Quatre ans après son inscription au patrimoine mondial de l'UNESCO, le chant folklorique Bài Chòi a acquis un nouveau rôle dans la vie spirituelle des habitants du centre du Vietnam, contribuant ainsi à l'élargissement du filet de sécurité sociale.
« La participation est obligatoire pour les citoyens vietnamiens âgés de 15 ans et plus. Le taux de cotisation est de 22 %. Les personnes non soumises à cette obligation doivent en être clairement informées. Le fonds versera une pension ultérieurement, et les prestations de décès varieront selon les individus… Nous invitons tout le monde à jouer au Bài Chòi… », ont crié les artistes, jonglant avec des cartes en bambou au rythme de la musique. Une foule nombreuse de spectateurs s’est jointe à eux.
Le spectacle de chants folkloriques Bài Chòi, donné le 7e jour du Nouvel An lunaire 2021 au cœur de la ville de Tam Ky, dans la province de Quang Nam , a attiré des centaines de spectateurs. Les chants improvisés, évoquant la vie quotidienne, ont été adaptés pour aborder les modalités de cotisation, d'adhésion et les avantages de l'assurance sociale volontaire. Cette première représentation a marqué le début d'une série d'événements visant à sensibiliser la population à l'assurance sociale grâce au Bài Chòi, un art populaire mêlant chants et jeux traditionnels du Centre du Vietnam, reconnu par l'UNESCO comme patrimoine culturel immatériel de l'humanité en 2017.
Un spectacle folklorique vietnamien traditionnel (Bài Chòi) visant à encourager la participation à l'assurance sociale volontaire dans la ville de Hoi An. Vidéo : Hong Chieu
L'artiste Le Cong Danh, âgé de 55 ans, se souvient avoir reçu fin 2020 une série de documents des responsables du Département provincial des assurances sociales de Quang Nam, leur demandant de transposer le contenu du contrat d'assurance sociale facultative dans le style d'une chanson folklorique. Ce type d'assurance s'adresse aux travailleurs indépendants et aux personnes du secteur informel et offre deux prestations : la retraite et le décès.
À cette époque, la province de Quang Nam ne comptait qu'un peu plus de 17 000 participants à l'assurance régionale. Parallèlement, à l'échelle nationale, après plus de dix ans de développement, on recensait 1,1 million de participants, principalement des travailleurs indépendants et des agriculteurs. L'objectif fixé par la résolution centrale n° 28, à savoir porter le nombre de cotisants régionaux volontaires à 5 % de la population en âge de travailler d'ici 2030, constituait un véritable défi.
Les responsables de l'agence d'assurance sociale de Quang Nam ont constaté que les représentations de Bài Chòi attiraient chaque soir des milliers de spectateurs, principalement des petits commerçants, des vendeurs ambulants et des travailleurs indépendants – un groupe potentiel pour le bénévolat. La décision de promouvoir les politiques de sécurité sociale par le biais du festival de Bài Chòi a été prise sur-le-champ.
Depuis sa plus tendre enfance, l'artisan Cong Danh se souvient avoir entendu le bài chòi (un jeu folklorique traditionnel vietnamien) chanté par son père et ses oncles lors des réunions de famille, au début du printemps ou pendant les fêtes de village. Dans la province de Quang Nam, les habitants grandissent au son du bài chòi, véritable berceuses pour le Nord et chants folkloriques pour le Sud. « Mais traduire le contenu de l'assurance sociale volontaire en bài chòi est incroyablement difficile. Rien que de le lire, j'en ai le tournis », raconte M. Danh.
Le texte regorge d'informations et de données sur les politiques de protection sociale, tandis que les paroles des chansons folkloriques sont simples, à l'image d'un dialogue quotidien. La difficulté est d'autant plus grande qu'il faut rimer correctement dans le style des vers de sept syllabes et six vers, tout en respectant le contenu et la structure du texte afin que le public puisse facilement comprendre l'interprétation ou le chant.
Sans plan préétabli comme pour une pièce de théâtre courte, l'artiste Cong Danh a suivi la mélodie, notant chaque mot-clé, tels que « retraite », « cotisation salariale de 22 % », « aide gouvernementale à hauteur de 40 % de la cotisation ». Après quatre nuits de répétitions quasi ininterrompues, il a achevé les paroles. Les artistes du Centre culturel de Quang Nam ont répété pendant deux semaines. Tous se plaignaient de la difficulté et, au début, hésitaient, craignant de commettre des erreurs dans le texte.
