Vision du plan : Examen global, articulation spatiale
Identifiant l'infrastructure comme le « vaisseau sanguin » de l'économie, la résolution du 1er Congrès provincial du Parti, pour la période 2025-2030, stipule clairement : « Mobiliser et concentrer les ressources, achever un système d'infrastructures moderne et synchrone, donner la priorité aux travaux de transport clés, aux projets de connexion interrégionale, en particulier au système de transport reliant les zones urbaines de Phu Ly - Hoa Lu - Nam Dinh , moteurs économiques de la province, aux routes nationales ; planifier et développer les zones urbaines associées à l'orientation du développement des transports publics (TOD) et les zones adjacentes aux gares ferroviaires à grande vitesse, aux zones économiques - parcs industriels, aux zones touristiques... ».
En outre, il convient de veiller à la bonne mise en œuvre des travaux de planification et de gestion de la planification ; de rechercher et de planifier les zones de développement urbain, d'élargir l'espace et les possibilités de créer des avancées en matière de développement socio-économique .
Du point de vue de l'aménagement du territoire, M. Nguyen Huy Hoang, chef du département Stratégie et Politique de l'Académie de Stratégie, chargé de la formation du personnel de construction, a mis en lumière un constat : si les collectivités locales disposaient auparavant de leurs propres plans, leur intégration dans le nouveau réseau régional global a révélé de nombreuses lacunes. Le système d'infrastructures actuel est principalement concentré sur un axe nord-sud, et manque de liaisons est-ouest. Les principaux axes reliant les zones urbaines restent dispersés, ce qui nuit à la connectivité des transports. Par conséquent, il est urgent de mettre en place un système de transport multicentrique, renforçant l'intégration entre les transports, le tourisme urbain et la logistique.
Partageant ce constat de « défaut de synchronisation », le camarade Nguyen Van Luong, membre du Comité permanent du Parti provincial et directeur du Département de la construction, a expliqué que les cours d'eau et les anciennes limites administratives avaient par le passé créé des distances géographiques naturelles. Par conséquent, l'action urgente du secteur de la construction consiste désormais à revoir et à « reconnecter » l'ensemble du territoire. Nous privilégions les consultations sur les investissements dans les axes de transport clés afin de supprimer ces distances et de garantir une circulation fluide depuis la zone urbaine de Phu Ly, en passant par Nam Dinh et Hoa Lu, jusqu'à la zone économique maritime. L'objectif est d'anticiper les besoins en infrastructures de transport et de créer un levier pour orienter le développement urbain et économique conformément aux orientations générales de la planification de la nouvelle province.
Activation d'une série de projets clés en matière de circulation
De cette réflexion stratégique de « couplage » est née une série de projets de transport stratégiques d'une ampleur de plusieurs dizaines de milliers de milliards de VND, proposés par le Département de la construction et approuvés par le Conseil populaire provincial, résolvant ainsi directement le problème de la connectivité régionale.
Un exemple typique des efforts déployés pour relier la zone urbaine de Phu Ly à Hoa Lu est le projet de construction de la route Thanh Liem - Cao Bo (axe T4). Représentant un investissement total de près de 4 000 milliards de VND, cette route de 16 km est conçue avec six voies pour les véhicules motorisés. Son point de départ, la section T4, est située dans la commune de Thanh Liem, et son point d'arrivée, à l'intersection avec la route nationale 10, se trouve dans la commune de Y Yen. Une fois achevée, la route T4 permettra non seulement de désengorger l'autoroute Nord-Sud et la route nationale 1, mais aussi de devenir un axe majeur, favorisant le développement urbain et commercial de part et d'autre de son tracé dans le nord de la nouvelle province.
Parallèlement à l'axe nord-sud, et afin d'« effacer » la frontière naturelle à l'est, le projet routier d'aménagement paysager reliant Nam Dinh à Hoa Lu, représentant un investissement total de 13 850 milliards de VND, est au centre de toutes les attentions. Ce projet d'envergure comprend quatre axes routiers totalisant 39 km (axe principal, axe périphérique 2 et axes secondaires). Il prévoit notamment la construction d'un pont sur la rivière Chau Giang et des axes secondaires desservant directement deux monuments nationaux d'importance spéciale : le temple Tran Thuong et le temple Tran. Cet axe devrait dynamiser le développement du tourisme spirituel et culturel, en reliant les sites pittoresques du delta du fleuve Rouge.
Outre les axes principaux, le secteur de la construction a également mené des consultations sur la mise en œuvre de projets visant à débloquer des zones à fort potentiel. Notamment, le projet de construction d'une route reliant Hoa Lu à l'axe vertical 07 (TD07), d'un coût total de près de 4 400 milliards de VND. Ce projet comprend la construction d'un pont sur la rivière Day et l'achèvement de l'échangeur autoroutier Nord-Sud. Il est considéré comme une nouvelle voie de communication essentielle pour la zone urbaine de Hoa Lu, permettant de relier rapidement le centre administratif provincial aux parcs industriels et aux zones urbaines modernes des communes de Vu Duong, Van Thang et Y Yen.
