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Résoudre les difficultés, accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics

(Baohatinh.vn) - La date limite de mise en service du gouvernement local à deux niveaux approche, les localités et les unités se concentrent sur l'élimination des difficultés et l'accélération du décaissement du capital d'investissement public selon la direction du Comité populaire de la province de Ha Tinh.

Báo Hà TĩnhBáo Hà Tĩnh17/06/2025

Le projet de route principale du centre-ville de Hong Linh (phase 1), qui fait partie du projet BIIG2, est en construction depuis octobre 2021. Son objectif est de répondre aux besoins de déplacement, d'accroître la capacité de trafic, de générer des avantages socio -économiques et de contribuer à l'achèvement des infrastructures de la ville de Hong Linh afin de répondre aux normes d'une zone urbaine de type III. Le projet a été achevé à plus de 60 %. Actuellement, l'investisseur, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement en construction civile et industrielle, coordonne avec le Comité populaire de la ville de Hong Linh le déblaiement du site (GPMB), en retirant les lignes électriques de la zone du projet pour accélérer l'avancement des travaux.

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Le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction civile et industrielle se coordonne avec le Comité populaire de la ville de Hong Linh pour achever le nettoyage du site et déplacer les lignes électriques hors de la zone touchée.

M. Ngo Duc Thang, responsable technique de Hong Lam Company Limited (ville de Ha Tinh ), a déclaré : « Avec le projet de route principale au centre de la ville de Hong Linh (phase 1), nous coordonnons la construction de deux routes supplémentaires aménagées d'une longueur de 1,2 km traversant le quartier de Nam Hong et la commune de Thuan Loc. L'entreprise mobilise des ressources humaines et des véhicules, profitant de toutes les conditions favorables pour mener à bien les travaux, avec pour objectif de mener le projet à terme avant le 30 septembre 2025. »

Français Selon M. Bui Huy Cuong - Directeur du Comité provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction civile et industrielle : L'unité met en œuvre 16 projets (7 projets en préparation d'investissement et 9 projets de transition) avec un capital total alloué en 2025 de 612,986 milliards de VND. Au cours du temps passé, l'unité a établi un chemin critique de progression et un plan de décaissement pour chaque projet afin de proposer et de transférer de manière proactive les projets qui ne peuvent pas être entièrement décaissés, de compléter le capital pour les projets manquant de capital et de s'efforcer de débourser entièrement le plan d'investissement assigné.

Le comité de gestion du projet a également exhorté les entrepreneurs à accélérer la construction, à préparer les documents de paiement en cas de volume important afin de générer des ressources financières, à augmenter le taux de décaissement, à coordonner l'évaluation des documents avec les services et les directions afin de finaliser le processus de préparation des investissements et à résoudre les problèmes liés à la mise en œuvre des projets. Cependant, au cours des premiers mois de l'année, les conditions météorologiques ont été défavorables : certains projets ont dû être temporairement interrompus conformément à la politique de réorganisation de l'appareil administratif, d'autres ont été bloqués par le déblaiement des sites et les procédures d'investissement, de sorte que le taux de décaissement n'a pas été élevé. Au 5 juin 2025, le taux de décaissement des capitaux a atteint près de 10 %.

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Les travaux de déblaiement du site sont importants pour accélérer l'avancement des travaux de construction du projet de la route principale centrale de la ville de Hong Linh (phase 1).

Le Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction du trafic provincial met en œuvre 3 projets d'investissement public (projet d'extension de la route Xo Viet Nghe Tinh vers l'est, projet de modernisation de la route provinciale DT.553 de Loc Yen à la route Ho Chi Minh et projet de construction d'extension de la route Ham Nghi) avec un investissement total de plus de 2 400 milliards de VND.

Le projet de prolongement de la route Ham Nghi, d'une longueur de près de 3,3 km, représente un investissement total de près de 575 milliards de dôngs. Le Comité provincial de gestion du projet d'investissement pour la construction de la circulation est l'investisseur du lot de construction et le Centre provincial de développement du fonds foncier est l'investisseur du sous-projet d'indemnisation, d'accompagnement, de réinstallation et d'acquisition de terres. À ce jour, 1,25 km n'ont pas été livrés en raison de problèmes liés aux terrains résidentiels et aux jardins des ménages ; la construction de la zone de réinstallation est également plus lente que prévu, ce qui a retardé l'avancement du projet.

