Dans l'après-midi du 14 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh , chef du Comité de pilotage du gouvernement pour la réforme administrative (SCAR), a présidé la 6e réunion en ligne du Comité de pilotage avec les localités pour évaluer le travail du SAR au cours des 10 premiers mois de 2023, ainsi que les orientations et les tâches du SAR au cours des 2 derniers mois de 2023.
Au pont Ha Nam, le camarade Truong Quoc Huy, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale et chef du Comité provincial de pilotage de la réforme administrative, a présidé la conférence. Étaient également présents des membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti, des membres du Comité provincial de pilotage de la réforme administrative et des responsables des départements et sections du Comité populaire provincial.
S'exprimant à l'ouverture de la session, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la nécessité de promouvoir la réforme administrative, de renforcer la décentralisation et de construire un appareil d'État rationalisé, efficace et efficient continue d'être identifiée par le Parti et l'État comme une tâche clé et décisive dans la construction d'un État de droit socialiste dans notre pays dans la nouvelle période.
Français Le Premier ministre a affirmé : Au cours des dernières années, avec l'attention et la direction étroites du gouvernement, les efforts et la détermination de tous les niveaux, secteurs, localités et membres du comité de pilotage, la réforme administrative a eu des changements positifs et complets dans tous les 6 domaines : Réforme institutionnelle (CCTC), Réforme de la procédure administrative (CCTTHC), Réforme de l'appareil administratif de l'État (CCTCBMHCNN), Réforme de la fonction publique (CCCĐCV), Réforme de l'administration publique (CCHCC), Construction et développement de l'e-gouvernement, Gouvernement numérique (XD & PT CP DT, CPS). Dans lesquels, CCTC, CCTTHC, CCCĐCV ont obtenu de nombreux résultats remarquables, contribuant de manière significative à la reprise et à la promotion du développement socio-économique.
Cependant, les procédures administratives restent lourdes et peu transparentes. Les particuliers et les entreprises rencontrent encore de nombreuses difficultés pour gérer les documents et les procédures administratives dans certains domaines. La discipline et la discipline administrative sont encore peu strictes dans de nombreux endroits, et le problème de l'évitement et de la fuite des responsabilités n'a pas été résolu.
Ces limitations doivent être rapidement surmontées, les ressources mobilisées et utilisées efficacement pour restaurer et développer le pays dans le contexte difficile actuel.
Le Premier ministre a suggéré que la Conférence se concentre sur l'évaluation et la clarification des réalisations, des lacunes et des limites de la réforme administrative en général, en particulier des questions émergentes et des questions qui préoccupent la population, en proposant des solutions et des tâches pour la période à venir en matière de réforme administrative, en débloquant, en mobilisant et en utilisant efficacement toutes les ressources pour le redressement et le développement nationaux dans le contexte actuel.
FrançaisRapportant sur les travaux de réforme administrative au cours des 10 premiers mois de 2023 et sur l'orientation et les tâches pour les 2 derniers mois de 2023 du Comité directeur du gouvernement pour la réforme administrative lors de la réunion, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, chef adjoint du Comité directeur, a déclaré que le gouvernement et le Premier ministre ont également publié de nombreuses résolutions, directives et télégrammes pour créer des changements plus forts dans la réforme administrative, en particulier les procédures administratives, accélérer le décaissement des capitaux d'investissement public, améliorer l'environnement des investissements et des affaires, réformer l'organisation de l'appareil administratif, réformer les procédures administratives, renforcer la discipline et l'ordre dans les agences administratives de l'État à tous les niveaux, créant des conditions favorables pour les personnes et les entreprises.
Le Premier ministre, président du Comité de pilotage, a présidé trois réunions du Comité. Il a également demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales d'intensifier l'examen et la promulgation de solutions concrètes et pratiques, créant ainsi des avancées majeures pour améliorer l'efficacité des réformes administratives. Il a également demandé de suivre de près les orientations du gouvernement et du Premier ministre, d'analyser la situation et les changements réels afin d'en tirer des enseignements en matière de leadership, d'orientation et de fonctionnement. Il a également insisté sur la résolution des difficultés et des problèmes liés à la réforme administrative, notamment en matière de procédures administratives.