Les artistes du Bài Chòi tiennent des cartes en bambou invitant les gens à se joindre au chant des chansons du Bài Chòi. Photo de : Thanh Dũng
Le projet d'étendre le filet de sécurité sociale grâce à la tradition du chant folklorique Bài Chòi aux habitants de la province de Quang Nam a rencontré de nombreux obstacles en raison des deux pics de pandémie qui ont limité les grands rassemblements. Une fois la pandémie passée, les véhicules transportant la troupe d'artistes ont sillonné Hoi An, Thang Binh, Dien Ban, Nui Thanh et Tien Phuoc, des régions à forte concentration de main-d'œuvre potentielle. La motivation d'artistes comme Cong Danh venait du fait de voir « les gens nous entourer, sans parler des diffusions en direct sur les réseaux sociaux. Certains soirs, les artistes étaient tellement emportés qu'ils oubliaient leurs paroles, mais heureusement, ils pouvaient se les rappeler à temps. »
La soirée comprenait toujours des jeux avec de petits prix pour divertir le public. Pendant que les présentateurs chantaient sur scène, des représentants des compagnies d'assurance distribuaient des prospectus parmi la foule. Un stand d'information était installé à l'extérieur pour répondre aux questions sur les polices d'assurance des personnes qui en avaient besoin.
« Chaque soir, nous interprétons du Bài Chòi (un style de chant folklorique vietnamien traditionnel) afin de sensibiliser la population aux politiques sociales et de préserver les chants transmis par nos ancêtres. La culture doit être préservée et appréciée par le peuple », a déclaré M. Danh. Lui et le groupe d'artistes n'ont pas pu compter le nombre de personnes ayant décidé de souscrire au programme d'aide sociale après avoir assisté au spectacle, mais ils étaient convaincus que la persévérance porte ses fruits. Nombreux sont ceux qui ont emporté les dépliants chez eux, preuve de leur intérêt ; autrement, ils les auraient jetés sur place.
Mme Do Thi Bich Hoa, directrice du département de la sécurité sociale de la province de Quang Nam, a déclaré qu'en 2021, la province avait enregistré une augmentation de plus de 10 600 adhésions à l'assurance sociale volontaire pendant la pandémie. Elle a reconnu qu'il était difficile de déterminer le nombre exact de travailleurs ayant intégré le système grâce aux chants folkloriques traditionnels, mais a affirmé que cette pratique présentait un double avantage, contribuant à la fois au développement de la sécurité sociale et à la préservation de la culture des habitants de Quang Nam.
Le festival de chants folkloriques de Bài Chòi attire toujours un grand nombre de participants. Photo : Thanh Dũng
Outre le jeu traditionnel de chant folklorique, la province de Quang Nam encourage les cotisations volontaires à l'assurance sociale par divers moyens. Les travailleurs peuvent cotiser mensuellement en effectuant de petits versements quotidiens de quelques dizaines de milliers de dongs, au lieu de payer la totalité en une seule fois. Les syndicats de conducteurs de bateaux et de cyclos incitent progressivement leurs membres disposant de revenus stables à adhérer au système. Parallèlement au budget de l'État, la province accorde une subvention supplémentaire de 5 à 10 % sur les cotisations des participants volontaires à l'assurance sociale jusqu'à fin 2025.
« Quelle que soit la forme de la promotion, ce sont les avantages et les conditions financières qui déterminent en fin de compte si les travailleurs y participent ou non », a affirmé Mme Hoa, exprimant les préoccupations partagées par le secteur après la pandémie, car la vague de pertes d'emplois et de réductions de revenus est devenue un obstacle à l'élargissement de la participation, tandis que la tendance à quitter le système avec un paiement unique a fortement augmenté.
Mme Hoa a expliqué que l'assurance sociale facultative offre deux prestations principales : la retraite et les prestations de décès. Il est très difficile de bénéficier des cinq prestations comme dans le secteur obligatoire. Si le principe de cotisation-prestation était appliqué, le taux de cotisation des travailleurs pourrait atteindre 30 % au lieu des 22 % actuels. Par ailleurs, les individus, soucieux de leur sécurité, s'intéressent davantage à l'assurance maladie.
« Puis-je obtenir une carte d'assurance maladie gratuite ? » est systématiquement la première question posée aux responsables de la sécurité sociale de Quang Nam lorsqu'ils incitent la population à souscrire à l'assurance maladie facultative. Sachant que ce n'est pas possible, de nombreux travailleurs refusent catégoriquement ou hésitent, prétextant « je dois me renseigner davantage », avant d'abandonner. Les responsables de la sécurité sociale reconnaissent que l'ajout d'avantages tels que la gratuité de l'assurance maladie ou la délivrance d'une carte après cinq années de cotisations régulières rendrait le dispositif plus attractif.
« La loi modifiée sur l'assurance sociale, qui complète l'allocation de maternité unique de 2 millions de VND financée par le budget de l'État, est une bonne chose, mais ce sont surtout les femmes qui en bénéficient. Si l'assurance maladie était incluse, toute personne de plus de 15 ans y aurait droit », a-t-elle suggéré.
Hong Chieu
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![[Photo] Un grand nombre de personnes offrent de l'encens et visitent l'église commémorative Ho Chi Minh.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/21/1771668099014_ndo_br_12-resize-7721-jpg.webp)
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