Soumettre d’urgence à l’Assemblée nationale des mécanismes spécifiques unifiés pour tous les projets ferroviaires.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que l'objectif inchangé est de démarrer le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en 2025 et le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud en 2026 ; il a chargé les agences d'achever d'urgence la résolution unifiant les mécanismes spécifiques pour tous les projets ferroviaires, de la soumettre au gouvernement en avril pour soumission à l'Assemblée nationale avant le 5 mai.

Le Premier ministre a déclaré que l'objectif inchangé est de commencer la construction du projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en 2025 et du chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud en 2026 - Photo : VGP/Nhat Bac

Le matin du 26 avril, le Premier ministre Pham Minh Chinh , chef du Comité de pilotage des projets clés et des projets nationaux d'importance dans le secteur ferroviaire, a présidé la deuxième réunion du Comité de pilotage. La conférence s'est tenue directement au siège du gouvernement, en ligne avec neuf provinces et villes ayant des projets ferroviaires dans la région.

Développement de l'industrie ferroviaire, complexe industriel ferroviaire

Récemment, le Comité exécutif central et le Politburo ont activement examiné les propositions du gouvernement relatives au développement du secteur ferroviaire, notamment : la modernisation des lignes ferroviaires existantes ; la reconnexion des lignes ferroviaires précédemment interrompues ; la mise en œuvre de grands projets ferroviaires, tels que la ligne à grande vitesse Nord-Sud, la ligne ferroviaire reliant la Chine et les lignes ferroviaires urbaines à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.

L'Assemblée nationale a adopté les résolutions n° 172, n° 187 et n° 188 relatives au développement ferroviaire, notamment : la résolution sur la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud ; la résolution sur la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; la résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.

Auparavant, lors de la première réunion du 29 mars 2025, le Premier ministre avait confié 24 tâches aux ministères, branches et localités visant à éliminer les difficultés et les obstacles et à accélérer les procédures de préparation des projets d'investissement.

Le Premier ministre a chargé des agences de finaliser d'urgence la résolution unifiant les mécanismes spécifiques pour tous les projets ferroviaires, de la soumettre au gouvernement en avril pour la soumettre à l'Assemblée nationale avant le 5 mai - Photo : VGP/Nhat Bac

Selon les rapports et les avis de la réunion, sur les 19 tâches en cours, 12 tâches ne sont pas encore dues, 6 tâches ont été achevées, 1 tâche est en retard, ainsi que 5 tâches régulières.

Le ministère de la Construction a soumis au gouvernement une résolution visant à mettre en œuvre la résolution n° 172 de l'Assemblée nationale et elle a été approuvée par le gouvernement dans la résolution n° 106 du 23 avril 2025 ; a soumis au gouvernement un projet de résolution visant à mettre en œuvre la résolution n° 187 de l'Assemblée nationale, et le Bureau du gouvernement recueille les commentaires des membres du gouvernement.

Le ministère des Sciences et de la Technologie rédige actuellement un décret réglementant le développement de la science et de la technologie ferroviaires et détaillant la recherche, l'application et le transfert de technologie.

Le ministère des Finances s'emploie à soumettre au Premier ministre la création d'un Conseil d'évaluation de l'État en avril 2025 pour mener l'évaluation ainsi que le processus de préparation du rapport d'étude de faisabilité du projet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

La Société des chemins de fer prépare le dossier de projet pour le complexe industriel ferroviaire ; envoie un document au ministère de la Construction proposant un mécanisme spécial pour accélérer le projet ; le Comité populaire de Hanoi étudie et considère la décision selon son autorité pour guider et compléter les procédures d'attribution de terrains à la Société pour construire ce complexe...

Lors de la réunion, les délégués ont également fait rapport sur la mise en œuvre des projets suivants : 3 lignes ferroviaires Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Hanoi - Lang Son et Hai Phong - Mong Cai ; ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud ; projets de chemins de fer urbains à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.

