Efficacité de la mise en œuvre du Programme national cible 1719 à Dak Mil (Dak Nong)

En priorisant les investissements dans les zones à minorités ethniques, notamment ceux du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, première phase (2021-2025) (Programme national ciblé 1719), le district de Dak Mil (province de Dak Nong) a mis en œuvre efficacement des actions et des politiques en faveur des minorités ethniques. Les zones à minorités ethniques connaissent une amélioration constante. À ce jour, leurs infrastructures sont développées, les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population se sont améliorées et la culture traditionnelle des groupes ethniques est préservée et promue. Le 30 décembre au matin, à Hanoï, le Comité des affaires ethniques a tenu une conférence nationale pour dresser le bilan des actions menées en 2024 et définir les objectifs pour 2025. Nguyen Hoa Binh, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité central du Parti et vice-Premier ministre permanent, y a participé et a pris la parole. Le secrétaire général To Lam a exprimé le souhait que les intellectuels et les scientifiques soient au cœur du développement du Vietnam afin de le placer parmi les trois pays leaders d'Asie du Sud-Est en matière de recherche et développement en intelligence artificielle, et parmi les cinquante pays les plus performants au monde en matière de compétitivité numérique et de développement de l'administration en ligne. Il ambitionne également de voir au moins cinq entreprises de technologies numériques rivaliser avec les grandes puissances technologiques d'ici 2030. Le ministère de la Santé a proposé que le gouvernement fasse du 20 mai de chaque année la Journée nationale du don d'organes, afin d'honorer ce geste qui sauve des vies, et d'inciter la population à donner ses tissus et organes après un décès cérébral. Le village de Giang Dong, dans la commune d'Ea Dah, district de Krong Nang, province de Dak Lak, est principalement peuplé par l'ethnie Hmong. Autrefois haut lieu du trafic de drogue, ce village a plongé de nombreuses personnes dans la pauvreté et est devenu une source de grande crainte pour la communauté. Mais aujourd'hui, Giang Dong déborde de vitalité, son apparence est florissante, la vie de ses habitants est de plus en plus prospère et heureuse, et les sombres traces du passé s'estompent peu à peu. Le 30 décembre 2024, le Département de la Population a organisé l'annonce des résultats du concours de création du logo de l'industrie de la population. « Le brin d'herbe ne peut atteindre les nuages, mais il ne cesse de pousser droit. Il existe dans la vie des limites que nous ne pouvons peut-être pas franchir, mais ce n'est pas une raison pour abandonner. » Telle est la devise qui guide Mac Luong Ha Anh, une Thaïlandaise, qui a toujours persévéré et a été admise à l'Académie diplomatique avec un score de 29 au bloc C00. Elle est actuellement en première année de licence en relations internationales. Le village maraîcher de Tra Que, à Hoi An ( Quang Nam ), vient d'être désigné meilleur village touristique du monde par l'Organisation des Nations Unies pour le tourisme. Il est le seul représentant du Vietnam à recevoir cette distinction en 2024. Ce village offre une expérience de tourisme rural idéale aux touristes vietnamiens et étrangers et représente un atout majeur pour le développement du tourisme dans la province de Quang Nam, notamment en matière de tourisme rural. Pour célébrer le Têt, les habitants des villages artisanaux de Nghe An choisissent, dès le début de l'année, la meilleure sauce de poisson, la mettent en bouteille hermétiquement fermée et l'enterrent dans le sable. Cette sauce, plus savoureuse, développe ses arômes avec le temps. Le 30 décembre, l'Union des femmes du district de Dak Ha (Kon Tum) a tenu une conférence pour évaluer les résultats de la mise en œuvre du Projet 8 en 2024, dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, Phase I : 2021-2025 (Programme national ciblé 1719). Conformément à l'article 10 du décret n° 168/2024/ND-CP, à compter du 1er janvier 2025, les piétons qui franchissent le terre-plein central, traversent la chaussée au mauvais endroit ou sans signalisation manuelle seront passibles d'une amende. Par ailleurs, le 25 décembre, l'Association des entreprises de haute technologie en agriculture (ATE) a tenu avec succès son congrès pour le 3e mandat (2024-2029) et a élu son comité exécutif et son comité d'inspection pour cette période. Le 30 décembre au matin, au Centre international de conférences, le secrétaire général To Lam a présidé une réunion avec des intellectuels et des scientifiques de tout le pays et y a prononcé un discours important. Le journal « Ethnique et Développement » reproduit fidèlement le texte intégral de ce discours.

