Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le décret du gouvernement sur la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement vise à créer un environnement d'investissement favorable.
Dans l'après-midi du 11 décembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de décret réglementant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement.
La proposition du gouvernement a clairement énoncé la nécessité de promulguer le décret, son objectif et ses perspectives d'élaboration. L'élaboration du décret vise à stabiliser l'environnement d'investissement, à garantir la compétitivité et l'attractivité du pays afin d'attirer les investisseurs stratégiques et les multinationales nationales et étrangères dans un certain nombre de domaines nécessitant des encouragements à l'investissement, notamment dans le secteur des hautes technologies.
Le projet de décret comporte 6 chapitres et 45 articles.
Selon le décret, les sujets éligibles au soutien à l'investissement comprennent : les entreprises de haute technologie ; les entreprises ayant des projets d'investissement pour produire des produits de haute technologie ; les entreprises ayant des projets d'application de haute technologie ; les entreprises ayant des projets d'investissement dans des centres de recherche et développement.
Concernant le mode de soutien : versement direct en espèces pour couvrir les coûts. Cette forme de soutien aux coûts est appliquée par de nombreux pays et est conforme aux principes de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Les éléments de soutien comprennent : les coûts de formation, le développement des ressources humaines, les coûts de recherche et développement, les coûts d’investissement pour créer des actifs fixes, les coûts de production de produits de haute technologie, les coûts d’investissement pour les travaux d’infrastructure sociale et d’autres cas décidés par le gouvernement.
Le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, représentant de l'agence d'inspection, a déclaré que la Commission permanente des finances et du budget et un certain nombre de commissions de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité de publier un décret gouvernemental pour assurer l'organisation et la mise en œuvre des contenus stipulés dans les lois et résolutions de l'Assemblée nationale pour déployer des politiques de soutien et attirer les investissements dans le nouveau contexte de mise en œuvre de l'impôt minimum mondial, en maintenant l'attractivité de l'environnement d'investissement au Vietnam, en répondant aux exigences pratiques et en conformité avec les pratiques internationales.
Toutefois, l'agence d'évaluation estime que le contenu du soutien prévu dans le projet de décret est actuellement axé sur le secteur des hautes technologies et que, pour répondre aux conditions et critères d'octroi du soutien, les principaux bénéficiaires seront les investisseurs étrangers et multinationaux. Le soutien aux entreprises nationales provenant des ressources du Fonds n'est pas clair.
Le projet de décret prévoit que les sujets éligibles au soutien à l'investissement sont principalement les entreprises multinationales (soumises à l'impôt minimum mondial) du secteur de haute technologie, à l'exclusion de toutes les entreprises concernées par l'impôt minimum mondial.
Parallèlement, il existe également des entreprises qui ne paient pas l’impôt minimum mondial (par exemple, en raison de pertes ou en n’étant pas soumises à l’impôt minimum mondial) qui reçoivent néanmoins le soutien du Fonds ; les entreprises nationales auront du mal à remplir les conditions et les critères pour pouvoir bénéficier du soutien du Fonds.
La majorité des avis au sein du Comité permanent des finances et du budget estiment que les dispositions sur les sujets applicables dans le projet de décret sont appropriées et sont donc d'accord avec le projet de décret.
Toutefois, le gouvernement doit envisager d’utiliser le Fonds également pour encourager l’investissement dans les entreprises nationales et dans d’autres domaines qui nécessitent un encouragement à l’investissement, conformément à la résolution 110/2023/QH15...
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le décret du gouvernement sur la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement vise à créer un environnement d'investissement favorable, à attirer et à encourager tous les types d'entreprises et de secteurs économiques à contribuer au développement socio-économique du pays.
Le président de l'Assemblée nationale a suggéré de revoir le contenu politique du projet de décret pour s'assurer qu'il est conforme aux réglementations juridiques en vigueur ; en même temps, de le comparer aux traités et engagements internationaux signés par le Vietnam ; d'éviter les conflits juridiques, en particulier les réglementations sur l'impôt minimum mondial.
En outre, l'utilisation du Fonds vise à garantir l'harmonie et l'équité entre les entreprises étrangères et nationales. Le projet de décret doit revoir les conditions et les critères d'octroi de cette politique ; garantir la transparence du niveau de soutien et des bénéficiaires ; et envisager de préciser les principes et les critères de détermination du niveau de soutien aux entreprises, afin d'éviter l'émergence d'un mécanisme de « demande-octroi » susceptible de donner lieu à des plaintes.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné la nécessité de renforcer l'inspection et la supervision de la gestion et de l'utilisation du Fonds. Le Fonds doit être géré avec rigueur afin d'éviter tout déséquilibre entre sa capacité de réponse et le montant total de l'aide nécessaire ; et le processus d'évaluation doit être étudié pour justifier les coûts de manière transparente et objective.
Source : https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp
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