Résultats du suivi de la mise en œuvre des politiques en faveur des personnes ayant contribué à la révolution dans la province, période 2021-2023

Dans l'après-midi du 8 juillet, poursuivant la première journée de travail de la 20e session du 18e Conseil populaire provincial de Thanh Hoa, le camarade Nguyen Tuan Tuong, chef adjoint du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a présenté un rapport du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial sur les résultats du suivi de la mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant apporté des contributions révolutionnaires dans la province, période 2021-2023 dans la province de Thanh Hoa.

Le chef adjoint du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, Nguyen Tuan Tuong, a présenté le rapport.

I. SITUATION GÉNÉRALE

Thanh Hoa est une terre de « terre spirituelle et de personnes talentueuses », riche de traditions patriotiques et révolutionnaires. Au cours des guerres de résistance, le Comité du Parti et la population de tous les groupes ethniques de la province n'ont pas hésité à sacrifier les difficultés et ont contribué massivement, humainement et matériellement, à la lutte de résistance pour la libération nationale et la protection de la patrie. Fidèles à la noble tradition nationale « Lorsque l'eau est bue, souvenez-vous de sa source », ces dernières années, le Parti et l'État ont toujours porté attention aux invalides de guerre, aux soldats malades, aux familles des martyrs et aux personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution. Les comités du Parti et les autorités à tous les échelons considèrent cela comme une tâche politique importante et régulière dans la direction, la gestion et la mise en œuvre du travail, afin que les politiques et les régimes soient déployés rapidement et pleinement, contribuant à la stabilité politique et améliorant progressivement les conditions de vie des familles ayant rendu des services méritoires.

Français La province de Thanh Hoa compte 350 377 personnes ayant contribué à la révolution, dont 4 634 Mères héroïques vietnamiennes (64 Mères héroïques vietnamiennes sont encore en vie), 55 977 martyrs, 860 cadres révolutionnaires vétérans, 444 cadres d'avant le soulèvement, 43 610 invalides de guerre, 15 977 soldats malades, 15 237 résistants et leurs enfants infectés par des produits chimiques toxiques, 1 169 personnes ayant contribué à la révolution, 1 636 résistants emprisonnés par l'ennemi, 210 833 résistants décorés de médailles... Actuellement, la province compte 66 823 personnes ayant contribué à la révolution et leurs proches qui reçoivent des allocations préférentielles mensuelles avec un paiement annuel total de plus de 1 800 milliards de dongs. La vie des bénéficiaires de la politique est globalement stable : plus de 99,8 % des foyers de personnes ayant contribué à la révolution bénéficient d'un niveau de vie égal ou supérieur à la moyenne locale ; 100 % des Mères héroïques vietnamiennes ont été prises en charge à vie par des agences, départements, sections, unités, organisations et entreprises, à l'intérieur comme à l'extérieur de la province. Les établissements de soins pour les personnes ayant contribué de manière méritante ont été dotés d'installations, d'équipements et de personnel pour répondre aux besoins de prise en charge des personnes ayant contribué de manière méritante, en particulier des soldats gravement blessés et malades. Outre les soins et la gratitude envers les vivants, l'accent a également été mis sur la recherche, la collecte et l'identification des restes des martyrs dont les informations manquent, la construction et la rénovation des cimetières des martyrs et les œuvres en hommage aux martyrs. On peut dire que les mouvements « Rembourser la gratitude », « Tout le monde prend soin des familles des invalides de guerre, des martyrs et des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution »... sont devenus des activités régulières, promouvant la force de l'ensemble du système politique et du peuple à prendre soin des familles des personnes ayant rendu des services méritoires à la Patrie.

Délégués à la conférence.

II. RÉSULTATS DE LA MISE EN ŒUVRE

1. Leadership, direction et organisation de la mise en œuvre des régimes et des politiques pour les personnes ayant contribué à la révolution dans la province, période 2021-2023

Mettre en œuvre rapidement les régimes et les politiques pour les personnes ayant contribué à la révolution conformément aux dispositions de l'ordonnance sur le traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution du 9 décembre 2020 ; du décret n° 131/2021/ND-CP du 30 décembre 2021 du gouvernement détaillant et mettant en œuvre les mesures de l'ordonnance sur le traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution ; du décret n° 75/2021/ND-CP du 24 juillet 2021 du gouvernement stipulant les niveaux des prestations, des allocations et des régimes préférentiels pour les personnes ayant contribué à la révolution ; du décret n° 55/2023/ND-CP du 21 juillet 2023 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 75/2021/ND-CP du 24 juillet 2021 du gouvernement ; des documents d'orientation des ministères centraux et des branches ; Le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial se sont attachés à guider les secteurs et les localités afin de mettre en œuvre rapidement les dispositions légales relatives aux politiques préférentielles en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution. Entre 2021 et 2023, ils ont publié de nombreux documents d'application de ces politiques, qui servent de base aux secteurs fonctionnels pour la publication de documents d'orientation spécifiques à cette fin dans la province. Le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (DOLISA) a rapidement conseillé et publié de nombreux documents d'orientation et de guidage pour la mise en œuvre. Sur la base des documents d'orientation du gouvernement central et de la province, les Comités populaires des districts et des villes ont publié rapidement et intégralement des documents d'application des régimes et des politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires dans leur région.

2. Diffusion des politiques et travail de propagande

La diffusion et la vulgarisation des politiques et lois relatives aux personnes ayant rendu des services méritoires ont été prises en compte, guidées et activement mises en œuvre par le Comité populaire provincial, les départements, les antennes et les districts, ainsi que les villes et les communes. La sensibilisation au travail de prise en charge des personnes ayant rendu des services méritoires et de leurs proches a été renforcée, devenant un mouvement généralisé, bénéficiant du soutien et de la participation active des organisations, des entreprises et de la population.

