Déploiement complet de la diplomatie vietnamienne moderne sur trois piliers : diplomatie du parti, diplomatie d’État et diplomatie populaire

Le 1er Congrès du Comité du Parti du Ministère des Affaires étrangères, mandat 2025-2030, s'est tenu à un moment où l'ensemble du secteur s'efforce de rivaliser pour réaliser des performances à l'occasion du 80e anniversaire de sa fondation et du 80e anniversaire de la fondation du pays.

Le secrétaire général To Lam a reçu les chefs de délégation des partis politiques de divers pays à l'occasion de leur visite au Vietnam pour assister aux commémorations du 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale à Hô Chi Minh -Ville, le 29 avril. (Source : VNA)

Il s'agit également du premier congrès du nouveau comité du parti après la fusion du ministère des Affaires étrangères avec la Commission centrale des affaires étrangères et la reprise d'une partie des fonctions et des tâches du comité des affaires étrangères de l'Assemblée nationale.

Ce congrès se tient alors que le pays organise des congrès du Parti à tous les niveaux, en préparation du XIVe Congrès national du Parti – congrès qui marquera le point de départ historique d'une nouvelle ère, celle de l'essor de la nation vietnamienne. Par conséquent, ce congrès du Comité du Parti du ministère des Affaires étrangères revêt une importance capitale.

Le Congrès proposera notamment des orientations, des politiques et des solutions pour déployer de manière synchrone et efficace une diplomatie globale et moderne sur les trois piliers que sont la diplomatie du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie interpersonnelle, accomplissant ainsi la noble mission de contribuer à faire entrer le pays dans l'ère du progrès national.

L'étroite coordination des trois piliers contribue à la cause révolutionnaire de la nation.

Dans la pratique révolutionnaire de notre pays, la diplomatie du parti, la diplomatie d'État et la diplomatie populaire se sont formées, développées et étroitement coordonnées les unes avec les autres au cours du siècle dernier, accompagnant le processus de lutte pour l'indépendance, l'unification nationale, la levée du siège, l'innovation et l'intégration internationale.

Dès les premiers jours de son départ du port de Nha Rong pour trouver un moyen de sauver le pays, le président Hô Chi Minh a multiplié les contacts et les échanges, tirant parti du soutien et de l'expérience de ses amis internationaux dans la lutte du peuple vietnamien, ce qui a forgé les caractéristiques fondamentales de la diplomatie populaire au cours de son voyage à travers près de 30 pays et quatre continents.

Avec la création du Parti communiste vietnamien en 1930, puis de la République démocratique du Vietnam en 1945, la politique étrangère du parti et la diplomatie d'État ont connu un développement important, restant étroitement liées à la politique étrangère du peuple, formant ainsi une position tripartite, bénéficiant d'un soutien international maximal et devenant une force importante dans la lutte pour la libération et l'unification nationales, tout en créant une identité diplomatique unique à l'époque d'Hô Chi Minh.

La coordination harmonieuse et synchronisée de la diplomatie du parti, de la diplomatie d'État et de la diplomatie interpersonnelle constitue à la fois une précieuse tradition et un art unique de la diplomatie vietnamienne. Chaque pilier possède son propre rôle, sa propre force, ses propres méthodes, ses propres outils de mise en œuvre et ses propres avantages comparatifs, créant ainsi une force combinée pour une diplomatie moderne et globale.

Dans la mise en œuvre des activités de politique étrangère du Parti et de l'État, la politique étrangère du Parti est l'œuvre de l'ensemble du Parti, de l'ensemble du système politique, des comités du Parti à tous les niveaux et des membres du Parti ; la diplomatie d'État est l'œuvre des agences du système étatique, du gouvernement et de l'Assemblée nationale ; la politique étrangère du peuple est l'œuvre du Front de la patrie, des syndicats et des organisations populaires avec leurs partenaires étrangers.

Grâce à l'étroite coordination entre les trois piliers de la politique étrangère, pendant la période de lutte pour la libération nationale et la réunification, nous avons mobilisé un soutien important et généralisé de la part des pays, des partis frères et des peuples du monde entier pour soutenir le Vietnam dans la guerre de résistance contre le colonialisme et l'impérialisme.

Après la réunification du pays, le déploiement harmonieux des trois piliers a joué un rôle déterminant dans la levée du blocus et de l'embargo, instaurant progressivement un climat extérieur favorable à la reconstruction et au développement du Vietnam. Sous le régime du Doi Moi, la coordination de ces trois piliers a permis à la diplomatie vietnamienne de devenir une force pionnière, ouvrant la voie à l'intégration du pays dans la région et sur la scène internationale.

