Conformément à la résolution 222/NQ-HDND du 10 juillet 2024 du Conseil populaire provincial sur la création d'une délégation de supervision pour mettre en œuvre les résolutions du Conseil populaire provincial sur le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025, le 26 septembre, les délégations de supervision du Conseil populaire provincial dirigées par les camarades : Vi Ngoc Bich, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Le Van Anh, vice-président du Conseil populaire provincial ont inspecté le site et travaillé avec les comités de gestion de projets provinciaux et les investisseurs en utilisant le capital du budget de l'État.
Français La délégation de supervision du Conseil populaire provincial dirigée par le camarade Vi Ngoc Bich, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a inspecté la mise en œuvre des projets utilisant des capitaux d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 au projet du centre des médias provincial de Quang Ninh ; Projet d'investissement dans la construction, la rénovation et l'agrandissement du collège professionnel Vietnam-Corée, province de Quang Ninh ; Projet d'achèvement de la construction de l'intersection Dam Nha Mac (au km 20 + 050, autoroute Ha Long - Hai Phong).
Selon le rapport, le projet de centre des médias provincial de Quang Ninh, dont l'investissement total s'élève à plus de 764 milliards de dongs, progresse globalement comme prévu. Le chantier a achevé tous les pieux forés, construit environ 50 % de la structure du sous-sol et du premier étage de l'immeuble de bureaux, et met en place les armatures et les coffrages du sixième étage. Les unités et les entrepreneurs s'efforcent de mettre en œuvre le projet et de l'achever en avril 2025. Ce projet est organisé pour célébrer le XVIe Congrès provincial du Parti.
Le projet d'investissement dans la construction, la rénovation et l'agrandissement du lycée professionnel Vietnam-Corée de la province de Quang Ninh , d'un montant total de près de 500 milliards de dongs, est quasiment achevé. L'entrepreneur se concentre sur l'achèvement des travaux du bâtiment principal, dont le bâtiment scolaire de 19 étages, dont la quasi-totalité des travaux est achevée, et l'installation de l'enseigne et du logo de l'école est en cours, avec un volume estimé à 98 %. Pour les autres éléments (bâtiment polyvalent, salle des clubs, laboratoire pratique n° 3), le volume estimé est d'environ 95 %.
Pour le projet d'achèvement de l'échangeur Dam Nha Mac (au km 20+050 de l'autoroute Ha Long-Hai Phong), dont l'investissement total s'élève à près de 761 milliards de dongs, les étapes d'investissement progressent plus lentement que prévu. Les procédures de conversion des terres forestières et rizicoles sont encore lentes ; les travaux de construction progressent toujours lentement, ne répondant pas à l'avancement global du projet, et le projet doit être prolongé et ajusté à deux reprises.
Après avoir mené une enquête sur le terrain et écouté les rapports des unités, le camarade Vi Ngoc Bich, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a demandé au Comité provincial de gestion des projets d'investissement et de construction pour les travaux civils et industriels d'accélérer la mise en œuvre des projets utilisant des capitaux d'investissement publics à moyen terme pour la période 2021-2025 de la province. Il est notamment nécessaire de garantir la qualité et la sécurité des travaux pendant le processus de construction ; d'accélérer l'avancement des projets et de ne pas prolonger résolument le délai d'exécution si l'avancement de la mise en œuvre et le décaissement des sources de capitaux ne sont pas assurés.
Le même après-midi, la délégation de supervision du Conseil populaire provincial dirigée par le camarade Le Van Anh, vice-président du Conseil populaire provincial, a supervisé les comités provinciaux de gestion des projets sur la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire provincial sur le Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025.
Français Selon le rapport du Conseil de gestion des investissements dans la construction civile et industrielle de la province de Quang Ninh, l'arrangement du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 pour 32 projets investis par le Conseil s'élève à près de 11 965 milliards de VND. Le plan alloué jusqu'à présent est de 7 285 milliards de VND, soit 60 % du plan à moyen terme approuvé. Le nombre de travaux et de projets achevés de la phase précédente a été transféré pour bénéficier d'un capital à moyen terme pour 7 projets ; le nombre de projets transférés de la phase précédente est de 12 projets ; le nombre de projets nouvellement lancés est de 13 projets. À ce jour, 6/7 projets achevés dans la phase précédente ont effectué le paiement final ; 10/13 projets nouvellement lancés ont été approuvés pour l'investissement et ont commencé la construction. Le Conseil est en charge de 7 projets et travaux clés conformément à la résolution 304/NQ-HDND du Conseil populaire provincial. Jusqu'à présent, 4 projets ont progressé, 3 projets sont en retard, notamment : Pont Cua Luc 1, 3, route riveraine.