Grâce à la connaissance des techniques de plantation et de replantation de caféiers dans une optique de développement durable, de nombreuses minorités ethniques de Dak Mil ont échappé à la pauvreté.

Mettre en œuvre de manière étroite et efficace

Le Comité du Parti et les autorités à tous les niveaux du district de Dak Mil ont identifié la tâche d'aider la population à se développer de manière stable, en particulier les minorités ethniques, comme une tâche politique importante ; ils se sont donc concentrés sur la mise en œuvre efficace des programmes nationaux ciblés visant à améliorer la vie des minorités ethniques.

Actuellement, le district de Dak Mil s'efforce de mettre en œuvre simultanément trois programmes nationaux ciblés. Afin d'assurer la mise en œuvre efficace du Programme 1719, le district a mis en place un Comité de pilotage pour les programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025, a attribué des tâches à ses membres et a publié son règlement intérieur. Parallèlement, le district a désigné le Département des affaires ethniques comme organisme référent pour conseiller et assister ce Comité de pilotage. Les Comités populaires des communes et des villes ont également constitué leurs Comités de pilotage pour les programmes communaux, chargés d'organiser et de mettre en œuvre les programmes et projets.

Dans le cadre de l'organisation et de la mise en œuvre des tâches, les agences de district, les départements, les antennes et les communes ont coordonné et mis en œuvre efficacement des mécanismes et des politiques.

Sur la base des décisions, décrets, règlements, instructions et directives du gouvernement central et de la province concernant la mise en œuvre du Programme national ciblé 1719, la localité a publié de nombreux documents pour orienter et guider la mise en œuvre dans le district.

Le travail de communication et d'information sur le Programme national cible 1719 s'est concentré sur le leadership, l'orientation et la propagande auprès des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des minorités ethniques ; en particulier auprès des cadres de base, des cadres communautaires et des personnes prestigieuses, afin de les sensibiliser à la position et au rôle du programme.

L’inspection, le suivi et l’évaluation sont également menés de manière étroite et synchronisée, du district jusqu’au niveau local, conformément à la décentralisation de la gestion de projet et des politiques de programme. Par conséquent, la mise en œuvre du Programme national ciblé 1719 dans le district de Dak Mil a récemment permis d’obtenir de nombreux résultats positifs.

Conformément au Plan de mise en œuvre du Programme 1719 pour la période 2021-2025, le district de Dak Mil s'efforce d'augmenter le revenu moyen des minorités ethniques de plus de 50 % par rapport à 2020. Il vise également à réduire de 5 % le taux de ménages pauvres dans les zones montagneuses et à forte population ethnique (ZME) durant cette période, à désenclaver 3 villages et 60 % des hameaux situés en zones extrêmement difficiles, à rendre accessibles 100 % des communes et 70 % des villages par des routes goudronnées jusqu'à leur centre, à construire 100 % des écoles, salles de classe et dispensaires dans des conditions durables, à raccorder 99,3 % des ménages au réseau électrique national et à d'autres sources d'énergie adéquates, à garantir l'accès à l'eau potable à 85 % des membres des minorités ethniques et à la télévision et à la radio à 100 % d'entre eux, et à améliorer les infrastructures techniques et sociales dans les villages et hameaux particulièrement isolés des ZME et des zones montagneuses.

Le 4e Congrès des minorités ethniques du district de Dak Mil, 2024, sur le thème « Les groupes ethniques s'unissent, innovent, valorisent leurs atouts et leurs potentiels, s'intègrent et se développent durablement ».

