Accélérer les progrès sur une série de tâches clés
Selon le plan, d’ici la date limite du 30 juin 2025, de nombreuses tâches clés doivent être accomplies. Il est notamment nécessaire de promulguer trois décrets gouvernementaux applicables aux projets clés et aux projets nationaux importants dans le secteur ferroviaire. Ces trois décrets comprennent : Décret réglementant les critères de sélection des organisations et des entreprises : Liés à l'attribution de tâches ou à la passation de commandes aux entreprises publiques et aux entreprises nationales pour fournir des services et des biens dans le secteur ferroviaire.
Décret guidant le développement de la science et de la technologie dans l'industrie ferroviaire : Il énonce clairement les réglementations détaillées sur la recherche, l'application et le transfert de technologie au service des projets ferroviaires. Enfin, le Décret encadrant l'utilisation temporaire des forêts pour la construction d'ouvrages temporaires : Y compris les réglementations sur la restauration des forêts après la construction de projets ferroviaires. En outre, le gouvernement doit également publier une décision du Premier ministre sur la liste des services et des biens industriels ferroviaires attribués ou commandés aux organisations et entreprises nationales.
Outre les documents juridiques susmentionnés, le plan de mise en œuvre comprend également l’élaboration de deux grands programmes d’action gouvernementaux. Tout d’abord, le Programme d’action pour le développement de l’industrie ferroviaire, dont le ministère de l’Industrie et du Commerce préside le projet. La tâche principale est d’examiner et d’évaluer l’état actuel de l’industrie ferroviaire et des industries de soutien – de la conception, de la fabrication, de la construction à la production de véhicules, d’équipements, de systèmes de signalisation, d’alimentation électrique et de matériaux spécialisés. Parallèlement, étudier l'expérience internationale pour construire une feuille de route de développement jusqu'en 2035, une vision 2045, définir clairement les objectifs, les catalogues de produits à commander et les critères de sélection des entreprises participantes.
Deuxièmement, le Programme d’action sur le développement des ressources humaines pour les chemins de fer à grande vitesse, présidé et coordonné par le ministère de la Construction. Le projet identifiera les besoins en formation des ressources humaines pour toutes les étapes, de la gestion, de l’investissement, de la construction à l’exploitation et à la maintenance du système. Le contenu du projet comprend : le nombre de ressources humaines, la spécialisation, le niveau de formation, le calendrier et les ressources de mise en œuvre.
Ces documents, projets et programmes devraient jeter les bases juridiques et l’orientation stratégique pour la mise en œuvre efficace du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, un projet clé d’infrastructure de transport national d’importance stratégique pour le développement durable du pays.
La construction de la ligne à grande vitesse Nord-Sud pourrait commencer fin 2026
Depuis début avril, le Bureau du gouvernement a publié un avis du Premier ministre Pham Minh Chinh ordonnant au ministère de la Construction de terminer rapidement les procédures pour démarrer le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud d'ici la fin de 2026. Ainsi, ce calendrier est un an plus tôt que le plan initial.
Dans un récent rapport au gouvernement, le ministère de la Construction a déclaré qu'afin de mettre en œuvre la directive du Premier ministre concernant le démarrage du projet de chemin de fer à grande vitesse à la fin de 2026, le ministère a prévu de préparer le projet en trois phases.
L'étape de préparation du rapport d'étude de faisabilité, y compris la préparation des documents d'appel d'offres pour les packages de consultation pour la préparation des rapports, la supervision de la consultation et l'examen du rapport d'étude de faisabilité, devrait achever le travail d'évaluation du Conseil d'évaluation de l'État et soumettre le rapport d'étude de faisabilité au Premier ministre pour approbation d'ici septembre 2026.
La phase de déblaiement du site comprend la remise des pieux, les travaux d'inventaire, l'élaboration de plans de compensation, le soutien à la réinstallation et la construction de zones de réinstallation, qui devraient avoir lieu de 2025 à juin 2028. La phase de préparation du projet comprend la sélection de l'entrepreneur et le début de la construction d'octobre 2026 à décembre 2026.
Pour accélérer la préparation des investissements, le ministère de la Construction a proposé que le gouvernement soumette à l’Assemblée nationale un certain nombre de mécanismes supplémentaires, notamment en autorisant la sélection des entrepreneurs sous forme d’appel d’offres désigné pour certains éléments de travaux du projet.
En outre, avant le 30 avril, le ministère de la Construction devra finaliser le projet de décret sur le contenu et les exigences relatives à l’arpentage et à l’établissement de la conception technique globale ; Obligations et pouvoirs des parties participant à la mise en œuvre du contrat sous forme de contrat EPC (investisseur, entrepreneur EPC/entreprise générale, bureau d'études...).
Le ministère rédigera également un décret sur les critères de sélection des organisations et entreprises publiques chargées de tâches ou des organisations et entreprises vietnamiennes chargées de fournir des biens et services industriels ferroviaires. Le ministère de la Construction examinera et déterminera également les besoins en matière de formation des ressources humaines, d'organisation de la gestion, d'exploitation, d'exploitation et de maintenance des chemins de fer à grande vitesse afin d'élaborer un projet de développement des ressources humaines et de le soumettre au Premier ministre pour approbation.
Concernant la tâche de développement des zones urbaines dans le sens des transports publics (TOD) dans les gares ferroviaires, le ministère de la Construction a proposé que le gouvernement charge les localités de revoir la planification des gares ferroviaires afin de mettre en œuvre des projets d'exploitation foncière selon le modèle TOD, qui doivent être achevés en décembre 2025. Il est proposé aux localités d'allouer des capitaux budgétaires locaux pour compenser et soutenir la réinstallation conformément à la planification de la zone entourant la gare ferroviaire afin de créer des fonds fonciers et d'organiser des enchères de fonds fonciers pour le développement urbain.
Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a été approuvé par l'Assemblée nationale en novembre 2024 avec un capital préliminaire total d'environ 1,7 million de milliards de VND (équivalent à 67 milliards de dollars américains). L'itinéraire de 1 541 km part de la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) et se termine à la gare de Thu Thiem (HCMC), en passant par 20 provinces et villes.
Le projet est nouvellement doté d'un double écartement de 1 435 mm, d'une vitesse de conception de 350 km/h, d'une capacité de charge de 22,5 tonnes/essieu, comprenant 23 gares de passagers et 5 gares de fret, répondant aux besoins de transport de passagers et pouvant transporter du fret lorsque cela est nécessaire, tout en servant les objectifs de défense et de sécurité nationales.
Source : https://cand.com.vn/Giao-thong/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac--nam-i766435/
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