Le système douanier électronique a été perturbé pendant 16 heures.

Le système de traitement électronique des données douanières a connu un dysfonctionnement à partir de 17 heures le 6 août, mais a maintenant été rétabli après une interruption de 16 heures.

M. Hoan, employé d'une société d'import-export du district de Tan Binh, a expliqué qu'il traitait les documents d'importation pour des cargaisons de produits alimentaires destinées à une entreprise de Hô Chi Minh-Ville, mais que le système était hors service. Depuis deux jours, il est posté en permanence au port, espérant obtenir de l'aide des douanes dès que le système sera rétabli.

« Je m'occupe des importations, donc presque toutes les déclarations en douane de ce côté-ci sont fermées ; les autorités douanières donnent temporairement la priorité aux exportations », a déclaré Hoan.

Un représentant d'une entreprise de livraison du district 4 (Hô Chi Minh-Ville) a déclaré qu'ils avaient envoyé un certain nombre d'employés sur place pour régler les problèmes des clients, mais qu'ils n'avaient toujours pas pu terminer tout le travail pour la journée.

« Nous mettons tout en œuvre pour traiter les commandes de nos clients, mais depuis ce matin, le système de connexion avec les douanes est hors service. Nous dépendons donc exclusivement du dédouanement au port. Par conséquent, un important volume de marchandises reste bloqué en douane aujourd'hui », a déclaré un représentant de l'entreprise.

De nombreuses entreprises ont signalé que, du fait de l'obligation de traiter les déclarations sur formulaire papier, de nombreux agents en province doivent se déplacer jusqu'aux principaux ports de la ville pour accomplir les formalités. Les douaniers ont fait de leur mieux, mais n'ont pu que leur conseiller d'attendre le rétablissement de la connexion internet.

Mme Ngoc Han, employée chargée des formalités douanières dans une entreprise de logistique nationale basée dans le district de Phu Nhuan (Hô-Chi-Minh-Ville), a déclaré que le système avait été annoncé comme rétabli dans l'après-midi du 6 août, mais qu'en réalité, seules certaines fonctionnalités étaient de nouveau opérationnelles et de manière très intermittente. « En fin d'après-midi, j'ai pu procéder au dédouanement, mais la connexion était instable et je ne pouvais pas télécharger de documents », a-t-elle expliqué.

Dans l'après-midi du 7 août, la Direction générale des douanes a confirmé la panne du système et a indiqué qu'il avait été rétabli depuis 8h35 ce matin-là. Les opérations ont progressivement repris leur cours normal après une interruption de 16 heures.

Selon l'agence, toutes les procédures ont été traitées rapidement depuis la panne du système jusqu'à sa réparation. De plus, la Direction générale des douanes a également mis en œuvre des mesures techniques et opérationnelles pour résoudre le problème.

L'agence a demandé aux bureaux de douane de cesser les procédures de déclaration manuelle, méthode utilisée lors de l'incident. Les unités ont reçu pour instruction de mettre à jour le système avec des informations supplémentaires sur les marchandises transitant par la zone contrôlée.

Dans les ports, entrepôts et autres sites connectés au système VASSCM, la Direction générale des douanes exige des entreprises qu'elles vérifient et recoupent les informations relatives aux marchandises ayant transité par la zone de contrôle douanier. Elles doivent établir des listes des expéditions à l'exportation entrées dans la zone de contrôle douanier en vue de leur chargement sur les véhicules de transport, ainsi que des expéditions à l'importation sorties de cette zone.

Selon M. Tran Viet Huy, chef du département des douanes et de la facilitation du commerce (Association vietnamienne des entreprises de logistique - VLA), 90 % des procédures douanières sont désormais informatisées. Par conséquent, en cas de problème, les autorités douanières appliquant des procédures manuelles sur support papier ne pourront résoudre les difficultés qu'au niveau douanier, tout en se heurtant à des obstacles à d'autres étapes.

« Les procédures impliquent de nombreux ministères et organismes ; un guichet unique qui ne fonctionne pas correctement engendrera des embouteillages et, la plupart du temps, paralysera tout », a déclaré M. Huy.

L'ampleur totale des dégâts n'a pas encore été évaluée, mais selon M. Huy, les entreprises devront faire face à des frais de stockage supplémentaires, estimés entre 12 et 15 dollars américains par jour pour un conteneur de 20 pieds. De plus, elles risquent de subir des pertes liées à des retards de livraison, des annulations de voyages et des coûts de transport supplémentaires dus à l'impossibilité d'effectuer les livraisons prévues à bord des navires.

Il a ajouté que le système douanier avait été mis en place en 2014. Dix ans plus tard, le volume des importations et des exportations a considérablement augmenté. Par conséquent, il estime que les autorités doivent moderniser le système et prévoir des plans d'urgence en cas de surcharge ou de cyberattaques.

Le système automatisé de dédouanement VNACCS/VCIS est le système informatique central et le plus important de la Direction générale des douanes. Ce système a été fourni par le gouvernement japonais sous forme de subvention non remboursable et est opérationnel depuis avril 2014.

En 2020, la Direction générale des douanes a annoncé l'élaboration d'un plan de refonte complet du système informatique du secteur. Ce plan visait à répondre aux besoins des applications et à pallier leurs limitations.

Dans un autre rapport de 2022, l'administration douanière a indiqué qu'entre 2014 et cette date, elle avait dû construire et entretenir une vingtaine de systèmes satellitaires supplémentaires fonctionnant en parallèle. Cependant, faute de conception synchronisée, la connectivité du système était faible, ce qui rendait difficile l'intégration des fonctions et la fourniture de données. De plus, aux heures de pointe, le système subissait fréquemment des congestions et des surcharges localisées, ce qui entraînait des incapacités à traiter les données et allongeait les délais de dédouanement. Les fonctions de soutien aux opérations et à la gestion douanières étaient également jugées inadéquates pour répondre aux besoins opérationnels actuels. Par ailleurs, le matériel était obsolète et aucun équipement de remplacement similaire n'était disponible. Enfin, l'absence de système de secours exposait le risque de pannes à tout moment.

Source: https://baoquangninh.vn/he-thong-hai-quan-dien-tu-gian-doan-16-gio-3312807.html