En conséquence, l'article 200, paragraphe 3, du projet de loi relatif aux établissements de crédit (modifié) prévoit le transfert rapide des créances douteuses liées à l'immobilier. L'Association immobilière de Hô Chi Minh -Ville (HoREA) estime que cette disposition est très préoccupante, car elle pourrait engendrer des blocages dans le traitement des créances douteuses par les établissements de crédit, notamment pour les créances garanties par des projets immobiliers. Ces blocages seraient dus aux conditions prévues à l'article 40, paragraphe 3, de la loi de 2023 relative aux activités immobilières.
Car, si l'investisseur souhaite transférer la propriété, il doit avoir rempli toutes les obligations financières relatives au terrain du projet, y compris les frais d'utilisation du terrain, le loyer foncier et les taxes, redevances et charges foncières (le cas échéant) dues à l'État.
L'amendement et le complément au projet de loi proposés par HoREA devraient contribuer à accélérer le recouvrement des créances immobilières douteuses.
La réalité montre également que, ces dernières années, la majorité des actifs utilisés comme garantie pour le recouvrement de créances par les établissements de crédit ont été des projets immobiliers ou des parties de projets immobiliers, mais les investisseurs de ces projets n'ont pas encore rempli leurs obligations financières concernant les terrains.
Par conséquent, HoREA propose de modifier l'article 200, paragraphe 3, afin que les établissements de crédit soient autorisés à céder tout ou partie de projets immobiliers en garantie pour recouvrer une créance, à condition qu'ils remplissent les conditions prescrites suivantes :
Le projet immobilier transféré doit satisfaire aux conditions spécifiées aux points a, d, dd, g et h, clause 1, article 40 de la loi sur le commerce immobilier n° 29/2023/QH15 et doit avoir une décision d'attribution ou de location de terrain d'une agence d'État compétente.
Le cessionnaire du projet doit satisfaire aux conditions spécifiées aux clauses 2, 4 et 5 de l'article 40 de la loi sur le commerce immobilier n° 29/2023/QH15.
Si la proposition ci-dessus est approuvée, l'Association propose d'autoriser l'application anticipée de l'article 200, paragraphe 3, du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) à compter du 1er janvier 2024. Parallèlement, il est proposé de supprimer l'article 210, paragraphe 15, du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié) car il n'est plus nécessaire.
Au contraire, si cette proposition n'est pas approuvée, la HoREA propose de remplacer l'expression « objet du cédant du projet » par « cédant du projet » aux paragraphes 3 de l'article 200 et 15 de l'article 210, afin de garantir l'exactitude et la cohérence avec les dispositions de la loi de 2014 sur la construction (modifiée en 2020), de la loi de 2023 sur le logement et de la loi de 2023 sur les transactions immobilières. Par ailleurs, le paragraphe 15 de l'article 210 devrait être applicable dès le 1er janvier 2024 afin d'éviter tout vide juridique et de permettre aux établissements de crédit de traiter rapidement les créances douteuses liées aux projets immobiliers.
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