De même, les deux projets restants, la route soviétique Nghe Tinh prolongée vers l'est et le projet de modernisation de la route provinciale DT.553 de Loc Yen à Ho Chi Minh, rencontrent également des difficultés de déblaiement du site.

Selon le responsable du Comité provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction de la circulation, le budget prévu pour 2025 pour les trois projets susmentionnés s'élève à plus de 260 milliards de dongs. Cependant, des problèmes d'acquisition et de déblaiement des terrains ont par le passé affecté la mise en œuvre du projet et le taux de décaissement des capitaux d'investissement publics est faible. Le Comité a proposé que le Comité populaire provincial ordonne aux localités et aux services concernés de se concentrer sur la mise en œuvre des indemnisations, le déblaiement du site et la réinstallation des habitants, afin de remettre rapidement le site propre à l'entrepreneur.

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Étant donné que 100 % des terres n'ont pas été livrées, le processus de construction du projet de route Ham Nghi a été prolongé et a rencontré des difficultés. Photo : Van Duc.

Ces dernières années, les localités de la province ont également mis en œuvre simultanément de nombreuses solutions pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, notamment à l'approche de la mise en place du gouvernement local à deux niveaux. Au 31 mai 2025, les localités affichant des taux de décaissement supérieurs à la moyenne nationale comprenaient : la ville de Hong Linh (67 %), le district de Ky Anh (69 %), Duc Tho (50 %), Vu Quang (33,1 %)…

Selon M. Nguyen Hong Son, directeur du comité de gestion du projet d'investissement en construction du district de Duc Tho : « Dans le passé, l'unité a coordonné l'élimination des difficultés dans les travaux de déblaiement du site, coordonné l'achèvement des procédures et des documents ; exhorté et soutenu les entrepreneurs à accélérer l'avancement du projet, clôturé les documents pour les volumes terminés afin de débourser le capital conformément à la réglementation, de sorte que le taux de déboursement est assez élevé (50 % du capital alloué a été déboursé en 2025). »

Français M. Nguyen Viet Hung - Chef de l'Organisation - Département de l'Administration (Trésorerie d'État Région XI) a déclaré : Au 10 juin 2025, la valeur totale de décaissement du plan d'investissement public en capital dans l'ensemble de la province a atteint 2 965 670 millions de VND, soit 56 % du plan assigné par le Premier ministre et 36,7 % du plan d'investissement alloué. Avec ce résultat, le taux de décaissement du capital d'investissement public à Ha Tinh par rapport au plan assigné par le Premier ministre est supérieur à la moyenne nationale. Cependant, comparé au plan local de déploiement du capital budgétaire provincial, il est encore faible (car la province vient de compléter le capital d'investissement grâce à une augmentation des recettes et des économies de dépenses en 2024 de 2 192 093 millions de VND dans la décision n° 917/QD-UBND du 29 avril 2025).

Selon la réflexion, la lenteur des travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites pour la construction des projets est la principale raison du faible taux de décaissement des capitaux d'investissement dans certaines localités. Par conséquent, les localités peinent à déterminer le prix des terrains d'indemnisation ; il est difficile de déterminer l'origine de l'occupation des sols des ménages en raison des multiples transferts ; les dossiers de récupération foncière nécessitent de nombreuses étapes ; et l'établissement de listes de prix fonciers est difficile en raison de la fusion des unités administratives provinciales conformément à la loi foncière de 2024.

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Les investisseurs exhortent et soutiennent les entrepreneurs à accélérer la progression des travaux de construction.

« Pour obtenir les meilleurs résultats en matière de décaissement des capitaux d'investissement public, contribuer à la croissance et mener à bien les tâches de développement socio-économique d'ici 2025, tous les niveaux et secteurs doivent continuer à maîtriser, mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les tâches et les solutions sous la direction du Premier ministre. Il est donc nécessaire d'accélérer l'achèvement des procédures d'investissement et d'appel d'offres, de lancer la construction de nouveaux projets ; d'accélérer la dépollution des sites ; de se concentrer sur la levée des difficultés et des obstacles liés au foncier. Parallèlement, il faut s'attacher à accélérer l'avancement des travaux tout en garantissant la qualité des travaux ; organiser la réception et préparer les dossiers de paiement dès que le volume est important ; revoir et transférer les plans d'investissement des projets dont les décaissements sont lents vers les projets dont les décaissements progressent bien et qui manquent de capitaux », a souligné M. Nguyen Viet Hung.

Source : https://baohatinh.vn/hoa-giai-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post289861.html


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