Orientations relatives à l’examen, à l’ajustement et à l’identification des unités administratives possédant des vestiges et des éléments patrimoniaux

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a demandé aux comités populaires des provinces et des villes à administration centrale de donner des directives aux unités administratives créées après la réorganisation dans un certain nombre de domaines relevant de la gestion étatique de la culture, des sports et du tourisme.

Des chanteurs Quan Ho chantent sur des bateaux lors du festival Lim (district de Tien Du, province de Bac Ninh )

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme vient d'envoyer un document aux comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale afin de les guider dans l'examen, l'ajustement et la détermination des unités administratives possédant des vestiges reconnus et classés comme patrimoine culturel et naturel mondial, des vestiges nationaux spéciaux d'unités administratives à réorganiser... et d'autres questions connexes dans le domaine de la gestion étatique du ministère.

Perfectionnement de l'appareil de gestion des reliques

Dans le domaine du patrimoine culturel, l'unité administrative qui, après la mise en place de ce dispositif, possède un patrimoine culturel reconnu, classé et inscrit comme patrimoine culturel mondial et naturel, relique nationale spéciale, relique nationale, relique provinciale et municipale (ci-après dénommée « reliques ») ; un patrimoine culturel immatériel reconnu par l'UNESCO ; un patrimoine culturel immatériel figurant sur la liste du patrimoine culturel immatériel national ; des trésors nationaux, doit mettre en œuvre les dispositions suivantes :

Concernant les vestiges, les noms des sites du patrimoine mondial culturel et naturel, des vestiges nationaux spéciaux, des vestiges nationaux, ainsi que des vestiges provinciaux et municipaux reconnus et classés, doivent être conservés afin de ne pas altérer les éléments originaux qui les constituent, ni leurs valeurs historiques, culturelles et scientifiques, conformément aux dispositions de la loi sur le patrimoine culturel et de la Convention de l'UNESCO de 1972 pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel. Parallèlement, les toponymes associés aux vestiges doivent être mis à jour en fonction des nouvelles unités administratives.

Parallèlement, il convient de revoir et de mettre à jour les noms, adresses et lieux des organismes et centres de gestion du patrimoine directement rattachés aux unités administratives créées suite à la réorganisation ; de se conformer aux dispositions de la loi sur le patrimoine culturel et aux traités internationaux, notamment les conventions de l’UNESCO signées par le Vietnam et relatives au patrimoine mondial culturel et naturel ainsi qu’aux sites historiques nationaux importants ; de veiller à ce que des organismes et des représentants soient directement responsables de la gestion, de la protection et de la conservation du patrimoine. Il est impératif d’éviter toute situation où la personne responsable n’existe pas ou n’est pas identifiée.

Compléter le dispositif de gestion du patrimoine afin d'assurer la bonne réalisation des missions de protection. Édicter, après la réorganisation, un règlement relatif à la gestion, la protection et la mise en valeur des biens historiques et culturels ainsi que des sites touristiques relevant des collectivités territoriales.

Examinez les dossiers scientifiques relatifs aux vestiges conservés au Comité populaire communal afin de disposer d'une base pour une gestion conforme aux autorités. Avant toute mise en place d'une gestion foncière unifiée, accordez une attention particulière aux procès-verbaux et aux cartes des zones protégées, dûment validés par le Comité populaire communal. Si ces documents ne sont plus disponibles, demandez-en une copie à l'autorité de gestion compétente.

Concernant le patrimoine culturel immatériel, il convient de préserver son appellation afin de ne pas altérer sa valeur historique, culturelle et scientifique ; de réviser les données scientifiques relatives à ce patrimoine afin d’harmoniser sa diffusion et sa gestion, conformément aux autorités compétentes. Il est impératif de se conformer aux dispositions de la loi vietnamienne sur le patrimoine culturel immatériel et à la Convention de l’UNESCO de 2003 pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel.

En ce qui concerne les trésors nationaux, il convient de revoir, d'identifier et d'ajuster l'unité administrative où est conservé le trésor national par rapport au nom de l'unité administrative figurant dans la décision du Premier ministre relative à la reconnaissance des trésors nationaux.

Revue des festivals traditionnels

Concernant la culture populaire, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme propose d'étendre l'examen aux festivals traditionnels organisés sur des sites classés patrimoine mondial culturel et naturel, ainsi qu'aux sites du patrimoine historique national faisant l'objet d'un examen, à l'exception des festivals traditionnels inscrits au patrimoine culturel immatériel de l'UNESCO ou sur la liste nationale. Ces festivals traditionnels sont classés en deux catégories : « festivals traditionnels provinciaux » et « festivals traditionnels communaux », conformément aux dispositions du décret n° 110/2018/ND-CP du 29 août 2018 du gouvernement relatif à la gestion et à l'organisation des festivals.

Les festivals traditionnels identifiés comme festivals traditionnels de niveau provincial continueront à effectuer les procédures d'enregistrement et à notifier l'organisation du festival conformément aux dispositions de l'article 9, paragraphe 2, article 12 et de l'article 14, paragraphe 2, article 15 du décret n° 110/2018/ND-CP.

Les festivals traditionnels identifiés comme festivals traditionnels au niveau communal continueront à appliquer les procédures de notification de l'organisation des festivals conformément aux dispositions des articles 14, 15 et 17 du décret n° 110/2018/ND-CP.

D'autres éléments relatifs à l'organisation et à la gestion des festivals seront consultés par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, et il sera proposé au gouvernement de modifier le décret n° 110/2018/ND-CP du 29 août 2018 régissant la gestion et l'organisation des festivals après l'entrée en vigueur de la loi sur l'organisation des collectivités locales (modifiée).

Mettre à jour les noms de lieux associés aux zones touristiques en fonction de la nouvelle unité administrative

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme exige que les noms des zones touristiques nationales reconnues restent inchangés. Parallèlement, il convient de mettre à jour les noms de lieux associés à ces zones touristiques en fonction des nouvelles unités administratives ; de revoir et d’ajuster les nouveaux noms, noms de lieux et adresses des organismes/comités de gestion des zones touristiques directement rattachés aux unités administratives créées après la réorganisation.

Concernant l'ordre, les procédures et l'autorité de reconnaissance des zones touristiques de niveau provincial au point a), paragraphe 2, article 27 de la loi sur le tourisme, il est proposé de modifier la loi sur le tourisme dans le sens suivant : les agences professionnelles du tourisme de niveau provincial préparent des dossiers pour demander la reconnaissance des zones touristiques de niveau provincial.

Les comités populaires des provinces et des villes à administration centrale ordonnent aux unités administratives créées après la réorganisation d'envoyer des rapports d'examen et de mise en œuvre au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme avant le 30 octobre 2025.

TH (selon VNA)

Source : https://baohaiduong.vn/huong-dan-ra-soat-dieu-chinh-va-xac-dinh-don-vi-hanh-chinh-co-di-tich-di-san-409042.html