Français Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales coordonne avec le journal Thanh Hoa, la station de radio et de télévision provinciale pour diffuser régulièrement, publier des articles d'actualité et des reportages sur les politiques préférentielles pour les personnes ayant contribué à la révolution sous des formes nombreuses, diverses et riches ; augmenter le temps de diffusion, la fréquence et les colonnes à publier, en particulier à l'occasion de l'anniversaire de la Journée des Invalides et des Martyrs de Guerre et du Nouvel An lunaire chaque année ; à travers des conférences, des organisations politiques et sociales, des cours de formation, promouvoir des modèles avancés, féliciter et récompenser rapidement les collectifs et les individus ayant de nombreuses réalisations dans la mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant contribué à la révolution.

La diffusion de bons exemples et de bonnes actions auprès des invalides de guerre, des soldats malades, des familles de martyrs, des personnes ayant rendu de précieux services à la révolution, qui ont surmonté les difficultés et participent activement aux mouvements d'émulation patriotique a été renforcée. Les districts et les villes ont intensifié la propagande et la diffusion des règlements relatifs aux politiques préférentielles en faveur des personnes ayant rendu de précieux services auprès des cadres des villages, hameaux et zones résidentielles de la région, ainsi que la diffusion sur les radios des districts et des communes, hameaux et hameaux.

3. Coordination entre les niveaux et les secteurs

Français Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a travaillé en étroite collaboration avec les départements, sections, organisations, associations, syndicats au niveau provincial et au niveau des districts, des villes et des municipalités pour diffuser et populariser les politiques du Parti et de l'État en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires, ainsi que pour examiner les dossiers et définir les politiques en la matière afin d'en garantir l'actualité et l'exactitude. Coordonner avec le Département de l'Intérieur pour orienter et définir les politiques en faveur des Mères héroïques vietnamiennes ; coordonner avec le Commandement militaire provincial pour la collecte et l'enterrement des restes des martyrs ; définir les politiques en faveur des invalides de guerre, des familles de martyrs et des résistants infectés par des produits chimiques toxiques ; coordonner avec le Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam pour mobiliser les soins en faveur des Mères héroïques vietnamiennes ; mobiliser des ressources pour constituer le Fonds de gratitude ; coordonner avec le Département de la Santé pour examiner, évaluer et déterminer les maladies, les handicaps, les difformités et les handicaps comme base pour définir les politiques ; Français Coordonner avec le Département de la Justice, le Département de l'Information et des Communications, le Journal Thanh Hoa, la Radio et la Télévision provinciales pour diffuser les réglementations juridiques concernant les personnes ayant rendu des services méritoires... Les résultats de la coordination avec les départements, les branches, les districts, les villes et les communes jouent un rôle important dans le processus de mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant rendu des services méritoires. Le Comité populaire du district coordonne régulièrement avec le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales pour définir les politiques et les subventions pour les personnes ayant rendu des services méritoires ; coordonner avec le Comité du Front de la Patrie du district pour mobiliser les agences et les organisations politiques du Parti communiste Hô Chi Minh afin d'organiser des activités visant à éduquer la jeune génération au patriotisme et aux traditions révolutionnaires par un travail pratique et significatif ; conseiller sur la création d'un groupe de travail pour visiter les cimetières des martyrs dans et hors de la province à l'occasion de la Journée des invalides et des martyrs de guerre, le 27 juillet de chaque année ; rendre visite et offrir des cadeaux aux familles des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution dans des circonstances difficiles dans la région.

Délégués à la conférence.

4. Résultats de la mise en œuvre des politiques et des régimes en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution

4.1. Subvention, allocation mensuelle, allocation unique

Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a mis en œuvre la politique de versement d'allocations mensuelles, de subventions mensuelles et de subventions ponctuelles aux personnes méritantes et à leurs proches, garantissant un régime approprié, des bénéficiaires appropriés et un paiement ponctuel ; contribuant ainsi à stabiliser la vie des familles de martyrs, d'invalides de guerre, de soldats malades et de personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution. De 2021 à 2023, des subventions mensuelles ont été versées à 200 538 personnes méritantes et à leurs proches, pour un montant de 5 329 959 351 020 VND ; dont, pour les personnes méritantes, 144 683 personnes ont versé 4 375 764 247 020 VND ; pour les proches de personnes méritantes, 55 855 personnes ont versé 954 195 104 000 VND.

4.2. Politiques de soutien au logement et au foncier

Français En application de la Décision n° 22/2013/QD-TTg du 26 avril 2013 du Premier ministre sur l'aide au logement pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, la province de Thanh Hoa compte 21 065 ménages aidés, dont 10 425 ménages ont été nouvellement construits, 10 640 ménages ont été réparés, pour un montant total d'aide de 629 485,65 millions de VND. Bien que la Décision n° 22/2013/QD-TTg du 26 avril 2013 ait expiré le 31 décembre 2019, les localités ont déployé des efforts importants pour mobiliser des ressources afin de soutenir le logement des personnes ayant rendu des services méritoires dans la région. Actuellement, la province met en œuvre la Directive n° 22-CT/TU datée du 30 mars 2024 du Comité permanent du Parti provincial sur la campagne de soutien à la construction de logements pour les ménages pauvres, les ménages sous politique et les ménages ayant des difficultés de logement dans la province en 2024 et 2025.

En 2022, à l'occasion du 75e anniversaire de la Journée des invalides et martyrs de guerre, la province de Quang Nam, la ville de Da Nang, le groupe Masterise et le Comité du Parti des agences centrales ont soutenu et offert 58 maisons de gratitude aux familles de personnes ayant contribué à la révolution dans la province, pour une valeur de 50 à 70 millions de VND par maison. En 2023, la province a soutenu la construction de 194 nouvelles maisons, pour un coût total de 10 031 millions de VND ; et la réparation de 11 maisons, pour un coût total de 213 millions de VND.

