Conférence en ligne de la 6e session du Comité de pilotage de la réforme administrative du gouvernement

Dans l'après-midi du 14 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh , chef du Comité de pilotage du gouvernement pour la réforme administrative (SCAR), a présidé la 6e réunion en ligne du Comité de pilotage avec les localités pour évaluer le travail du SAR au cours des 10 premiers mois de 2023, ainsi que les orientations et les tâches du SAR au cours des 2 derniers mois de 2023.

Conférence en ligne de la 6e session du Comité directeur de la réforme administrative du gouvernement — **Aperçu de la conférence au pont Ha Nam .**

Au pont Ha Nam, le camarade Truong Quoc Huy, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale , chef du Comité provincial de pilotage de la réforme administrative, a présidé la conférence. Étaient également présents les membres du Comité provincial du Parti ; Membres du Comité directeur de la réforme administrative provinciale, dirigeants des départements et des branches du Comité populaire provincial...

S'exprimant à l'ouverture de la session, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la nécessité de promouvoir la réforme administrative, de renforcer la décentralisation et de construire un appareil d'État rationalisé, efficace et efficient continue d'être identifiée par le Parti et l'État comme une tâche clé et décisive dans la construction d'un État de droit socialiste dans notre pays dans la nouvelle période.

Le Premier ministre a affirmé : Au cours des dernières années, avec l'attention et la direction étroites du gouvernement, les efforts et la détermination de tous les niveaux, secteurs, localités et membres du comité de pilotage, la réforme administrative a connu des changements positifs et complets dans les 6 domaines : Réforme institutionnelle (CCTC), Réforme de la procédure administrative (CCTTHC), Réforme de l'appareil administratif de l'État (CCTCBMHCNN), Réforme de la fonction publique (CCCĐCV), Réforme de l'administration publique (CCHCC), Construction et développement du gouvernement électronique, Gouvernement numérique (XD & PT CP DT, CPS). Dans lequel, CCTC, CCTTHC, CCCĐCV ont obtenu de nombreux résultats remarquables, contribuant de manière significative à la reprise et à la promotion du développement socio-économique.

Cependant, les procédures administratives restent lourdes et peu transparentes. Les particuliers et les entreprises sont encore confrontés à de nombreuses difficultés lorsqu’ils doivent gérer les dossiers et les procédures administratives dans certains domaines. Dans de nombreux endroits, la discipline et l’ordre administratif ne sont toujours pas stricts, et la situation d’évitement et de fuite des responsabilités n’a pas été complètement résolue...

Ces limitations doivent être rapidement surmontées, les ressources mobilisées et utilisées efficacement pour restaurer et développer le pays dans le contexte difficile actuel.

Le Premier ministre a suggéré que la Conférence se concentre sur l'évaluation et la clarification des réalisations, des lacunes et des limites de la réforme administrative en général, en particulier des questions émergentes et des questions qui préoccupent la population, en proposant des solutions et des tâches pour la période à venir en matière de réforme administrative, en débloquant, en mobilisant et en utilisant efficacement toutes les ressources pour le redressement et le développement nationaux dans le contexte actuel.

FrançaisRapportant sur les travaux de réforme administrative au cours des 10 premiers mois de 2023 et sur l'orientation et les tâches pour les 2 derniers mois de 2023 du Comité directeur du gouvernement pour la réforme administrative lors de la réunion, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, chef adjoint du Comité directeur, a déclaré que le gouvernement et le Premier ministre ont également publié de nombreuses résolutions, directives et télégrammes pour créer des changements plus forts dans la réforme administrative, en particulier les procédures administratives, accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, réformer l'organisation de l'appareil administratif, réformer les procédures administratives, renforcer la discipline et l'ordre dans les agences administratives de l'État à tous les niveaux, créant des conditions favorables pour les personnes et les entreprises.

Le Premier ministre - Chef du Comité de pilotage a présidé 03 réunions du Comité de pilotage, en même temps, a demandé aux ministères, aux branches et aux localités d'accélérer l'examen et la promulgation de solutions spécifiques et pratiques, créant des percées fortes pour améliorer l'efficacité des tâches de réforme administrative ; suivre de près les directives du gouvernement et du Premier ministre, examiner la situation et les changements réels pour en tirer des leçons en matière de leadership, de direction et d’administration. Se concentrer sur la résolution des difficultés et des problèmes liés à la réforme administrative, en particulier aux procédures administratives.