Sous la direction éclairée et talentueuse du Politburo et du Comité central du Parti, selon la situation et les circonstances, nous privilégions parfois tel pilier, parfois tel autre… mais à tout moment, la combinaison des trois piliers est toujours une condition préalable au succès de la politique étrangère, car l’objectif suprême est de garantir les intérêts nationaux, l’indépendance, la paix, la stabilité et le développement.

L’État vietnamien entretient actuellement des relations diplomatiques avec 194 pays et des partenariats stratégiques globaux avec 37 pays. Le Parti communiste vietnamien entretient des relations avec 259 partis politiques dans 119 pays, dont près de 100 partis communistes, plus de 60 partis au pouvoir et une quarantaine de partis politiques.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et d'autres dirigeants ont participé à la séance plénière du 46e sommet de l'ASEAN à Kuala Lumpur, en Malaisie, le 26 mai. (Source : VNA)

Les organisations sociopolitiques et populaires vietnamiennes ont également établi des relations d'amitié et de coopération avec des milliers d'organisations partenaires à travers le monde. Récemment, de nombreuses actions importantes du Parti et de l'État en matière de politique étrangère ont été menées selon la formule « 3 en 1 », renforçant ainsi la confiance politique et la coopération multiforme avec les partis politiques, les pays et les peuples d'autres pays.

Dans ce contexte, la diplomatie vietnamienne a créé une situation étrangère favorable, contribuant de manière importante au maintien d'un environnement pacifique et stable propice au développement, tout en assurant la défense et la sécurité nationales afin de protéger fermement l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la patrie et d'améliorer constamment la position du pays sur la scène internationale.

Renforcer davantage la force combinée des trois piliers au cours de la nouvelle période

La fusion du ministère des Affaires étrangères avec la Commission centrale des affaires étrangères et la reprise d'une partie des fonctions et des tâches de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale constituent la politique appropriée du Parti et de l'État pour construire un appareil rationalisé, fort, efficace et performant, et représentent également une réalisation supplémentaire de la coordination historique des trois piliers que sont les affaires étrangères du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie populaire.

En conséquence, le Comité du Parti auprès du Ministère des Affaires étrangères et le Ministère des Affaires étrangères sont devenus le seul point de convergence pour les conseils en matière d'affaires étrangères destinés au Parti et à l'État, et sont également les organismes responsables de l'organisation, de la mise en œuvre et de la gestion uniforme des activités en matière d'affaires étrangères.

Sous la direction étroite, opportune et globale du Comité du Parti du Ministère, le Ministère des Affaires étrangères a sérieusement mis en œuvre le processus de restructuration de l'appareil, recevant et déployant de nouvelles fonctions et tâches, promouvant ainsi de nouveaux rôles, fonctions et tâches, et améliorant l'efficacité de la coordination entre les trois piliers que sont les affaires étrangères du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie populaire.

Au regard de l'histoire, on constate qu'à chaque étape de la Révolution, la diplomatie vietnamienne a apporté une contribution précieuse et opportune, et a parfaitement rempli les exigences, les tâches et les missions qui lui avaient été confiées par le Parti, l'État et le Peuple à chaque période. Aujourd'hui, alors que la nation tout entière s'apprête à entrer dans une nouvelle ère, la diplomatie vietnamienne, dans toute sa globalité, porte en elle une mission prestigieuse.

Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, s'est entretenu le 2 juin à Hanoï avec le chef par intérim de la Commission des affaires étrangères du Comité central laotien, Bounleua ​​Phandanouvong. (Photo : Quang Hoa)

Il s'agit de contribuer à la réalisation des objectifs stratégiques du pays, notamment en maintenant activement et de manière proactive un environnement pacifique et stable ; de créer un espace stratégique et des conditions favorables à la réalisation des objectifs de développement du pays à l'horizon 2030 et 2045, et de contribuer à son essor, afin qu'il puisse se tenir aux côtés des grandes puissances mondiales, comme l'a toujours souhaité le président Hô Chi Minh. Fort de cette responsabilité et de cette mission, et afin d'améliorer encore l'efficacité de la mise en œuvre et la coordination entre les trois piliers de la politique étrangère, le Comité du Parti du ministère des Affaires étrangères a déterminé qu'il était nécessaire de se concentrer sur les grandes orientations suivantes :

Premièrement, il est essentiel de sensibiliser au rôle, à la place et à l'importance des trois piliers de la politique étrangère dans la diplomatie vietnamienne, à la fois globale et moderne. La fusion de la Commission centrale des affaires étrangères avec le ministère des Affaires étrangères vise à unifier la direction, la gestion et la mise en œuvre, renforçant ainsi les liens entre la politique étrangère du Parti et celle du peuple, et l'accompagnant dans la diplomatie d'État. Cette prise de conscience doit être pleinement intégrée par l'ensemble du système politique, du niveau central au niveau local, auprès des citoyens, des entreprises et, plus particulièrement, de tous les cadres, fonctionnaires et agents publics œuvrant dans le domaine des affaires étrangères.

