou ont collecté mais renvoyé les dossiers de centaines d'enseignants depuis fin juillet au motif qu'ils n'ont pas un diplôme universitaire complet de 9 ans.
Plus récemment, le 2 novembre, le Département de l'Intérieur de Hanoi a continué à publier le Dépêche Officielle 3277, n'accordant des promotions qu'aux enseignants ayant soumis des candidatures, mais n'autorisant pas les enseignants ayant occupé leur poste d'enseignant pendant suffisamment de temps mais possédant un diplôme universitaire depuis moins de 9 ans à soumettre des candidatures supplémentaires.
M. Nguyen Van Duong s'est dit contrarié : « La loi sur l'éducation de 2019 n'entrera en vigueur que le 1er juillet 2020, mais conformément à la demande susmentionnée du ministère de l'Intérieur de Hanoï, nous sommes contraints d'atteindre un niveau supérieur à la norme avant l'entrée en vigueur de la loi sur l'éducation de 2019 pour être considérés comme équivalents à la nouvelle norme de grade III actuelle. Ceci est déraisonnable et contraire à la réglementation sur les normes de titres professionnels conformément à la loi sur l'éducation de 2005 et aux circulaires 21 et 22 entrées en vigueur avant l'entrée en vigueur de la loi sur l'éducation de 2019. »
« Cela nous rend extrêmement frustrés, confus et nous donne l’impression d’être laissés pour compte », a déclaré M. Duong.
Collecter uniquement les dossiers de candidature à la promotion des enseignants du niveau de base et supérieur ?
Selon M. Nguyen Van Duong, actuellement, tout le pays met en œuvre le nouveau programme d'éducation générale, les établissements d'enseignement manquent d'enseignants et ont particulièrement besoin d'enseignants ayant de l'ancienneté et de l'expérience, donc la grande demande d'enseignants au poste d'enseignants de deuxième année est inévitable et très nécessaire à l'heure actuelle.
Toutefois, dans la dépêche officielle 3277, qui exige que les unités examinent et compilent une liste des enseignants admissibles à la promotion et la soumettent au département avant 17 heures. le 15 novembre, il y a de nombreuses lacunes et elles sont incompatibles avec la dépêche officielle 1783 que le ministère avait précédemment émise.
Plus précisément, dans le communiqué officiel 1783, le ministère de l'Intérieur a confié la révision de la structure des titres professionnels et la nécessité d'organiser les fonctionnaires aux unités de rapport pour la mise en œuvre, y compris le contenu suivant : déterminer la nécessité d'organiser les fonctionnaires selon les titres professionnels en 2023 conformément au projet de poste ; Critères proposés pour la promotion du titre professionnel.
Cependant, le communiqué officiel 3277 indiquait : « En réalité, de nombreuses unités ont proposé de promouvoir le titre professionnel des enseignants du niveau III au niveau II sans garantir la structure du titre professionnel, sans répondre aux sujets et conditions de promotion corrects, et en déplaçant les dossiers et les listes de promotion vers des niveaux supérieurs pour éviter la responsabilité de la résolution. » M. Nguyen Van Duong s'est demandé : « Je ne sais pas sur quoi se base cette affirmation ? ».
Selon M. Duong, la dépêche officielle 3277 exige uniquement de « se concentrer sur l'examen et la proposition de l'équipe d'enseignants occupant des postes de direction et de gestion, jouant le rôle de chef et de chef adjoint des groupes professionnels et l'équipe d'enseignants principaux à promouvoir de manière appropriée, jouant le rôle d'orientation professionnelle dans les établissements d'enseignement », ce qui est incompatible avec les dispositions des articles 3 et 7 de la circulaire 34 du 30 novembre 2021 du ministère de l'Éducation et de la Formation, incompatible avec la dépêche officielle 1783 du ministère de l'Intérieur auparavant et incompatible avec la situation actuelle.
M. Duong a également déclaré qu'en mettant en œuvre la dépêche officielle 3277, de nombreuses écoles n'acceptent actuellement que les candidatures des enseignants principaux et supérieurs, mais n'acceptent pas les candidatures des enseignants et des dirigeants non principaux, même si ces enseignants sont éligibles pour participer aux promotions conformément aux réglementations des décrets gouvernementaux et des circulaires des ministères spécialisés. Cela crée une fois de plus de la confusion et affecte grandement les droits légitimes des enseignants.
C'est pourquoi, au nom de 164 enseignants, M. Duong a envoyé une pétition au ministère de l'Éducation et de la Formation avec un document demandant au Département des affaires intérieures de Hanoi d'ajuster le dépêche officielle 3277 en conséquence pour se conformer aux réglementations légales et aux instructions et directives des supérieurs, afin d'organiser correctement et rapidement la promotion des titres professionnels des enseignants afin que les droits des enseignants soient garantis conformément aux réglementations légales.
Ce groupe d'enseignants a également recommandé au Département de l'Intérieur de Hanoi de mettre en œuvre correctement les réglementations légales dans l'organisation de la promotion des titres professionnels des enseignants.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation a affirmé une fois que l’exigence de 9 ans pour obtenir un diplôme universitaire était incorrecte.
En août dernier, suite aux inquiétudes et aux frustrations des enseignants concernant les conditions de promotion, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié un document d'orientation. Conformément à la réglementation modifiée de la circulaire n° 08/2023/TT-BGDDT, la condition pour que les anciens enseignants du primaire et du secondaire de grade II soient transférés au nouveau titre professionnel d'enseignants du primaire et du secondaire de grade II est d'avoir un temps total de détention de l'ancien grade III et de l'ancien grade II d'au moins 9 ans (hors période probatoire).
« En particulier, le ministère de l'Éducation et de la Formation ne stipule pas la condition de niveau universitaire pour la durée totale d'exercice de ce grade. L'exigence de certaines localités selon laquelle les neuf années d'exercice des anciens grades III et II doivent correspondre à neuf années d'enseignement universitaire est incorrecte », a souligné le ministère de l'Éducation et de la Formation.
Lien source
Comment (0)