Par ailleurs, afin de valoriser le potentiel de la zone située à l'est du fleuve Day, la province encourage l'étude du projet de viaduc et de route sur la route nationale 37C (investissement total d'environ 3 000 milliards de VND). Ce projet revêt une importance stratégique car il relie la zone industrielle et urbaine de Gian Khau à la zone située à l'est du fleuve Day, ainsi que le centre de Hoa Lu à la zone située à l'est des communes de Phong Doanh et Tan Minh. Il permettra également une connexion directe avec la route nationale 1A, l'autoroute et le périphérique 5.
Outre les grands projets de transport, l'amélioration des infrastructures urbaines est également une priorité. Le Département de la construction finalise en urgence les procédures relatives au projet d'éclairage des routes nationales 1A (de l'arrondissement de Phu Ly à l'arrondissement de Hoa Lu) et 10 (de l'arrondissement de Truong Thi à l'arrondissement de Hoa Lu), pour un budget d'environ 160 milliards de VND. L'éclairage de ces axes principaux garantit non seulement la sécurité routière nocturne, mais contribue également à l'embellissement du paysage urbain.
L’idée d’une « ville riveraine » se concrétise progressivement grâce au projet de route paysagère, associé à l’aménagement de berges pour le développement urbain et les services de part et d’autre du fleuve Day. Parallèlement, suivant de près l’orientation du développement urbain lié aux transports publics (TOD), la province prévoit également des zones commerciales et de services modernes autour de trois gares TGV (Phu Ly, Hoa Lu et Nam Dinh).
En outre, le Département de la construction prépare un projet visant à planifier un aéroport de niveau 4E et propose d'ajouter un plan pour un port en eau profonde à Ninh Co (commune de Rang Dong) pour accueillir des navires de gros tonnage.
On constate qu'en reliant les axes routiers clés et en planifiant la construction d'aéroports et de ports maritimes, Ninh Binh complète progressivement son tableau d'infrastructures global.
Marques sur le chantier
L’esprit de la résolution du 1er Congrès provincial du parti, mandat 2025-2030, ne se limite pas à la planification sur papier ; il se concrétise fortement grâce à l’avancement des travaux et des projets de mise en œuvre.
Le premier événement marquant a été l'achèvement et la mise en service, fin septembre, de l'échangeur de Phu Thu (quartier de Ha Nam), représentant un investissement total de près de 1 400 milliards de VND. Cet échangeur moderne à trois niveaux, reliant directement les rocades 4 et 5 ainsi que les axes routiers locaux, témoigne des efforts considérables et de la détermination de l'ensemble du système politique pour concrétiser la planification du développement urbain, des transports et du développement socio-économique. La création de cet échangeur contribue à renforcer la connectivité interrégionale, à réduire les temps de trajet entre Ninh Binh et les provinces voisines, et à ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour le nord de la province. Il constitue également un atout majeur pour la promotion de secteurs économiques clés tels que l'éducation et la formation, les industries de haute technologie, la logistique, l'écotourisme et le tourisme culturel.
Parallèlement, le projet de route régionale Est-Ouest franchit des étapes importantes. La route 1, longue de 32 km, relie la route nationale 1A dans la commune de Thanh Lam à l'intersection des autoroutes Cau Gie - Ninh Binh et Hanoi - Hai Phong ; sa construction est quasiment achevée. La route 2, reliant le temple Tran Thuong et le site historique et culturel du temple Tran, deux sites nationaux remarquables, entre la commune de Tran Thuong et celle de Nam Ly, est achevée à plus de 90 % et prête à être ouverte à la circulation.
Les travaux de construction de l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong (CT.08), axe stratégique pour l'économie maritime et longue de près de 55 km, s'intensifient. Ce projet comprend trois volets : l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong, un projet d'investissement public (25,3 km) ; le projet de construction du viaduc de la rivière Day (2 km) ; et l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong, un projet de partenariat public-privé (27,6 km).
À ce jour, le pont sur la rivière Day est achevé. Les travaux de déblaiement du site pour ce projet d'investissement public sont réalisés à plus de 80 %. Par ailleurs, l'aménagement des dix zones de relogement liées au projet est en cours de finalisation.
Sur le chantier, les entreprises maintiennent un rythme de travail en « 3 équipes, 4 équipes ». Le projet d'investissement public gère simultanément 7 fronts de construction sur des ouvrages clés tels que les ponts de Mai Son, Khanh Thuong et Khanh Trung, le viaduc de l'autoroute 10, le pont de Tien Hoang et le pont sur la rivière Vac. Le projet de partenariat public-privé gère quant à lui 12 fronts de construction (11 fronts routiers et 1 front de pont).
Une fois achevée en 2026, cette autoroute réduira le temps de trajet entre Ninh Binh et Hai Phong à moins d'une heure, reliant directement les zones de matières premières et les parcs industriels de la province au système portuaire international.
Ces mesures concrètes témoignent clairement de la détermination de la province de Ninh Binh à mettre en œuvre des avancées majeures en matière d'infrastructures : un travail concret, avec une réelle efficacité, créant une dynamique pour le décollage socio-économique.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/hien-thuc-hoa-khau-dot-pha-ha-tang-di-truoc-mo-khong-giant-phat-trien-cho-ninh-b-251125122810130.html
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