Lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le délégué Be Minh Duc, représentant de la province de Cao Bang à l'Assemblée nationale, a exprimé son accord sur la nécessité de promulguer la loi sur la presse (modifiée) afin de poursuivre l'institutionnalisation des politiques et directives du Parti en matière de construction d'une presse et de médias professionnels, humains et modernes, en surmontant les limites et les insuffisances des lois actuelles et les problèmes rencontrés dans le travail de la presse ces derniers temps.
Pour finaliser le projet de loi avant son adoption par l'Assemblée nationale , les délégués ont participé à un certain nombre de questions relatives à la réglementation des activités de la presse dans le cyberespace et aux responsabilités des agences de presse lors de l'ouverture de canaux d'information et de canaux de contenu dans le cyberespace, comme stipulé aux articles 30 et 31.
Le délégué Be Minh Duc – Délégué de l'Assemblée nationale de la province de Cao Bang a formulé des observations sur le projet de loi sur la presse (amendé).
Selon les délégués, ces dernières années, le cyberespace est devenu un « espace de vie » important pour les individus, facilitant et simplifiant le partage et l'accès à l'information, et contribuant ainsi à promouvoir le développement de l' économie du savoir, à accroître la démocratie, la transparence et l'ouverture au sein de la société.
Les types de services et de contenus proposés sur Internet, et plus généralement dans le secteur de l'information électronique, sont de plus en plus diversifiés et riches, répondant aux besoins des utilisateurs en matière d'échange d'informations, de divertissement et d'achats, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie dans la société moderne. Toutefois, la gestion de l'information dans l'environnement numérique présente encore certaines lacunes. Les sites d'information généralistes et les plateformes de réseaux sociaux appartenant à des entreprises privées ne sont pas autorisés à produire des actualités ; or, ils s'approprient le contenu des journaux pour le publier, générer du trafic et le monétiser.
Les préoccupations de certains journalistes et les observations de la réalité nous permettent de constater certaines lacunes actuelles :
Premièrement, sans produire de contenu original, les entreprises technologiques privées captent la majeure partie de la valeur économique : dotées d’un fort potentiel financier et d’un écosystème de contenu algorithmique, elles proposent d’optimiser les données des utilisateurs en se contentant de relier ou de réanalyser des articles de presse. Elles attirent ainsi un trafic considérable, sans investir dans des journalistes, des rédacteurs, la vérification des sources ni assumer les responsabilités légales des agences de presse. Il en résulte un paradoxe : l’acteur qui investit dans le capital intellectuel perd son avantage, tandis que celui qui ne produit pas de contenu en bénéficie.
Deuxièmement, le risque de distorsion du marché de l'information : lorsque les entreprises privées bénéficient de l'avantage technologique et de l'écosystème publicitaire, elles peuvent créer un marché de la distribution de l'information où les journaux créent le contenu mais où les plateformes privées en tirent profit, créant ainsi un environnement où les journaux lisent l'information par l'intermédiaire d'intermédiaires, ce qui entraîne une perte de notoriété et de contrôle pour les journaux, avec le risque de les contraindre à courir après le trafic au lieu d'investir dans la qualité.
Des délégués de l'Assemblée nationale assistent à la séance de discussion sur la loi sur la presse (modifiée).
Troisièmement, la presse se retrouve en position de faiblesse sur son propre terrain numérique. Bien qu'elle joue toujours un rôle crucial en fournissant des informations exactes, en orientant l'opinion publique et en défendant les intérêts nationaux, lorsque des plateformes privées exploitent le contenu de la presse pour alimenter leurs écosystèmes, celle-ci perd des parts de marché publicitaires et des ressources d'investissement. Sans parler des plateformes sociales transnationales telles que Facebook, YouTube et TikTok, qui captent la majeure partie du marché de la publicité en ligne au Vietnam. Or, ces plateformes constituent la principale source de revenus de la presse pour assurer son fonctionnement, réinvestir dans le contenu et rémunérer les journalistes et les rédacteurs. Lorsque ces plateformes attirent d'importants flux publicitaires, la presse traditionnelle perd non seulement des ressources économiques, mais aussi son autonomie financière, ce qui compromet le maintien de la qualité du contenu, l'investissement technologique et la fidélisation de ses talents.
À partir des points évoqués ci-dessus, le délégué Be Minh Duc a proposé :
Premièrement, clarifier le champ d’application des activités dans le cyberespace tel que prescrit à l’article 30 du projet de loi, en précisant les types de services en ligne que les agences de presse sont autorisées à fournir.
Deuxièmement, ajouter un mécanisme de protection du contenu de presse, exigeant des plateformes privées qu'elles veillent à ce que, lors de la réutilisation du contenu de presse, celui-ci reste intact et restaure la valeur identitaire de la presse.
Troisièmement, ajuster l'article 31 pour accroître la responsabilité des plateformes de réseaux sociaux, réglementer la responsabilité du contenu de presse modifié ou déformé par des algorithmes et stipuler un mécanisme permettant de demander le retrait rapide du contenu copié illégalement.
Quatrièmement, les politiques visant à protéger les sources de revenus et les marques de presse dans l'environnement numérique envisagent un mécanisme de partage des revenus entre les plateformes et les agences de presse, et renforcent la responsabilité des plateformes transfrontalières dans le partage de la valeur de l'information.
« Les activités de la presse en ligne constituent un pilier de la gestion nationale de l'information. Une réglementation adéquate contribuera à protéger la valeur du journalisme traditionnel, à créer un marché de l'information équitable et à garantir que la presse vietnamienne dispose des ressources suffisantes pour accomplir sa mission d'éclairer l'opinion publique à l'ère numérique. Par conséquent, je demande respectueusement à l'organe de rédaction de poursuivre ses recherches et de compléter les observations susmentionnées afin que la loi sur la presse (modifiée) réponde véritablement aux exigences de la gestion à l'ère numérique », a déclaré le délégué Be Minh Duc.
Source : https://bvhttdl.gov.vn/bao-dam-bao-chi-viet-nam-du-nguon-luc-de-thuc-hien-su-menh-dinh-huong-du-luan-xa-hoi-trong-thoi-dai-so-20251128105221731.htm
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