Le système électronique de traitement des données douanières a connu un problème depuis 17 heures le 6 août, et a maintenant été résolu après 16 heures de perturbation.
M. Hoan, employé d'une entreprise d'import-export du district de Tan Binh, a déclaré qu'il préparait des documents pour l'importation de produits alimentaires pour une entreprise de Hô-Chi-Minh-Ville, mais qu'une erreur s'était produite dans le système. Depuis deux jours, il est de service au port afin de pouvoir solliciter rapidement l'aide des douanes dès que le système sera opérationnel.
« J'importe des marchandises donc toutes les déclarations cet après-midi sont presque closes, le bureau des douanes donne temporairement la priorité aux marchandises d'exportation », a déclaré M. Hoan.
Un représentant d'une entreprise de livraison du district 4 (HCMC) a déclaré qu'ils avaient envoyé de nombreux employés sur les lieux pour gérer le cas du client, mais qu'ils n'avaient toujours pas pu terminer tout le travail de la journée.
« Nous traitons en urgence les demandes de nos clients, mais depuis ce matin, le système de connexion aux douanes est en panne. Nous ne pouvons donc qu'attendre le traitement au port. Par conséquent, certaines marchandises sont toujours bloquées et ne peuvent être dédouanées aujourd'hui », a déclaré un représentant de l'entreprise susmentionnée.
De nombreuses entreprises ont indiqué que, du fait de la nécessité de traiter des déclarations papier, de nombreux agents en province devaient se rendre dans les grands ports de la ville pour effectuer les démarches. Les douaniers ont déployé de gros efforts, mais n'ont pu que conseiller d'attendre le rétablissement du réseau.
Mme Ngoc Han, responsable des procédures de dédouanement dans une entreprise de logistique nationale basée dans le district de Phu Nhuan (HCMV), a déclaré que le système avait été annoncé comme rétabli depuis l'après-midi du 6 août, mais qu'en réalité, seules certaines fonctionnalités fonctionnaient à nouveau et qu'il était très instable. « En fin d'après-midi, j'ai pu remplir mes déclarations en douane, mais la connexion était intermittente et je ne pouvais pas télécharger de documents », a-t-elle expliqué.
Dans l'après-midi du 7 août, la Direction générale des douanes a confirmé l'interruption du système et a déclaré qu'il avait été rétabli depuis 8h35 ce matin. Jusqu'à présent, les opérations se sont progressivement stabilisées après 16 heures d'interruption.
Selon cette agence, depuis le moment où le système a rencontré un problème jusqu'à sa résolution, toutes les procédures ont été résolues rapidement. Parallèlement, la Direction générale des douanes a également mis en place des mesures techniques et professionnelles pour résoudre le problème.
L'agence a demandé aux services des douanes de cesser d'effectuer les procédures de déclaration manuelle, mesure utilisée lors de l'incident. Les unités ont mis à jour dans le système des informations complémentaires sur les marchandises transitant par la zone de surveillance.
Dans les ports, entrepôts et sites connectés au système VASSCM, la Direction générale des douanes exige des entreprises qu'elles vérifient et comparent les informations relatives aux marchandises ayant transité par la zone de surveillance. Les unités établissent une liste des expéditions exportées et chargées dans la zone de surveillance douanière, ainsi que des expéditions importées et sorties de la zone de surveillance douanière.
Selon M. Tran Viet Huy, chef du département des douanes et de la facilitation des échanges (Association vietnamienne des entreprises de logistique – VLA), 90 % des procédures douanières sont traitées électroniquement. Par conséquent, en cas d'incident, les autorités douanières appliquant des procédures papier manuelles ne résoudront le problème qu'au niveau douanier, mais resteront bloquées aux autres étapes.
« Les procédures impliqueront de nombreux ministères et organismes. Un guichet unique entraînera des embouteillages et la plupart des procédures seront retardées », a déclaré M. Huy.
L'ampleur des dégâts n'a pas été chiffrée, mais selon M. Huy, les entreprises devront faire face à des coûts de stockage supplémentaires, estimés à environ 12 à 15 dollars américains par jour pour un conteneur de 20 pieds. De plus, elles risquent de manquer des navires, de manquer des voyages et de supporter des frais de transport en raison de la planification des départs, mais aussi de l'impossibilité pour les navires d'arriver.
Il a ajouté que le système douanier avait été mis en place en 2014. Dix ans plus tard, le chiffre d'affaires des importations et des exportations avait considérablement augmenté. Il a donc déclaré que les autorités devaient moderniser le nouveau système et disposer d'un plan de secours en cas de surcharge ou de cyberattaque.
Le système automatisé de dédouanement VNACCS/VCIS est le système informatique central et le plus important de la Direction générale des douanes. Ce système, fourni par le gouvernement japonais grâce à une aide non remboursable, est déployé depuis avril 2014.
En 2020, la Direction générale des douanes a annoncé l'élaboration d'un projet de refonte du système informatique de l'ensemble du secteur. Cette initiative vise à répondre aux exigences des applications et à surmonter les limitations.
Dans un autre rapport de 2022, l'autorité douanière a indiqué qu'entre 2014 et cette date, elle avait dû construire et entretenir une vingtaine de systèmes satellites supplémentaires fonctionnant en parallèle. Cependant, faute de conception synchrone, la connectivité du système industriel était faible, ce qui compliquait l'intégration des fonctions et la fourniture de données. De plus, aux heures de pointe, le système était souvent encombré localement, surchargé et incapable de traiter les données, ce qui allongeait les délais de dédouanement. Les fonctions d'exploitation et de gestion douanières ont également été jugées inadaptées aux besoins opérationnels actuels. Par ailleurs, le matériel informatique était obsolète et il n'existait aucun système de remplacement similaire. De plus, l'absence de système de secours rendait les problèmes possibles à tout moment.
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