4.3. Politiques préférentielles en matière d'éducation, de formation, de soins de santé, de soins infirmiers, de fourniture d'équipements orthopédiques et de réadaptation

Français Mise en œuvre de la politique d'achat de cartes d'assurance maladie pour les personnes méritantes et leurs proches, chaque année 100% des personnes méritantes survivantes et leurs proches se voient attribuer des cartes d'assurance maladie par l'État conformément aux dispositions de la circulaire n° 25/2016/TT-BLDTBXH du 26 juillet 2016 du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales. De 2021 à 2023, toute la province a mis en œuvre des politiques d'assurance maladie préférentielles pour 304 867 personnes, pour un montant de 254 659 milliards de VND ; des politiques préférentielles en matière d'éducation pour 1 974 personnes, pour un coût total de plus de 14 448 milliards de VND ; des politiques préférentielles en matière d'inscription et de création d'emplois sont mises en œuvre conformément à la réglementation de l'État.

Les soins infirmiers dispensés aux personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et à leurs proches ont été dirigés et mis en œuvre avec attention. De 2021 à 2023, des soins infirmiers en rotation et à domicile ont été dispensés à 81 711 personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et à leurs proches, pour un coût total de 129,094 milliards de dongs. Au Centre de soins et d'accompagnement des personnes ayant rendu des services méritoires à Thanh Hoa, les soins prodigués aux personnes ayant rendu des services méritoires et à leurs proches ont été étroitement encadrés par les autorités à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Les installations sont de plus en plus améliorées et spacieuses, et les soins prodigués aux personnes ayant rendu des services méritoires sont assurés avec science, dévouement et attention. Mise en œuvre de la politique de soutien au financement de la fourniture d'appareils orthopédiques et de réadaptation afin d'améliorer les conditions de vie de 6 862 personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, pour un coût total de plus de 12,263 milliards de dongs.

4.4. Autres politiques préférentielles

Français En plus des sujets ayant rendu des services méritoires à la révolution et de leurs familles qui bénéficient d'un traitement préférentiel conformément à l'Ordonnance sur le traitement préférentiel pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales gère et verse aux sujets concernés, intégralement et rapidement, des subventions aux groupes de sujets ayant droit à des prestations conformément à la Décision n° 142/2008/QD-TTg du 27 octobre 2008 du Premier Ministre sur la mise en œuvre du régime pour les soldats participant à la guerre de résistance contre les États-Unis pour sauver le pays avec moins de 20 ans de service dans l'armée qui ont été démobilisés et renvoyés dans leurs localités ; Décision n° 02/2011/QD-TTg du 9 novembre 2011 du Premier Ministre sur le régime et les politiques pour les sujets participant à la guerre pour protéger la patrie, effectuant des missions internationales au Cambodge, aidant le Laos après le 30 avril 1975 qui ont été démobilisés, renvoyés ou ont quitté leur emploi ; La décision n° 53/2010/QD-TTg du 20 août 2010 du Premier ministre stipule le régime des officiers et soldats de la Sécurité publique populaire qui ont participé à la guerre de résistance contre les États-Unis avec moins de 20 ans de service dans la Sécurité publique populaire qui ont quitté leur emploi et sont retournés dans leurs localités.

4.5. Mettre en œuvre le mouvement « Remercier »

Parallèlement à la mise en œuvre effective des politiques préférentielles en faveur des personnes ayant contribué à la révolution, le Comité populaire provincial a veillé à ce que les départements, sections, entreprises et localités mettent en œuvre des programmes d'aide aux familles des martyrs, des invalides de guerre, des soldats malades et des personnes ayant contribué à la révolution dans la province, en mettant l'accent sur la promotion des mouvements « Lorsque vous buvez de l'eau, souvenez-vous de sa source » et « Remerciements ». Ainsi, la mobilisation des ressources pour l'aide et le traitement préférentiel des personnes ayant contribué à la révolution a été largement mise en œuvre, par de nombreuses formes et activités concrètes, contribuant à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle de ces personnes.

Français En 3 ans (2021 - 2023), le Fonds provincial « Rembourser la gratitude » a mobilisé plus de 2,7 milliards de VND ; à partir du fonds mobilisé, la province a soutenu 350 millions de VND pour construire et réparer des maisons pour les personnes méritantes ; soutenu 14,5 millions de VND pour rénover, moderniser et réparer des travaux en l'honneur des martyrs, des maisons commémoratives des martyrs ; soutenu 137 millions de VND pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution qui sont confrontées à des difficultés dans la vie et les études ; aux niveaux du district et de la commune, a mobilisé plus de 60 milliards de VND pour construire, rénover, moderniser et réparer des travaux en l'honneur des martyrs, soutenir la construction et la réparation de maisons, offrir des cadeaux et soutenir les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et les proches des martyrs.

Les visites, les encouragements et les dons aux bénéficiaires des politiques et aux personnes ayant contribué à la révolution à l'occasion des fêtes et du Nouvel An ont été promus et mis en œuvre par les agences, les unités et les localités de la province. En particulier, chaque année, lors du traditionnel Nouvel An lunaire et de la Journée des Invalides et des Martyrs de Guerre (27 juillet), plus de 380 000 personnes ayant contribué à la révolution et leurs proches ont reçu des dons du Président et de la province et des districts, pour un coût total de mise en œuvre de plus de 100 milliards de dongs (dont environ 50 milliards de dongs ont été alloués au budget provincial).

4.6. Entretien des tombes et des cimetières des martyrs, recherche et collecte des restes des martyrs et identification de leur identité.

Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, ainsi que les districts et les villes, ont bien pris soin des tombes et des œuvres commémoratives des martyrs, contribuant ainsi à la transmission des traditions révolutionnaires et du patriotisme à toutes les couches de la population, en particulier aux jeunes générations. Actuellement, la province compte 741 œuvres commémoratives, dont 31 cimetières de martyrs (dont 2 gérés par la province), 22 cimetières de martyrs au niveau du district et 7 cimetières de martyrs au niveau des communes, pour un total de 10 912 tombes de martyrs, 253 monuments commémoratifs, 368 stèles et 89 statues de martyrs.

À l'occasion des fêtes et du Têt, en particulier à l'occasion de l'anniversaire de la Journée des invalides de guerre et des martyrs le 27 juillet, tous les niveaux, secteurs, autorités et organisations de masse ont mené de nombreuses activités pratiques telles que l'organisation d'étudiants et de membres des syndicats de jeunes pour nettoyer et décorer les cimetières et les tombes des martyrs, offrir de l'encens dans les cimetières des martyrs, allumer des bougies en signe de gratitude... contribuant à créer un paysage vert, propre et beau pour le lieu de repos des martyrs héroïques, tout en contribuant à éduquer la jeune génération sur la moralité et la bonne tradition de « se souvenir de la source d'eau en buvant » et de « rendre la gratitude ».

Français Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a coordonné avec le Commandement Militaire Provincial la recherche, la collecte, la remise et l'inhumation de 25 restes de martyrs collectés par l'Équipe de Collecte Nationale dans la province de Thanh Hoa et de 47 restes de martyrs de soldats volontaires et d'experts vietnamiens morts en République Démocratique Populaire Lao pour être inhumés au Cimetière International des Martyrs de Dong Tam (Ba Thuoc, Thanh Hoa). Le travail d'identification des restes de martyrs pour lesquels des informations manquaient a été effectué selon deux méthodes : la méthode d'identification ADN et la méthode empirique. En trois ans (2021-2023), le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a coordonné avec les agences et unités compétentes, en particulier les agences militaires, pour identifier des informations à l'aide de méthodes empiriques pour 241 martyrs.

4.7. Œuvre consistant à conférer et à titre posthume le titre de « Mère héroïque vietnamienne »

L'attribution et la remise du titre posthume de « Mère vietnamienne héroïque » ont été organisées avec solennité et minutie, et les modalités de subventionnement ont été rapidement mises en place conformément à la réglementation. La province compte 4 634 Mères vietnamiennes héroïques, dont 64 sont encore en vie ; elles bénéficient du soutien d'organismes et d'unités à l'intérieur et à l'extérieur de la province. Outre leur soutien mensuel, de nombreux organismes et unités éloignés envoient régulièrement des cadres pour rendre visite aux mères malades, les encourager et les réconforter, ou se coordonner avec la localité pour organiser les funérailles en cas de décès. Outre le versement d'allocations mensuelles, de nombreuses unités soutiennent également la construction de maisons de charité et l'achat d'articles ménagers pour la vie de famille.

De 2021 à 2023, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a conseillé au Comité populaire provincial de se coordonner avec le Conseil provincial d'émulation et de récompense pour soumettre et recevoir la récompense posthume du Premier ministre du titre de Mère héroïque vietnamienne pour 8 mères.

5. Inspection, examen et traitement des infractions

Français En 2022, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a mené une inspection dans la province de Thanh Hoa et a publié la conclusion d'inspection n° 96/KL-TTr datée du 6 mai 2022. En conséquence, il y avait 2 114 cas qui ne remplissaient pas les conditions et les normes ou qui devaient compléter et compléter le dossier conformément à la réglementation, dont : 696 cas ne remplissaient pas les conditions et les normes pour bénéficier d'un traitement préférentiel mensuel ; 39 cas devaient ajuster le niveau de l'allocation mensuelle ; 781 cas devaient continuer à vérifier et à vérifier le statut de déformation, d'invalidité et de capacité de travail des sujets indirects ; 579 cas devaient compléter les documents pour compléter le dossier conformément à la réglementation ; 19 cas devaient revoir les résultats de l'examen médical. Conformément à la conclusion d'inspection n° 96/KL-TTr, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a émis une décision visant à arrêter et à recouvrer les arriérés de 1 263 sujets, le montant total à recouvrer est de 196 401 656 400 VND, au 15 juin 2024, 513 170 000 VND ont été collectés et versés au budget de l'État.

Français Au cours de la période 2021-2023, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a mené des inspections dans trois districts : Ba Thuoc, Quang Xuong, Hoang Hoa et a publié des conclusions d'inspection. Dans le district de Hoang Hoa, 8 décisions ont été émises pour suspendre le régime de subvention aux combattants de la résistance et à leurs enfants infectés par des produits chimiques toxiques, avec 72 sujets ayant vu leur régime suspendu, et le montant des arriérés collectés s'élevait à 11 541 876 000 VND. Dans le district de Ba Thuoc, 10 décisions ont été émises pour suspendre et révoquer les subventions mensuelles aux combattants de la résistance et à leurs enfants infectés par des produits chimiques toxiques, avec 10 sujets ayant vu leur régime suspendu, et le montant des arriérés collectés s'élevait à 1 450 249 000 VND. À ce jour, les sujets n'ont pas versé le montant indûment perçu au budget de l'État.

Chaque année, les Conseils populaires et les Comités populaires des districts, des villes et des bourgs publient des plans de suivi, d'inspection et d'examen de la mise en œuvre des politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires dans les communes, les arrondissements et les villes. Ces inspections, examens et supervisions ont permis de repérer les lacunes, les limitations et les violations dans la mise en œuvre de ces politiques et d'y remédier rapidement.

6. Traitement des plaintes et des dénonciations

Au cours de la période 2021-2023, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, les Comités Populaires des districts, des villes et des villages ont reçu des plaintes et des dénonciations de citoyens liées à la mise en œuvre de politiques préférentielles pour les personnes ayant des services méritoires et se sont concentrés sur l'orientation de leur résolution.