Il s'agit essentiellement de mener à bien le travail d'installation ; d'organiser et de reloger 90 % des ménages ayant migré sans planification. Il s'agit également de planifier, d'organiser et de reloger 60 % des ménages appartenant à des minorités ethniques et résidant dans des zones reculées, exposées aux risques d'inondations soudaines et de glissements de terrain. Il s'agit de remédier à la pénurie de terrains résidentiels et agricoles pour les minorités ethniques. Le taux de scolarisation des enfants de 5 ans en maternelle est supérieur à 98 %, celui des enfants en primaire supérieur à 97 %, celui des collégiens supérieur à 95 % et celui des lycéens supérieur à 60 %. Plus de 90 % des personnes âgées de 15 ans et plus savent lire et écrire couramment le mandarin.

Renforcement des soins de santé pour permettre aux minorités ethniques d'accéder à des services de santé modernes ; poursuite du contrôle et de l'élimination des épidémies dans les zones habitées par les minorités ethniques et les régions montagneuses ; 95 % des membres des minorités ethniques bénéficient d'une assurance maladie. Plus de 80 % des femmes enceintes bénéficient d'un suivi prénatal régulier et accouchent dans des établissements de santé ou avec l'assistance du personnel médical ; réduction du taux d'enfants souffrant d'insuffisance pondérale et de malnutrition à moins de 15 %. 55 % des travailleurs en âge de travailler reçoivent une formation professionnelle adaptée aux besoins et aux conditions des minorités ethniques, ainsi qu'aux spécificités des zones habitées par ces populations et des régions montagneuses.

« Pour la période 2021-2025, le district de Dak Mil s’efforce de réduire d’au moins une personne par an le taux de ménages pauvres parmi les minorités ethniques ; 100 % des ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté bénéficient d’une aide à la réduction de la pauvreté. Le district vise également à sortir trois villages et hameaux des zones extrêmement difficiles d’accès. »

Préserver et développer les valeurs culturelles traditionnelles et les identités des groupes ethniques ; 80 % des villages disposent de maisons communautaires ; 50 % des villages ont des troupes (clubs) culturelles et artistiques traditionnelles qui fonctionnent régulièrement et avec qualité. – Former, planifier et constituer une équipe de cadres issus des minorités ethniques, en particulier des minorités ethniques locales. Veiller à ce que la proportion de cadres, de fonctionnaires et d’employés du secteur public issus des minorités ethniques soit adaptée à la proportion de la population issue des minorités ethniques dans chaque localité…

En conséquence, de 2022 à 2024, le district a investi dans la construction de 30 axes routiers et de 4 ponts d'une longueur totale de 35 km ; a modernisé et rénové 7 routes et lignes d'éclairage dans les villages et hameaux ; a soutenu le logement de 40 ménages sur 54 ; a distribué l'eau potable à 150 ménages ; a créé des emplois pour 100 ménages sur 133 ; a ouvert 43 classes de formation professionnelle pour plus de 1 500 travailleurs et a mis en œuvre 6 projets de soutien à la production pour 40 ménages de 3 communes du district.

Concernant la politique de préservation et de promotion des valeurs culturelles traditionnelles des minorités ethniques liées au développement du tourisme : restauration du festival communautaire Long Son, investissement dans la rénovation et la réparation de 7 maisons culturelles de villages et hameaux, équipement de soutien pour 2 maisons culturelles, 3 troupes artistiques et création de 27 clubs de culture folklorique…

Organisation de 12 conférences de sensibilisation aux changements de comportement en matière de mariage dans les zones habitées par les minorités ethniques (plus de 700 participants) ; 2 formations pour renforcer les capacités communautaires (plus de 120 participants) et des ateliers de sensibilisation à l’égalité des sexes (plus de 200 participants) ; 1 atelier de diffusion et d’information juridique (72 participants). Soutien à la construction d’un point d’accès aux technologies de l’information à Bon Dak Lap, commune de Dak Gan.

En décembre 2024, le capital d'investissement total pour le Programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses s'élevait à 168/227,8 milliards de VND, soit 74 % du plan prévu pour la période 2021-2025. De manière générale, le district de Dak Mil met actuellement en œuvre et assure la progression du plan proposé.

