Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra
Récemment, lors de la réunion régulière du gouvernement en juillet, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'après un mois de fonctionnement, le modèle de gouvernement local à deux niveaux est devenu fondamentalement stable, fluide, ininterrompu et a initialement enregistré de nombreux signaux positifs, apportant satisfaction à la population.
Toutefois, le ministre a également souligné avec franchise de nombreux problèmes urgents. À savoir : la structure organisationnelle de certaines localités est encore inadéquate, le personnel communal est hétérogène, redondant et insuffisant. La qualité du personnel, notamment communal, reste faible à certains endroits, incapable de s'adapter aux nouvelles exigences et aux nouvelles compétences. Parallèlement, le nombre de directeurs adjoints après la fusion provinciale reste élevé, et aucun plan d'adaptation spécifique n'a été mis en place.
Bien que les centres de services de l'administration publique fonctionnent bien dans certains endroits, il existe encore des endroits où ils ne sont pas synchronisés et connectés efficacement en raison d'infrastructures, de logiciels et de personnel limités. En particulier, la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les fonctionnaires démissionnaires reste limitée.
« Sur les plus de 95 000 personnes qui ont décidé de prendre leur retraite, environ 75 000 ont vu leur financement approuvé par les autorités compétentes. Parmi elles, seules 42 000 environ ont effectivement perçu leur pension », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra.
En outre, les installations et les conditions de travail dans de nombreux nouveaux sièges sociaux, en particulier dans les zones reculées, restent difficiles.
Face aux lacunes mentionnées ci-dessus, le ministère de l’Intérieur recommande aux ministères et aux branches de se concentrer sur le perfectionnement des systèmes institutionnels et politiques pour mieux servir le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Le ministre a déclaré qu'actuellement, le ministère de l'Intérieur élabore d'urgence un décret sur les postes de travail, déterminant la masse salariale des unités administratives au niveau de la commune en fonction des postes de travail, de la taille de la population, de la superficie, des facteurs et fonctions spécifiques, des tâches et de l'autorité, évitant ainsi la situation de « porter la même chemise ».
« C'est le travail que le ministère de l'Intérieur est déterminé à accomplir en août. Après l'avis du Bureau politique , le gouvernement pourrait publier un décret le mois prochain », a déclaré la ministre Pham Thi Thanh Tra.
Parallèlement, le ministère de l'Intérieur mène également des consultations sur la modification d'un certain nombre de décrets et de règlements visant à clarifier les normes des unités administratives, à classer les unités administratives et à compléter un certain nombre de bénéficiaires de politiques appropriées conformément aux recommandations locales...
Concernant le personnel, la ministre Pham Thi Thanh Tra a souligné : « Récemment, nous nous sommes principalement concentrés sur la consolidation mécanique. Maintenant que la situation s'est progressivement stabilisée, les localités doivent accorder une attention particulière à l'évaluation et au contrôle du personnel et des fonctionnaires au niveau des communes, ainsi qu'à la restructuration et à la mise en œuvre complète des politiques. »
Le ministre a souligné qu'il était peu probable que la politique de soutien prévue par le décret 178 soit prolongée. Par conséquent, le ministère de l'Intérieur recommande aux collectivités locales d'agir rapidement et résolument. Les fonctionnaires ne remplissant pas les conditions requises peuvent être encouragés à démissionner de leur propre initiative, répondant ainsi aux exigences de restructuration et d'amélioration de la qualité de l'équipe.
En ce qui concerne le paiement des prestations, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que lorsque les unités et les localités décident de laisser les cadres, les fonctionnaires et les employés publics quitter leur emploi en raison de l'impact de la restructuration organisationnelle, elles doivent effectuer rapidement le paiement des prestations et des politiques conformément à la réglementation pour garantir que lorsqu'une décision est prise de démissionner, elle doit être payée immédiatement.
Le ministère de l'Intérieur a également convenu avec le ministère des Finances que si, d'ici le 31 août, une unité ou une localité n'a pas effectué le paiement, le ministère de l'Intérieur et le ministère des Finances en informeront l'autorité compétente pour examiner la responsabilité du responsable.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a également déclaré que le 9 août, le ministère de l'Intérieur organiserait une formation et un développement professionnel pour 3 321 communes, quartiers et zones spéciales à l'échelle nationale, afin de diffuser clairement les nouvelles fonctions, tâches et autorités, et en même temps d'éliminer les goulots d'étranglement dans la mise en œuvre pratique du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Le ministère encourage également les localités à envoyer des experts provinciaux, notamment dans les domaines des finances, de la justice, de l'administration foncière et des technologies de l'information, pour soutenir et soutenir les communes. Cette approche a été mise en œuvre avec succès dans certaines localités comme Da Nang et Lam Dong, contribuant ainsi à un fonctionnement plus fluide et professionnel des services communaux dès le départ.
Le ministère de l'Intérieur continuera de collaborer étroitement avec les ministères et les branches concernés pour examiner de manière exhaustive le système institutionnel, modifier rapidement les réglementations problématiques sur la décentralisation et la délégation de pouvoir, et créer un couloir juridique transparent et fluide pour que l'appareil de gouvernement local à deux niveaux fonctionne de manière efficace, substantielle et pour le peuple.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a notamment souligné : « Le facteur fondamental le plus important est le changement de mentalité managériale. Plus que jamais, le fonctionnement d'une administration locale à deux niveaux exige de passer d'une approche administrative traditionnelle à une approche proactive, créative, évolutive, moderne et professionnelle. »
Jeu Giang
Source : https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
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