Les membres du Comité de pilotage et du Comité permanent du Comité de pilotage ont inspecté les travaux de réforme administrative dans les provinces et les villes selon le plan : Lam Dong, Dak Lak, Gia Lai, Kon Tum, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Nghe An, Lang Son, Ben Tre. Le ministère de la Sécurité publique a inspecté les localités suivantes : An Giang, Long An, Ha Tinh, Lam Dong, Binh Dinh, Dien Bien et Hoa Binh. Le ministère de la Planification et de l’Investissement inspecte la province de Bac Giang…

Selon les statistiques, le taux de dossiers avec résultats de règlement des procédures administratives électroniques des ministères et des branches a atteint 26,93 % (soit une augmentation de 16,15 % par rapport à la même période en 2022), et celui des localités a atteint 40,91 % (soit une augmentation de 27,77 % par rapport à la même période en 2022) ; La conversion des dossiers papier aux dossiers électroniques au niveau ministériel a atteint 82,42 % (soit une augmentation de 30,73 % par rapport à la même période en 2022), et au niveau local a atteint 70,15 % (soit une augmentation de 31,31 % par rapport à la même période en 2022).

Malgré des résultats remarquables, la réforme administrative est toujours en cours : la dette et la lenteur de la publication de réglementations détaillées n’ont pas été surmontées. Jusqu'à présent, il existe encore 12 documents sous la responsabilité du Gouvernement et des Ministères pour des réglementations détaillées qui n'ont pas été publiées ; La connexion et l’exploitation de la Base de données nationale sur la population pour résoudre les procédures administratives révèlent encore de nombreuses difficultés et insuffisances, causant des problèmes aux populations dans certains endroits et à certains moments ; L’examen et la synchronisation des résultats du traitement des procédures administratives sur le Portail national de la fonction publique ne sont pas effectués en temps opportun dans certains endroits ; La numérisation des dossiers et des résultats des procédures administratives de règlement est encore limitée ; La mise en œuvre de la fourniture de services publics en ligne est encore formelle, peu substantielle et inefficace. La situation des fonctionnaires qui soumettent des demandes en ligne au nom des citoyens est assez courante...

En particulier pour Ha Nam, le taux réel de dossiers en ligne sur le portail des services publics et le système d’information électronique à guichet unique est encore faible ; L'opération de saisie des actes de procédure administrative dans le domaine de l'enregistrement des entreprises nécessite la saisie du même contenu deux fois (une fois dans le système provincial et une fois dans la base de données nationale sur l'enregistrement des entreprises). La raison est que de nombreuses procédures administratives ne génèrent en réalité pas de documents au cours de l’année parce que les gens n’en ont pas besoin ; Le système d'administration publique électronique de la province de Ha Nam (pour les procédures d'enregistrement des entreprises) avec le système national de base de données sur l'enregistrement des entreprises n'a pas été intégré ou connecté.

En concluant la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a globalement approuvé les rapports et les opinions exprimés lors de la réunion. Le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire de déployer davantage d'efforts et de détermination dans la réforme administrative, en apportant plus de pragmatisme, de concret et d'efficacité à la population, aidant ainsi le pays à continuer de se développer. Le Premier ministre a souligné que le gouvernement doit inspirer, motiver et mobiliser les ressources du peuple ; parce que les ressources viennent de la réflexion, la motivation vient de l'innovation, la force vient des gens. Le Premier ministre a critiqué et demandé aux dirigeants de nombreuses provinces et villes qui n’étaient pas présents aux réunions aux points de passage du pont de tirer des leçons. Parlant du rôle et de la responsabilité des chefs de ministères, de branches et de localités dans la construction des institutions et la direction de la mise en œuvre de la réforme administrative, le Premier ministre a déclaré : Nous devons être sensibles aux déclarations des députés de l'Assemblée nationale, aux difficultés auxquelles les citoyens et les entreprises sont confrontés...

Soulignant un certain nombre de tâches à accomplir dans les temps à venir, le Premier ministre a demandé : de mieux faire connaître le rôle et l’importance de la réforme administrative pour le développement du pays et son intégration internationale ; Promouvoir la mise en œuvre de 6 contenus sur la réforme administrative sur la base d’une réflexion changeante et d’une approche pratique, sans absolument se dérober à ses responsabilités ; Les localités doivent revoir et innover dans leur réflexion sur la réforme administrative ; Les secrétaires des partis et les autorités à tous les niveaux doivent promouvoir les activités de dialogue, écouter, demander conseil et prendre en compte les opinions des personnes et des entreprises ; Continuer à promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir, ainsi que l’allocation des ressources et le renforcement de l’inspection, de la supervision et du contrôle du pouvoir. Renforcer la discipline et l’ordre administratif, interdire strictement la dérobade et l’évitement des responsabilités ; Encourager et protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, osent faire, osent prendre leurs responsabilités pour le bien commun...

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