Le patrimoine culturel immatériel du luth Tinh et du chant Then des peuples Tay et Nung est promu par les artisans de la commune de Dak N'Drot, district de Dak Mil, dans le Dak Nong.

Efforts pour éliminer les difficultés et les obstacles

Cependant, la mise en œuvre de plusieurs projets et sous-projets du Programme national ciblé 1719 dans le district de Dak Mil se heurte encore à de nombreuses difficultés et problèmes, notamment en ce qui concerne les mécanismes, les politiques et les réglementations des programmes.

En général, le projet 1, après avoir examiné les terrains résidentiels, identifie des bénéficiaires mais ne garantit pas les conditions d'obtention de l'aide foncière. En effet, les ménages bénéficiaires vivent dispersés sur des terres forestières et agricoles non destinées à l'habitation, ce qui engendre de nombreuses difficultés de mise en œuvre.

Quant au sous-projet 1 du projet 9, il n'a pas encore pu être mis en œuvre faute d'instructions précises...

Afin de mener à bien le plan de mise en œuvre du programme 1719 pour la période 2021-2025, le comité populaire du district de Dak Mil ordonne actuellement aux départements, bureaux et comités populaires des communes concernés de renforcer la coordination, d'examiner rapidement les difficultés et les problèmes afin de conseiller et de proposer des solutions, et de mettre en œuvre rapidement le projet afin de promouvoir l'utilisation efficace du capital alloué.

Ensuite, le district s'attache à concentrer les ressources ainsi qu'à déployer et à intégrer les sources de capitaux pour mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés pour les communes, en particulier celles qui s'efforcent d'atteindre de nouvelles normes rurales avancées, afin d'aider ces communes à atteindre leurs objectifs.

Les responsables du secteur culturel, les artisans, les anciens des villages, les chefs de village et de hameau ainsi que des personnalités importantes des zones à minorités ethniques du district ont discuté de plans visant à préserver les cultures ethniques.

M. Nguyen Thanh Nam, chef du département des affaires ethniques du district de Dak Mil, a déclaré que la solution la plus importante à l'heure actuelle consiste à poursuivre les efforts de sensibilisation et à mettre en lumière le rôle et la responsabilité de l'ensemble de la société dans la mise en œuvre du programme. Il a insisté sur le fait que les chefs de département, de service et de localité doivent notamment renforcer leur rôle de pilotage et d'accompagnement dans la mise en œuvre des programmes, en veillant à une utilisation optimale des fonds alloués.

De plus, le district a activement piloté l'élaboration des plans de mise en œuvre et a rapidement attribué les objectifs et les tâches du Programme national ciblé 1719 aux agences et unités, en fonction du contexte local. Il a également anticipé les besoins budgétaires locaux pour la mise en œuvre du programme, conformément à la réglementation du gouvernement central et aux directives et instructions provinciales. La décentralisation et l'autonomisation des collectivités locales, notamment au niveau local, ont été encouragées afin de renforcer l'initiative et la flexibilité des communes et des villes dans la gestion et l'organisation de la mise en œuvre du programme.

Grâce aux résultats obtenus dans le cadre du travail et des politiques ethniques, et notamment grâce à la mise en œuvre efficace du Programme national ciblé 1719, les zones montagneuses et appartenant à des minorités ethniques du district de Dak Mil ont connu de nombreux changements positifs à tous égards. Ces zones ont bénéficié des politiques de l'État, leur apparence s'est améliorée, les conditions de vie des minorités ethniques se sont améliorées, leur culture et leur identité ont été préservées et promues ; la défense nationale, la sécurité, la politique, l'ordre social et la sûreté ont été maintenus, et le bloc de l'unité nationale s'est de plus en plus consolidé, a déclaré M. Nguyen Thanh Nam, chef du département des affaires ethniques du district de Dak Mil.

Dak Mil (Dak Nong) : Promouvoir le rôle efficace de l'Union de la jeunesse dans la mise en œuvre des politiques de crédit

Source : https://baodantoc.vn/hieu-qua-tu-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-o-dak-mil-dak-nong-1735523845794.htm