Présentant les résultats obtenus en matière de mobilisation, de gestion et d'utilisation des ressources pour la prévention et la lutte contre l'épidémie de COVID-19, Nguyen Thuy Anh, présidente de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale et chef adjointe de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale, a déclaré : « Au 31 décembre 2022, le montant total mobilisé pour la prévention et la lutte contre l'épidémie et la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale s'élevait à environ 230 000 milliards de dongs. Plus de 11 600 milliards de dongs ont été mobilisés pour le Fonds pour les vaccins contre la COVID-19. Environ 259,3 millions de doses de vaccin contre la COVID-19 ont été reçues. Par ailleurs, des millions de volontaires, notamment du personnel médical , des officiers et des soldats des forces armées, ont participé directement aux premières lignes de la lutte contre l'épidémie… »
Le suivi a démontré que la gestion, l'utilisation, le paiement et le règlement des ressources destinées à la prévention et au contrôle de l'épidémie ont été globalement mis en œuvre conformément aux politiques et directives émises. Celles-ci comprennent le soutien aux personnes, employés, employeurs et entreprises touchés par la pandémie de COVID-19 ; la mise en œuvre de politiques et de régimes pour les forces de première ligne et les autres forces participant à la lutte contre l'épidémie ; l'achat de vaccins contre la COVID-19 ; le soutien à la recherche et aux tests de vaccins contre la COVID-19 ; l'achat de kits de dépistage ; l'achat d'équipements médicaux , de fournitures, de médicaments et de produits biologiques ; le financement des examens, des soins d'urgence et du traitement des patients atteints de la COVID-19 ; le dépistage, l'admission et l'isolement médical ; le soutien à la construction, la réparation et la modernisation des centres de traitement de la COVID-19, des centres de quarantaine et des hôpitaux de campagne, etc.
Outre les résultats obtenus, la délégation de surveillance a également souligné les lacunes et les limites dans la mobilisation, la gestion et l'utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle de la COVID-19, notamment : le système juridique actuel ne couvre pas tous les aspects et ne réglemente pas les relations et les situations qui se présentent. La gestion, l'utilisation, le versement et le règlement des fonds de prévention et de contrôle des épidémies provenant du budget de l'État, pendant et après la période de pointe, restent lents, causant de nombreuses difficultés et problèmes, mais n'ont pas été résolus rapidement et efficacement. La gestion et la coordination des ressources sociales sont parfois limitées, parfois confuses dans leur organisation et leur mise en œuvre, et peu efficaces. De graves violations ont été constatées dans la mobilisation, la gestion et l'utilisation des ressources de prévention et de contrôle des épidémies.
Français Par la supervision, la délégation de supervision a recommandé que l'Assemblée nationale émette une résolution pour superviser les amendements, les compléments ou la promulgation de nouvelles lois liées aux domaines des soins de santé primaires, de la médecine préventive, de la défense civile et des situations d'urgence ; élaborer et achever des projets pour réaliser les tâches assignées dans les documents du Parti liés aux domaines des soins de santé primaires et de la médecine préventive ; abolir, amender, compléter ou promulguer de nouveaux documents guidant la mise en œuvre des lois dans l'achat de médicaments, d'équipements, de fournitures médicales, de produits biologiques et de produits chimiques pour assurer la cohérence avec la loi sur les appels d'offres et la loi sur les prix ; élaborer et achever des projets pour réaliser les tâches assignées dans les documents du Parti liés aux domaines des soins de santé primaires et de la médecine préventive.
Achever complètement la mise en œuvre des solutions prévues à l'article 5, paragraphe 2, de la résolution n° 80/2023/QH15 du 9 janvier 2023 de l'Assemblée nationale relative à la poursuite de la mise en œuvre d'un certain nombre de politiques de prévention et de contrôle de la pandémie de Covid-19 et à l'utilisation des certificats d'enregistrement de circulation des médicaments et des ingrédients pharmaceutiques expirant du 1er janvier 2023 au 31 décembre 2024.
Réviser, synthétiser et classer de toute urgence afin de gérer les arriérés et les problèmes dans la gestion et l’utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle du Covid-19, en particulier pour des tâches telles que le paiement et le règlement des coûts des services de test du SRAS-CoV2 en fonction du volume réel engagé pour les services de test dans le cadre du mécanisme de commande mais sans contrat de commande.
En outre, il s'agit de renforcer les capacités de prestation de soins de santé primaires et de soins préventifs, en veillant à la pleine mise en œuvre des missions de soins de santé primaires, notamment les examens et traitements médicaux, la prévention et le contrôle des maladies, ainsi que la promotion de la santé, afin que tous puissent bénéficier de soins de santé au sein de la communauté. Il s'agit également de promouvoir la mise en œuvre de l'objectif de couverture maladie universelle ; d'innover dans les mécanismes de financement et de paiement de la caisse d'assurance maladie afin d'accroître les dépenses consacrées aux soins de santé primaires ; de définir clairement les fonctions, les missions et l'organisation du système des dispensaires communaux, de quartier et de ville, en fonction de la taille, de la structure démographique, des conditions socio-économiques et de l'accès aux services de santé des populations urbaines et rurales.
Organiser les activités des postes de santé communaux en lien avec la promotion de la prise en charge globale de la santé individuelle, la prise en charge des maladies chroniques et non transmissibles, la nutrition communautaire et la mise en œuvre d'activités d'examens et de traitements médicaux selon le modèle de la médecine familiale, en combinant médecine traditionnelle et moderne, et médecine militaire et civile ; articuler les activités de santé scolaire avec les postes de santé communaux. Mobiliser les établissements de santé privés, les organismes de santé, les entreprises, les autres organisations et les particuliers pour participer à la prestation de soins de santé primaires et de services de prévention, conformément aux dispositions légales, et s'associer aux acteurs de la santé de proximité dans la gestion de la santé individuelle.
Les organisations et personnes concernées doivent appliquer scrupuleusement les conclusions et recommandations des organismes d'inspection, d'audit et de contrôle. Les cas liés à la société par actions Viet A Technology doivent être traités rapidement et minutieusement, conformément à la politique du Bureau politique relative à la classification et au traitement des organisations et personnes contrevenantes.
Lors de la séance de discussion, la majorité des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé le contenu du rapport de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale sur la mobilisation, la gestion et l'utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle de la COVID-19 ; la mise en œuvre des politiques et des lois relatives aux soins de santé de proximité et à la médecine préventive. Parallèlement, il a été proposé de poursuivre les investissements dans les ressources humaines, matérielles et financières pour développer le système de santé de proximité ; de rechercher des solutions pour augmenter les revenus, garantir les salaires, les indemnités, les traitements adéquats et le développement personnel des professionnels de santé en général, et des professionnels de santé de proximité en particulier, en tenant compte des spécificités de leur travail et des exigences de leur mission dans le nouveau contexte.
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