Le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a reçu 50 plaintes et dénonciations de citoyens (33 dénonciations, 17 plaintes) ; dont 7 ont été retenues car elles ne remplissaient pas les conditions de règlement, a demandé aux citoyens d'envoyer 14 plaintes aux autorités compétentes pour règlement, a transféré 21 plaintes aux autorités compétentes pour règlement, a répondu à 1 plainte et a résolu 7 plaintes.

7. Résultats du traitement des dossiers des personnes méritantes

Français Au Centre provincial des services de l'administration publique, le Département du travail, des invalides et des affaires sociales a reçu 7 127 dossiers demandant le règlement de procédures administratives d'organisations et de particuliers liés au domaine des personnes méritantes (représentant 49,5 % du nombre total de dossiers reçus), avec les résultats suivants : 6 677 dossiers ont été réglés à temps et avant la date limite, atteignant 93,7 % ; 450 dossiers sont réglés dans les délais et il n'y a aucun dossier en retard. La gestion des dossiers des personnes méritantes a été appliquée à la transformation numérique, à l'innovation et à la science. Le Comité populaire provincial a ordonné d'améliorer l'efficacité de la gestion des dossiers, de promouvoir la réforme administrative dans la mise en œuvre des politiques préférentielles pour les personnes méritantes ; de continuer à mettre en œuvre efficacement le projet sur l'application des technologies de l'information dans la gestion des dossiers et la mise en œuvre des politiques préférentielles pour les personnes méritantes ; Jusqu'à présent, le Comité populaire provincial a demandé au Département du travail, des invalides et des affaires sociales d'achever la mise à jour des données et la numérisation de 334 969 dossiers de personnes méritantes.

8. Organisation, gestion et utilisation du budget pour la mise en œuvre

Français Le budget central total alloué de 2021 à 2023 à la province de Thanh Hoa est de 6 153 412 556 000 VND, le budget total estimé exécuté est de 5 982 446 804 280 VND, dont le fonds du cimetière des martyrs est de 52 991 238 000 VND. Plus précisément : En 2021, le budget total alloué par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales est de 2 045 324 160 000 VND, le budget total estimé exécuté est de 1 963 449 620 298 VND, dont le fonds du cimetière des martyrs est de 15 739 800 000 VND. Français En 2022, le budget total alloué par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales est de 2 041 360 452 000 VND, le budget total exécuté est de 1 964 904 037 204 VND, dont le coût des cimetières des martyrs est de 18 535 000 000 VND. En 2023, le budget total alloué par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales est de 2 066 727 944 000 VND, le budget total exécuté est de 2 054 093 146 778 VND, dont le coût des cimetières des martyrs est de 18 716 438 000 VND.

Concernant le budget des travaux relatifs aux tombes des martyrs et aux cimetières, sur la base du budget alloué par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et des directives du Département des personnes méritantes, ce dernier soumet au président du Comité populaire provincial une répartition détaillée du budget pour chaque projet et activité, conformément à la liste des directives du Département des personnes méritantes. Les districts et les unités doivent mettre en œuvre correctement le processus de gestion, verser les indemnités rapidement aux bénéficiaires concernés et effectuer les paiements de compensation conformément à la réglementation. Chaque mois, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales des districts et des villes doit établir des estimations détaillées des augmentations, des diminutions et des ajustements des allocations des bénéficiaires réguliers et des autres types d'allocations pour chaque personne, afin que la Poste puisse les évaluer et organiser les paiements de compensation conformément au budget établi. Le travail de révision, de comparaison, de signalement des augmentations et des diminutions en temps opportun, d'exécution des paiements aux sujets avant le 10 de chaque mois, de minimisation du nombre de signatures au nom d'autrui et, en même temps, d'affichage public de la liste aux points de paiement conformément à la réglementation.

Évaluation générale : Sur la base des dispositions de l'Ordonnance sur le traitement préférentiel des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, des politiques édictées par le gouvernement central et la province, sous la direction et l'orientation du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire provincial et de la coordination du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam, des politiques et régimes préférentiels pour les personnes ayant rendu des services méritoires et leurs proches dans la province ont été mis en œuvre et ont obtenu de nombreux résultats positifs. Le travail de réception des dossiers, de résolution des régimes et de réforme des procédures administratives a été concentré. Tous les niveaux, secteurs, localités et le monde des affaires de la province ont mis en œuvre pleinement et rapidement les règlements sur les politiques pour les personnes ayant rendu des services méritoires, démontrant la profonde gratitude du Parti, de l'État et du peuple envers les personnes ayant rendu des services méritoires. La vie des personnes ayant rendu des services méritoires et de leurs proches s'est constamment améliorée. Jusqu'à présent, toute la province ne compte aucune famille de personnes ayant rendu des services méritoires qui sont pauvres, plus de 99,8% des ménages de personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution ont un niveau de vie égal ou supérieur au niveau de vie moyen de la communauté.

III. DIFFICULTÉS, PROBLÈMES ; EXISTENCE, LIMITES ET CAUSES

1. Difficultés et problèmes

Difficultés et obstacles dans le processus d'organisation de la mise en œuvre des documents centraux qui ne sont pas adaptés à la réalité, tels que : l'ordonnance n° 02/2020/UBTVQH14 du 9 décembre 2020 sur les incitations pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires ; Décrets gouvernementaux : Décret n° 131/2021/ND-CP du 30 décembre 2021 ; Décret n° 75/2021/ND-CP du 24 juillet 2021 ; Décret n° 55/2023/ND-CP du 21 juillet 2023 du Gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Décret n° 75/2021/ND-CP du 24 juillet 2021 du Gouvernement.

La mise en œuvre de la politique de versement des subventions par le biais de comptes bancaires s’est heurtée à de nombreuses difficultés et lacunes.