Français Le nombre total de projets et de capitaux attribués au Conseil provincial de gestion des investissements pour la construction de la circulation de la province de Quang Ninh dans le plan d'investissement public pour la période 2021-2025 est de 29 projets pour un montant supérieur à 14 000 milliards de VND ; le nombre de plans alloués au fil des ans est de 9 341 milliards de VND, soit 67 % du plan à moyen terme approuvé. Le nombre de projets achevés de la phase précédente transférés pour bénéficier d'un capital à moyen terme est de 11 projets ; 9 projets transférés de la phase précédente. Le Conseil a été désigné comme investisseur de 3 projets clés conformément à la résolution 304/NQ-HDND. Jusqu'à présent, 2 projets ont été achevés et mis en service, tous garantissant le respect de l'échelle d'investissement et favorisant l'efficacité des investissements. Cependant, la qualité de la planification des investissements publics en capital reste limitée, ne suivant pas de près l'avancement de la mise en œuvre, ce qui a conduit à de nombreux ajustements du plan d'investissement.
Le plan d'investissement public à moyen terme (PIM) pour la période 2021-2025 prévoit 9 138 milliards de dôngs pour 24 projets financés par le Conseil de gestion des investissements dans la construction d'ouvrages agricoles et le développement rural de la province de Quang Ninh, en tant qu'investisseur. À ce jour, le plan d'allocation s'élève à 4 402 milliards de dôngs, soit 48 % du PIM approuvé. Au cours de la période 2021-2024, le Conseil a trois projets nécessitant quatre ajustements de sa politique d'investissement.
Lors de la séance de suivi, les membres de la délégation ont demandé aux unités de clarifier un certain nombre de points tels que : les résultats de l'allocation des capitaux et l'avancement des décaissements des projets ; l'état d'avancement de la mise en œuvre des projets ; la préparation et l'approbation des règlements des projets achevés… Les comités ont demandé aux départements, aux branches et aux localités de veiller à l'achèvement rapide des travaux de déblaiement des sites et à l'examen et à l'évaluation rapides des documents soumis. Dans le même temps, ils ont demandé au Comité populaire provincial d'approuver rapidement les normes de superficie et d'équipement spécialisé pour les projets mis en œuvre par les comités ; et de proposer un traitement strict des cas de violation ou de retard de la part des entrepreneurs dans l'avancement des contrats.
En conclusion de la séance de travail, le camarade Le Van Anh, vice-président du Conseil populaire provincial, a salué les résultats de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme (2021-2025) des trois comités. Cependant, dans le processus de mise en œuvre, les unités présentent encore des lacunes et des limites, telles que : l'approbation des projets d'investissement après l'approbation de la politique d'investissement par le Conseil populaire provincial est encore lente ; la mise en œuvre des projets progresse encore lentement ; la qualité de la planification des investissements publics est encore limitée, le suivi de la mise en œuvre n'est pas rigoureux, ce qui nécessite de nombreux ajustements du plan d'investissement ; la préparation et l'approbation du règlement final des projets achevés sont encore lentes…
Soulignant un certain nombre de tâches à venir, le vice-président du Conseil populaire provincial a demandé aux comités provinciaux de gestion des projets de préparer les dossiers de projets à soumettre à l'approbation finale dans le délai prescrit par la résolution 99/2021/ND-CP du gouvernement ; de compléter les solutions et de combler les lacunes des conclusions et recommandations des organismes d'inspection et d'examen ; d'appliquer strictement les dispositions de la loi sur les investissements publics, en interdisant absolument l'accumulation de dettes supplémentaires dans les travaux de construction. Les comités tireront les leçons de l'expérience acquise en matière de préparation, d'évaluation et d'approbation des projets afin de garantir leur faisabilité lors de leur mise en œuvre ; de continuer à exhorter les entrepreneurs à respecter la réglementation relative au recouvrement des avances, à coordonner régulièrement et continuellement avec les entrepreneurs afin d'inspecter et de superviser étroitement les avances afin de recouvrer les fonds non utilisés ou mal utilisés, en interdisant absolument toute affectation de fonds à d'autres fins. Les comités de coordination du Trésor public appliquent des mesures pour exiger le recouvrement des avances impayées pour les projets et les dossiers d'appel d'offres exécutés depuis de nombreuses années, présentant des retards ou ne respectant pas les contrats signés, en particulier les projets dont les avances datent de 2022 ou avant.
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