Les membres du Comité de pilotage et du Comité permanent du Comité de pilotage ont inspecté les travaux de réforme administrative dans les provinces et les villes conformément au plan : Lam Dong, Dak Lak, Gia Lai, Kon Tum, Thai Nguyen, Thua Thien Hue, Nghe An, Lang Son et Ben Tre. Le ministère de la Sécurité publique a inspecté les localités suivantes : An Giang, Long An, Ha Tinh, Lam Dong, Binh Dinh, Dien Bien et Hoa Binh. Le ministère du Plan et de l'Investissement a inspecté la province de Bac Giang.
Selon les statistiques, le taux de dossiers avec résultats électroniques de règlement des procédures administratives des ministères et des branches a atteint 26,93% (une augmentation de 16,15% par rapport à la même période en 2022), les localités ont atteint 40,91% (une augmentation de 27,77% par rapport à la même période en 2022) ; la conversion des dossiers papier aux dossiers électroniques des ministères a atteint 82,42% (une augmentation de 30,73% par rapport à la même période en 2022), les localités ont atteint 70,15% (une augmentation de 31,31% par rapport à la même période en 2022).
Malgré des résultats remarquables, la réforme administrative perdure : le problème de la dette et la lenteur de la publication des réglementations détaillées n’ont pas été résolus. À ce jour, douze documents relevant de la responsabilité du gouvernement et des ministères, qui détaillent les réglementations, restent en suspens ; la connexion et l’exploitation de la base de données nationale sur la population pour le traitement des procédures administratives révèlent encore de nombreuses difficultés et insuffisances, source de désagréments pour les citoyens à certains endroits et à certains moments ; la consultation et la synchronisation des résultats du traitement des procédures administratives sur le portail national des services publics sont parfois tardives ; la numérisation des dossiers et des résultats du traitement des procédures administratives reste limitée ; la mise en œuvre de la fourniture de services publics en ligne reste formelle, peu substantielle et inefficace ; la situation des fonctionnaires soumettant des documents en ligne au nom des citoyens est assez courante…
Français En particulier pour Ha Nam, le taux réel d'enregistrements en ligne sur le portail des services publics et le système d'information électronique à guichet unique est encore faible ; l'opération de saisie des dossiers administratifs dans le domaine de l'enregistrement des entreprises doit saisir le même contenu deux fois (une fois saisi dans le système provincial et une fois saisi dans la base de données nationale sur l'enregistrement des entreprises). La raison est que de nombreuses procédures administratives ne génèrent en fait pas d'enregistrements au cours de l'année parce que les gens n'en ont pas besoin ; le système d'administration publique électronique de la province de Ha Nam (pour les procédures d'enregistrement des entreprises) avec le système de base de données nationale sur l'enregistrement des entreprises n'a pas été intégré et connecté.
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a globalement approuvé les rapports et les opinions exprimés lors de la réunion. Il a déclaré qu'il était nécessaire de redoubler d'efforts et de détermination dans la réforme administrative, afin d'apporter plus de pragmatisme, de concret et d'efficacité à la population, et de contribuer au développement du pays. Il a souligné que le gouvernement devait inspirer, motiver et mobiliser les ressources de la population ; car les ressources naissent de la réflexion, la motivation de l'innovation et la force du peuple. Il a critiqué et demandé des leçons aux dirigeants de nombreuses provinces et villes absents à la réunion aux points de passage. Évoquant le rôle et la responsabilité des responsables des ministères, des services et des localités dans la construction des institutions et la conduite de la réforme administrative, le Premier ministre a déclaré : « Nous devons être sensibles aux déclarations des députés de l'Assemblée nationale et aux difficultés auxquelles sont confrontés les citoyens et les entreprises. »
Français Soulignant un certain nombre de tâches à venir, le Premier ministre a demandé : de mieux faire connaître le rôle et l'importance de la réforme administrative pour le développement du pays et son intégration internationale ; de promouvoir la mise en œuvre des six contenus de la réforme administrative sur la base d'une réflexion changeante, d'approches pratiques, sans aucune esquive de responsabilité ; les localités doivent revoir et innover dans la réflexion sur le travail de réforme administrative ; les secrétaires du Parti et les autorités à tous les niveaux doivent promouvoir les activités de dialogue, écouter, demander conseil et prendre en compte les opinions des citoyens et des entreprises ; de continuer à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, ainsi que l'allocation des ressources associée au renforcement de l'inspection, de la supervision et du contrôle du pouvoir. Renforcer la discipline et l'ordre administratifs, interdire strictement l'esquive et l'évitement de la responsabilité ; encourager et protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, oser agir, oser assumer leurs responsabilités pour le bien commun...
Jiangnan
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