The recovery of the amount of money from beneficiaries who are not in accordance with regulations according to Conclusion No. 96/KL-TTr dated May 6, 2022 of the Inspectorate of the Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs and the Conclusions of the Department of Labor, Invalids and Social Affairs faces many difficulties and shortcomings because most of the beneficiaries are elderly, often sick, have little ability to work and have no other source of income, and are Impossible de rembourser.

Compléter des documents confirmant la zone où les États-Unis ont utilisé des produits chimiques toxiques pendant la guerre au Vietnam et les dossiers médicaux des enfants de combattants de résistance qui ont été exposés à des produits chimiques toxiques et ont eu leurs avantages en suspension après la conclusion d'inspection n ° 96 / KL-TTR datée du 6 mai 2024 de l'inspection du ministère du Labor, des invalides et des affaires sociaux ont appris de nombreuses difficultés, car La désignation de l'unité mais ne montrant pas la zone ou la région d'opération sur le champ de bataille n'étaient plus tenues et les dossiers médicaux n'étaient plus tenus.

2. Existence, limitations

Le travail de diffusion et de popularisation des régimes et politiques pour les personnes ayant des services méritoires à la révolution dans certaines localités n'est parfois pas opportune et pas très efficace. Les activités de diffusion du contenu et de l'importance du travail de gratitude et de mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant des services méritoires se concentrent principalement sur les vacances et le TET et n'ont pas été mises en œuvre régulièrement et largement. Le travail de surveillance et de gestion des personnes ayant des services méritoires dans certaines localités est toujours limité et non strict.

Le Comité populaire provincial n'a pas encore publié les règlements sur la gestion du Fonds de gratitude provincial tel que prescrit dans le décret n ° 131/2021 / nd-CP daté du 30 décembre 2021 du gouvernement détaillant et mettant en œuvre l'ordonnance sur un traitement préférentiel pour les personnes ayant des services méritoires à la révolution; n'a pas encore fourni des conseils aux comités du district et du commandant en commun pour rendre la décision sur la création et les réglementations sur la gestion du District and Commune Gratitude Fund.

La formation professionnelle pour la main-d'œuvre au niveau de la commune, les invalides et les fonctionnaires des affaires sociales n'est parfois pas opportune, en particulier lorsque de nouveaux documents du gouvernement central sont délivrés pour modifier, compléter ou remplacer des documents précédemment publiés, donc dans certains endroits, les responsables sont toujours confus quant à leur expertise, il y a encore des cas de politiques manquantes, de la mise en œuvre ralentie des politiques et même des violations dans certains endroits.

L'inspection et l'examen de la mise en œuvre des réglementations juridiques sur les politiques pour les personnes ayant des services méritoires ne sont pas régulières. Le nombre d'inspections et d'examens et le contenu des inspections et des examens par le ministère du Travail, des invalides et des affaires sociales, des districts, des villes et des villes sont toujours limités; La coordination entre les niveaux, les secteurs, les organisations et les localités n'est parfois pas serrée.

L'exploitation des données sur les personnes méritoires sur les logiciels de réseau n'est pas populaire, le personnel en charge des personnes méritoires n'a pas été décentralisée, le droit d'exploiter les données sur les personnes méritoires est stockée au niveau du département; Le travail de gestion des dossiers par le biais des services publics et de l'environnement électronique n'est pas approfondi, prend toujours beaucoup de temps, conduisant à des prétentions. Le travail de surveillance et de gestion des personnes méritoires au niveau de la commune n'est pas stricte à certains endroits et à certains moments; Le travail de prendre soin de la vie et de la santé des personnes méritoires est toujours limitée, les mouvements pour aider les personnes méritoires n'ont pas été maintenues régulièrement.

La plupart des fonctionnaires en charge du domaine du travail, des invalides et des affaires sociales au niveau de la commune occupent des postes à temps partiel, changent fréquemment et ont une capacité professionnelle limitée, afin qu'elles soignent des difficultés à mettre en œuvre des politiques pour les personnes ayant des services méritoires.

3. Causes

3.1. Causes objectives

Il existe de nombreux documents de gestion dans le domaine de la mise en œuvre de politiques préférentielles pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires, qui changent toujours de temps à autre, provoquant facilement un chevauchement. Il existe de nombreux types de bénéficiaires politiques et de nombreux niveaux de subvention, causant de nombreuses difficultés à la gestion et à la mise en œuvre des politiques.

Pour confirmer et bénéficier d'un traitement préférentiel pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires, il est nécessaire d'avoir suffisamment de documents, de dossiers et de preuves selon les réglementations, mais la plupart de ceux qui ont participé à des activités révolutionnaires et à des activités de résistance pendant longtemps, jusqu'à présent, aucun document original n'est conservé, et il n'y a pas de témoins qui connaissent clairement l'incident, donc l'établissement de dossiers n'est encore difficile.

Compléter les documents originaux des combattants de la résistance qui étaient directement ou indirectement exposés à des produits chimiques toxiques et qui ont fait arrêter leurs avantages est difficile car certains d'entre eux sont vieux, faibles et dans des circonstances difficiles et n'ont pas les conditions pour rejoindre l'unité de combat pour demander leurs documents, ou certains des agents chimiques directs sont morts. Les dossiers médicaux déterminant le niveau de déformation et de malformation des enfants exposés à des produits chimiques toxiques ne sont plus disponibles ou ont été perdus.

3.2. Causes subjectives

Le travail de propagation et de diffusion des politiques juridiques du parti et de l'État pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires n'a pas reçu d'attention et n'a pas été mise en œuvre régulièrement.

La direction et la gestion de la mise en œuvre de politiques pour les personnes ayant des services méritoires et leurs proches dans certaines localités ne sont pas complètes et non proches.

Le personnel travaillant dans le domaine du travail, des invalides et des affaires sociales au niveau du district n'a pas été renforcé en quantité et en qualité, en particulier le nombre de membres du personnel ayant des qualifications professionnelles. Le personnel travaillant en politique dans les communes, les quartiers et les villes est instable, occupant de nombreux emplois simultanés, avec une capacité limitée, incapable de répondre aux exigences et aux tâches.

