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Huit décrets complets sur le Centre financier international avec la meilleure qualité

En fin d'après-midi du 14 octobre, présidant une réunion avec les ministères, les antennes et les représentants de Hô Chi Minh-Ville et de Da Nang, et écoutant les rapports sur les travaux d'élaboration des décrets d'application de la résolution n° 222/2025/QH15 de l'Assemblée nationale relative au Centre financier international au Vietnam, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a souligné que ces décrets revêtaient une importance capitale et devaient être d'une qualité irréprochable.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức14/10/2025

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Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh prend la parole. Photo : Pham Kien/VNA

La vice-présidente du Bureau du gouvernement, Mai Thi Thu Van, a déclaré que, pour mettre en œuvre la résolution n° 222 de l’Assemblée nationale, le Premier ministre a promulgué la décision n° 1646/QD-TTg portant création du Comité de pilotage du Centre financier international au Vietnam. Le 1er août 2025, ce Comité a publié le plan d’action, la décision n° 114/QD-BCĐTTTC, chargeant les ministères et les administrations d’élaborer huit décrets. Le ministère des Finances a supervisé l’élaboration de deux décrets, tandis que la Banque d’État du Vietnam, le ministère de l’Industrie et du Commerce, le ministère de l’Intérieur, le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, le ministère de la Justice et le ministère de la Sécurité publique en ont chacun élaboré un.

À ce jour, cinq décrets ont été soumis au gouvernement, notamment le décret relatif au Centre d'arbitrage international auprès du Centre financier international et à l'application des lois et au règlement des différends au sein du Centre financier international (présidé par le ministère de la Justice ) ; le décret encadrant les politiques foncières et environnementales au sein du Centre financier international au Vietnam (présidé par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) ; le décret encadrant le travail, l'emploi et la sécurité sociale au sein du Centre financier international (présidé par le ministère de l'Intérieur) ; le décret réglementant l'octroi de licences pour la création et l'exploitation de banques, la gestion des changes, la lutte contre le blanchiment d'argent, le financement du terrorisme et la prolifération des armes de destruction massive au sein du Centre financier international au Vietnam (présidé par la Banque d'État du Vietnam) ; et le décret réglementant la création du Centre financier international à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang (présidé par le ministère des Finances).

Le décret régissant les politiques d'importation et d'exportation, de distribution de biens et de services, ainsi que les salles de marché et les plateformes de négociation du Centre financier international (placé sous la tutelle du ministère de l'Industrie et du Commerce) a été examiné par le ministère de la Justice. Dans son rapport d'évaluation, le ministère de la Justice a indiqué que le décret ne contient aucune disposition contraire aux politiques et directives du Parti et qu'il garantit fondamentalement sa légalité et sa conformité avec le système juridique. Les procédures d'élaboration du décret sont, quant à elles, conformes aux dispositions de la loi relative à la promulgation des actes juridiques. Le décret peut être soumis au gouvernement après avoir fait l'objet d'études, d'explications, d'une réception, d'une révision et d'une finalisation, conformément aux observations formulées dans le rapport d'évaluation.

Les décrets régissant les politiques financières du Centre financier international du Vietnam (sous la tutelle du ministère des Finances) et les décrets régissant les politiques de résidence et d'immigration dans le Centre financier international du Vietnam (sous la tutelle du ministère de la Sécurité publique) sont en cours d'élaboration et de finalisation.

Selon Mme Mai Thi Thu Van, concernant les décrets ayant fait l'objet d'observations de la part des membres du gouvernement, le Bureau du gouvernement se coordonnera avec les ministères et les directions afin de finaliser rapidement le dossier et d'en informer les dirigeants du gouvernement. Pour les points qui suscitent encore des divergences d'opinions (comme la question de la gestion et de la supervision du Centre international d'arbitrage dans le décret du ministère de la Justice), le Bureau du gouvernement demande aux ministères de se concerter et d'harmoniser leurs points de vue afin de soumettre au gouvernement un plan réalisable, efficace et cohérent, conformément à la résolution n° 222/2025/QH15.

Lors de la réunion, les ministères et les directions ont fait rapport en détail sur l'état d'avancement de la rédaction du décret, les questions en suspens et les solutions proposées.

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Scène de rencontre. Photo : Pham Kien/VNA

Le vice-Premier ministre permanent, Nguyen Hoa Binh, a déclaré que la résolution 222 entrera en vigueur le 1er septembre 2025. L'élaboration des décrets est cruciale, car elle établit le cadre juridique nécessaire à la mise en œuvre de cette résolution. Ces décrets, véritables lois, ne peuvent être élaborés avec soin et rigueur ; des problèmes et des conséquences fâcheuses pourraient survenir, empêchant ainsi la mise en place de mécanismes efficaces et novateurs. Par conséquent, il est impératif que ces projets de décrets soient d'une qualité irréprochable et répondent aux objectifs et exigences fixés.

Le premier vice-Premier ministre a déclaré que les projets de décrets relèvent de la responsabilité de chaque ministère ou secteur, et que ce dernier est chargé de recueillir les observations et contributions nécessaires à leur complément et à leur finalisation. Une fois complétés et finalisés par l'organisme rédacteur, les projets de décrets doivent faire l'objet d'une évaluation rigoureuse, conformément aux dispositions et procédures légales.

Soulignant que Hô Chi Minh-Ville et Da Nang sont les deux localités directement chargées de la mise en œuvre, le vice-Premier ministre a demandé aux deux villes d'examiner et de lire attentivement le contenu des projets de décrets afin de participer et de donner leur avis : « En tant que responsables de la mise en œuvre et de l'application directes, vous devez étudier attentivement ; vous devez voir ce qui est bon, ce qui ne l'est pas, ce qui est encore bloqué, ce qui est ouvert, ce qui ne l'est pas... afin de participer et de donner votre avis. »

Selon le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh, une fois les projets de décrets finalisés par les ministères et les administrations, le gouvernement tiendra une réunion thématique afin de donner son avis sur ces textes. Le ministre ou le chef de chaque ministère ou administration présentera un rapport sur les décrets.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-8-nghi-dinh-ve-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-voi-chat-luong-tot-nhat-20251014190831390.htm


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