Deuxièmement, il s'agit d'exploiter et de promouvoir pleinement les atouts spécifiques de chaque pilier, dans le but commun de garantir les intérêts nationaux supérieurs. En particulier, la politique étrangère du Parti favorise l'orientation stratégique, notamment dans les relations avec les pays voisins et les pays socialistes ; la diplomatie d'État joue un rôle moteur dans l'institutionnalisation et la mise en œuvre ; la diplomatie interpersonnelle consolide les fondements sociaux des relations avec les partenaires.

Troisièmement, outre la mise en œuvre des activités diplomatiques de l’État, il convient de maintenir l’héritage et la continuité de la direction et de la mise en œuvre des activités de politique étrangère du parti et des relations entre les peuples, et de ne pas laisser la restructuration de l’appareil interrompre ou créer des lacunes, notamment dans les relations avec les partenaires sur les canaux du parti et du peuple.

Quatrièmement, promulguer, compléter et modifier d'urgence les règlements et règles pour une gestion unifiée des activités de politique étrangère dans la nouvelle situation ; systématiser et reconstruire les processus d'organisation, de mise en œuvre et de coordination entre les trois piliers de la politique étrangère aux niveaux central et local dans le contexte de la réorganisation des agences centrales, de la diminution du nombre de provinces et de villes de 63 à 34 et du passage des gouvernements locaux de trois à deux niveaux.

Cinquièmement, améliorer la qualité des ressources humaines, promouvoir la formation et le développement des compétences diplomatiques des forces œuvrant dans les affaires étrangères, et ce, dans les trois piliers que sont la politique étrangère du parti, la diplomatie d'État et la diplomatie populaire ; constituer une équipe de cadres « à la fois engagés et professionnels », dotés d'un profond sens du devoir, de motivation, de compétences et d'enthousiasme, prêts à contribuer et à se consacrer aux objectifs communs du secteur et du pays dans cette nouvelle ère.

Le vice-ministre des Affaires étrangères, Nguyen Manh Cuong, a salué le ministre indien des Affaires extérieures, S. Jaishankar, à l'occasion de la coprésidence de la 13e consultation politique et du 10e dialogue stratégique entre les ministères des Affaires étrangères du Vietnam et de l'Inde à New Delhi, le 25 juin. (Source : PTI)

De nouvelles responsabilités dans une nouvelle ère

Lors de sa rencontre avec le ministère des Affaires étrangères le 29 août 2024, le secrétaire général To Lam a déclaré : « La diplomatie vietnamienne doit atteindre de nouveaux sommets pour assumer de nouvelles responsabilités prestigieuses, digne d’être l’avant-garde, un bras armé de la révolution vietnamienne, contribuant de manière significative à la construction et au développement du pays et à la défense de la patrie socialiste. » Le secrétaire général a également affirmé que la diplomatie doit contribuer activement à diffuser l’image d’un Vietnam indépendant, autonome, pacifique, coopératif, amical, développé, prospère et heureux.

Animés par cet esprit, tous les cadres et membres du Parti du ministère des Affaires étrangères sont déterminés à bâtir une diplomatie globale, moderne et professionnelle, fondée sur les trois piliers que sont la diplomatie du Parti, la diplomatie d'État et la diplomatie interpersonnelle, sous l'autorité directe, globale et absolue du Parti. En étroite coordination avec la défense et la sécurité nationales, la diplomatie s'attachera à promouvoir le rôle essentiel et régulier des affaires étrangères, contribuant ainsi au maintien d'un environnement pacifique et stable, à créer un espace stratégique et des conditions favorables à la réalisation des objectifs de développement à l'horizon 2030-2045, à améliorer constamment la position du pays et à apporter une contribution significative à la politique mondiale, à l'économie mondiale et à la civilisation humaine.

Nous attendons avec impatience le 1er Congrès du Comité du Parti du Ministère des Affaires étrangères, animés d'une mission renouvelée, d'une détermination et d'une motivation renouvelées. Sous la devise « Solidarité, innovation, percée, responsabilité, discipline », nous sommes convaincus que ce Congrès sera un franc succès, ouvrant la voie à la réalisation des objectifs et des tâches fixés, et permettant le déploiement harmonieux et efficace d'une diplomatie globale, moderne et professionnelle sur les trois piliers de la politique étrangère. Cette diplomatie contribuera à faire entrer résolument le pays dans une nouvelle ère : celle de l'essor du peuple vietnamien.

Source : https://baoquocte.vn/trien-khai-toan-dien-nen-ngoai-giao-viet-nam-hien-dai-tren-ba-tru-cot-doi-ngoai-dang-ngoai-giao-nha-nuoc-va-doi-ngoai-nhan-dan-320964.html