La mise en œuvre de la politique de payer des allocations via des comptes bancaires a rencontré de nombreuses difficultés car la plupart des personnes méritoires sont anciennes, faibles, ont du mal à se déplacer, n'ont pas de smartphones et ne savent pas comment faire fonctionner les téléphones et les distributeurs automatiques de billets, donc le retrait de l'argent est difficile. L'autorisation d'enfants et de petits-enfants rencontre également de nombreux problèmes, de sorte que la politique de payer via des cartes ATM n'a pas été convenu par les personnes méritoires et de nombreuses personnes méritoires veulent payer de la manière traditionnelle, recevant directement par le bureau de poste de la commune.

La plupart des invalides de guerre, les combattants de la résistance et leurs enfants qui ont été exposés à des produits chimiques toxiques et qui ont fait révoquer leurs avantages sont maintenant vieux, malades, n'ont pas d'autre source de revenus ou sont dans des circonstances difficiles, donc la récupération de l'argent reçu à tort est difficile.

Les inspections et les revues trimestrielles et annuelles périodiques n'ont pas été effectuées régulièrement pour détecter rapidement les bénéficiaires qui reçoivent des avantages incorrects.

Vi . Proposition

1. Pour le comité populaire provincial

Renforcer le leadership, l'orientation et le travail de propagande, populariser les politiques juridiques pour sensibiliser les autorités à tous les niveaux, départements, succursales, organisations et personnes sur la mise en œuvre de politiques préférentielles pour les personnes méritoires et leurs familles dans la province.

Continuez à mettre en œuvre efficacement la gestion de l'État des personnes ayant des contributions révolutionnaires, en nous concentrant sur la prise en charge des conditions matérielles et spirituelles pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires selon les réglementations. Faites un bon travail de planification, de construction et de gestion des travaux en l'honneur des martyrs pour vous assurer qu'après investissement, les travaux sont utilisés efficacement, garantissant la solennité, l'espace et la propreté.

Promulgate rapidement le Règlement sur la gestion du Fonds de gratitude provincial conformément au décret n ° 131/2021 / ND-CP daté du 30 décembre 2021 du gouvernement détaillant et mettant en œuvre l'ordonnance sur un traitement préférentiel pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires. Fournir des conseils aux comités populaires aux niveaux du district et de la commune afin de promouvoir la décision sur l'établissement et les réglementations sur la gestion du District and Commune Gratitude Fund.

Offrez au Département des affaires intérieures de conseiller sur la révision de l'affectation du personnel au ministère du Travail, des invalides et des affaires sociales afin de supprimer les difficultés et les obstacles pour le secteur, y compris les unités de service public du ministère (avec une attention particulière aux cas de travaux contractuels à long terme).

Faites attention et répartissez les fonds annuels pour réparer et rénover les œuvres honorant des martyrs tels que: les cimetières des martyrs, les monuments de martyrs, les temples des martyrs et les maisons de Stele.

Continuant à recommander au gouvernement, le ministère du Travail, les invalides et les affaires sociales pour avoir une direction pour gérer les cas difficiles tels que les ménages pauvres, les ménages extrêmement difficiles sans revenu et les maladies graves dans la mise en œuvre de la collection en fonction de la conclusion n ° 96 / KL-TTR du 6 mai 2024 de l'inspection du ministère du Travail, des invalides et des affaires sociales.

Proposer le ministère du Travail, des invalides et des affaires sociales pour soutenir le financement et allouer le budget provincial pour investir dans l'expansion et la mise à niveau du cimetière international des martyrs de Dong Tam (BA Thuoc) car actuellement le cimetière a très peu d'espace pour enterrer les restes de martyrs. Proposer à l'Assemblée nationale et au gouvernement de modifier et de compléter l'ordonnance et les décrets dans la mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires (difficultés, obstacles, recommandations).

2. Pour le ministère du Travail, invalides de guerre et affaires sociales

Continuez à promouvoir les politiques et directives du parti et de l'État pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires. Prioriser l'allocation des ressources et mobiliser la participation de toute la société pour mieux mener à bien le travail de prendre soin des personnes ayant des contributions révolutionnaires.

Examiner régulièrement les politiques et les régimes liés aux personnes méritoires et à leurs proches qui ne conviennent pas à la réalité pour proposer des autorités compétentes pour ajuster et compléter les politiques.

Mettre en œuvre pleinement et rapidement les directives, les politiques et les lois du parti pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires; Portez une attention particulière aux familles de personnes ayant des contributions révolutionnaires dans des circonstances difficiles, des familles de personnes ayant des contributions révolutionnaires dans les ménages pauvres, les zones minoritaires ethniques, les zones reculées ... en même temps, le ministère du Travail, des invalides et des affaires sociales coordonne bien avec ceux qui n'ont pas encore apprécié le régime.

Mettre en œuvre efficacement la gestion et les soins des tombes et des cimetières des martyrs; Rechercher et collecter des restes de martyrs, informer les proches des martyrs des tombes des martyrs; Protéger, mettre à niveau et rénover les monuments des cimetières et des martyrs des martyrs pour faire preuve de gratitude aux martyrs héroïques et éduquer les générations futures sur les traditions révolutionnaires. Conseiller le Comité populaire provincial de diriger la création de conseils de gestion des cimetières pour 2 cimetières de 2 Martyrs: cimetière de Ham Rong Martyrs et Dong Tam International Martyrs 'Cemetery (BA Thuoc) selon le décret n ° 131/2021 / nd-cp daté du 30 décembre 2021 du gouvernement; organiser des fonds pour payer les équipes de protection et de soins de ces 2 cimetières.

