En conséquence, l'article 200, paragraphe 3, du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) prévoit le transfert rapide des créances douteuses liées aux biens immobiliers. L'Association immobilière de Hô-Chi-Minh -Ville (HoREA) juge cette situation très préoccupante, car elle pourrait entraîner des blocages dans le traitement des créances douteuses des établissements de crédit, notamment pour les créances dont les garanties sont des projets immobiliers, en raison de l'obligation de respecter les conditions de l'article 40, paragraphe 3, de la Loi sur les activités immobilières de 2023.
Car, si l'investisseur souhaite transférer, il doit avoir rempli les obligations financières relatives au terrain du projet, y compris les frais d'utilisation du terrain, le loyer foncier et les taxes, frais et charges liés au terrain (le cas échéant) à l'État.
L'amendement et le complément au projet de loi proposés par HoREA devraient contribuer à accélérer le recouvrement des créances immobilières douteuses.
La réalité montre également que, ces dernières années, la majorité des actifs utilisés comme garantie pour le recouvrement de créances par les établissements de crédit ont été des projets immobiliers ou des parties de projets immobiliers, mais les investisseurs de ces projets n’ont pas encore rempli leurs obligations financières concernant le foncier.
Par conséquent, HoREA propose de modifier la clause 3 de l'article 200 dans le sens où les établissements de crédit sont autorisés à transférer tout ou partie des projets immobiliers en garantie pour recouvrer des créances, à condition qu'ils remplissent les conditions prescrites suivantes :
Le projet immobilier transféré doit satisfaire aux conditions spécifiées aux points a, d, dd, g et h, clause 1, article 40 de la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15 et doit avoir une décision d'attribution de terrain ou de bail foncier d'une agence d'État compétente.
Le cessionnaire du projet doit satisfaire aux conditions spécifiées aux clauses 2, 4 et 5 de l'article 40 de la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15.
Si la proposition ci-dessus est approuvée, l'Association propose d'autoriser l'application anticipée de la clause 3 de l'article 200 du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) à compter du 1er janvier 2024. Parallèlement, il est proposé de supprimer la clause 15 de l'article 210 du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) car elle n'est plus nécessaire.
Au contraire, si elle n'est pas approuvée, la HoREA propose de remplacer l'expression « sujet du cédant du projet » par l'expression « cédant du projet » à l'article 200, clause 3, et à l'article 210, clause 15, afin de garantir l'exactitude et la cohérence avec les dispositions de la loi sur la construction de 2014 (modifiée en 2020), de la loi sur le logement de 2023 et de la loi sur les activités immobilières de 2023. Parallèlement, l'article 210, clause 15, devrait être appliqué par anticipation à compter du 1er janvier 2024 afin d'éviter le « vide juridique » et d'aider les établissements de crédit à gérer rapidement les créances irrécouvrables liées aux projets immobiliers.
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