Faites attention à l'organisation de cours de formation pour améliorer les qualifications professionnelles et les compétences des cadres locaux, en particulier aux niveaux de district et de commune, afin d'aider les cadres et les fonctionnaires à saisir les compétences professionnelles et à mettre en œuvre des politiques préférentielles pour les personnes ayant des services méritoires mieux et conformément aux dispositions de la loi.

Renforcer les travaux d'inspection et d'examen pour assurer la mise en œuvre des régimes, des politiques et des réglementations juridiques pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires conformément aux réglementations.

Conseiller le Comité des gens provinciaux de recommander au gouvernement et au ministère du Travail, des invalides et des affaires sociales pour avoir une direction pour gérer des cas difficiles tels que les ménages pauvres, les ménages extrêmement difficiles sans revenu et les maladies graves dans la mise en œuvre de la collection selon la conclusion n ° 96 / KL-TTR datée du 6 mai 2024 de l'inspection du ministère du Travail, des invalides et des affaires sociaux.

Organisez un examen préliminaire du mode de paiement des personnes méritoires via le système postal afin d'évaluer les résultats de la mise en œuvre et de proposer des méthodes de paiement appropriées (en particulier l'évaluation du paiement via des comptes bancaires pour les personnes méritoires) pour avoir de meilleures solutions de mise en œuvre à l'avenir.

Renforcer l'application des technologies de l'information; Promouvoir la réforme de la procédure administrative pour résoudre les politiques et les régimes pour les personnes méritoires et la tenue des registres. Recommander au ministère du Travail, des invalides et des affaires sociales pour améliorer le logiciel pour gérer les personnes méritoires de manière synchrone et interconnectée du niveau central au niveau commun pour faciliter la gestion et la recherche des informations des personnes méritoires.

Conseiller au Comité populaire provincial d'émettre de toute urgence les règlements sur la gestion du Fonds de gratitude provincial conformément aux dispositions du décret n ° 131/2021 / nd-CP daté du 30 décembre 2021 du gouvernement. Fournir des conseils aux comités du district et des communaux pour rendre la décision sur l'établissement et les réglementations sur le fonctionnement du conseil de gestion des fonds de gratitude aux niveaux du district et de la commune.

Conseiller au Comité populaire provincial de recommander à l'Assemblée nationale et au gouvernement de modifier et de compléter les ordonnances et les décrets dans la mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires (difficultés, problèmes, recommandations).

3. Pour les districts, les villes et les villes

Renforcer le rôle de leadership des comités et des autorités du parti dans la mise en œuvre des directives et politiques du parti, des lois de l'État et des documents directifs de la province sur le travail de gratitude, des régimes et politiques préférentiels pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires.

Organiser la mise en œuvre complète et opportune des politiques pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires; Examiner, considérer et résoudre les demandes de confirmation des personnes ayant des contributions révolutionnaires; Promouvoir la réforme administrative, appliquer les technologies de l'information et renforcer la coordination efficace entre les niveaux, les secteurs et les localités dans la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires et leurs proches.

Les dirigeants du comité populaire de Quang Dong Ward (Thanh Hoa City) ont visité et présenté des cadeaux à la mère héroïque vietnamienne Le Thi Inh. Photo: Document.

Faites régulièrement attention et saisissez régulièrement les aspirations des personnes ayant des services méritoires et de leurs proches; Faites des recommandations aux comités du parti et aux agences d'État compétentes pour résoudre rapidement les politiques et les régimes pour les personnes ayant des services méritoires et leurs proches.

Organisez régulièrement la formation et le développement professionnel des cadres au niveau de la commune, pour aider les cadres et les fonctionnaires à saisir l'expertise professionnelle, à mettre en œuvre des politiques préférentielles pour les personnes méritoires de mieux et de mieux conformément aux dispositions de la loi.

Renforcer les travaux de surveillance, d'inspection et d'examen, détecter, prévenir et gérer résolument et strictement les violations dans la mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires.

Continuez à promouvoir le mouvement "tous les gens prennent soin des familles des invalides de guerre, des martyrs et des personnes ayant des services méritoires à la révolution", assurant la praticité et l'efficacité; Mobiliser la participation de tous les niveaux, secteurs et toute la société à la socialisation, le soutien de la communauté et de la société en termes de questions matérielles et spirituelles pour encourager les personnes ayant des services méritoires à la révolution et à leurs proches; Promouvoir les mouvements et les actes de bienfaisance tels que: soutenir le fonds de gratitude; construire des maisons de gratitude; prendre soin et aider les familles de bénéficiaires politiques, les invalides de guerre et les proches des martyrs de guerre; soutenir les mères héroïques vietnamiennes; faire du bon travail dans la gestion et l'utilisation du fonds de gratitude; Prioriser la formation, la formation professionnelle et la création d'emplois pour les enfants des invalides de guerre, les invalides de guerre et les personnes ayant des services méritoires dans la région.

Émettre une décision d'urgence d'établir un fonds de gratitude, les réglementations sur la gestion du fonds de gratitude aux niveaux du district et de l'organisation; Organisez la gestion et l'utilisation du Fonds de gratitude conformément aux dispositions du décret n ° 131/2021 / ND-CP du 30 décembre 2021 du gouvernement.

Ci-dessus, le rapport sur les résultats du suivi de la mise en œuvre des politiques pour les personnes ayant des contributions révolutionnaires dans la province, période 2021 - 2023 dans la province de Thanh Hoa; Le Comité de la culture et de la société se soumet respectueusement au Conseil populaire provincial pour examen et décision.

Groupe PV

Source: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-khoa-xviii-ket-qua-giam-sat-evic-thuc-diien-cac-che- Do-Chinh-Sach-Doi-Voi-Nguoi-Co-Cong-Voi-Cach-Mang-Tren-Dia-Ban-Tinh-Giai-Doan-2021-2023-218831.htm