Les dirigeants des ministères et des branches locales assistent à la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Les dirigeants des ministères et des branches locales assistent à la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Pas de changement dans la date de début des travaux pour deux grands projets ferroviaires

Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu les réalisations des ministères, des branches et des localités dans l'organisation et la mise en œuvre des tâches assignées ; a félicité les agences et les localités, y compris le ministère de la Construction, Hai Phong, Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, pour avoir mis en œuvre les travaux de manière proactive et active.

Appréciant les avis, le Premier ministre a chargé le Bureau du gouvernement, le ministère de la Construction et les agences concernées de recevoir les avis afin de les soumettre rapidement et de publier un avis de conclusion de la réunion.

Le Premier ministre a demandé aux ministères, branches et agences, selon leurs fonctions, tâches et pouvoirs, de suivre de manière proactive et active les directives et politiques du Parti, les politiques et lois de l'État, ainsi que les résolutions, conclusions et directives du Comité central, du Politburo, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Premier ministre pour organiser la mise en œuvre.

Concernant les tâches globales, le Premier ministre a demandé de continuer à se concentrer sur la mise en œuvre synchrone des projets de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, de la ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoï-Hai Phong et des lignes ferroviaires de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville. L'objectif est de mettre en œuvre à la fois les tâches immédiates et les tâches à long terme, de construire et de perfectionner les institutions, les mécanismes et les politiques, et de former les ressources humaines, etc.

Le Premier ministre a déclaré que l'objectif inchangé est de démarrer le projet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en 2025 et le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud en 2026.

En ce qui concerne le capital, le Premier ministre a ordonné la mobilisation de diverses sources de capitaux, notamment des capitaux centraux et locaux, des prêts, l’émission d’obligations d’État et d’entreprises, des partenariats public-privé, etc.

Juridiquement, le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction et le ministère de la Justice de finaliser d'urgence la résolution unifiant les mécanismes spécifiques pour tous les projets ferroviaires, de la soumettre au gouvernement en avril et de la soumettre à l'Assemblée nationale avant le 5 mai.

Par quatre décrets gouvernementaux, le ministère de la Construction est chargé de superviser l'élaboration de décrets, notamment le décret relatif à la conception technique globale et aux mécanismes spécifiques et spéciaux ; le décret relatif aux critères de sélection des entreprises pour la fourniture de services et de biens. Le ministère des Sciences et Technologies est chargé de superviser l'élaboration du décret relatif au développement des sciences et technologies ferroviaires. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement est chargé de superviser l'élaboration du décret relatif à l'utilisation temporaire et à la restitution des forêts. Ces décrets seront finalisés en mai 2025.

Le Premier ministre a ordonné la mobilisation de diverses sources de capitaux, notamment des capitaux centraux et locaux, des prêts, l'émission d'obligations d'État et d'entreprises, des partenariats public-privé, etc. - Photo : VGP/Nhat Bac

Concernant le développement du secteur ferroviaire, au service de l'industrialisation et de la modernisation du pays, le Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire de transférer et de maîtriser les technologies modernes, de mettre en place une gestion scientifique et intelligente et de former des ressources humaines de qualité. Le ministère de la Construction et le ministère de l'Éducation et de la Formation ont mis en place des projets et des plans de formation à court, moyen et long terme pour les techniciens, les ingénieurs et les médecins.

Le ministère de la Construction présidera à l'élaboration de la décision du Premier ministre sur la liste des services de biens industriels ferroviaires, qui devra être achevée au plus tard dans la première quinzaine de juin 2025.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé de l'élaboration du projet de développement de l'industrie ferroviaire ; le ministère de l'Éducation et de la Formation est chargé de l'élaboration du projet de développement des ressources humaines. Ces deux projets devraient être achevés au deuxième trimestre 2025.

Parallèlement, il est nécessaire de mobiliser les entreprises, publiques et privées, dotées de capacités technologiques et de production, pour participer aux projets et développer le secteur ferroviaire. Le ministère de la Construction a notamment chargé des sociétés telles que VNPT et Viettel de rechercher, de recevoir, de développer et de maîtriser les technologies des systèmes d'information, de signalisation et de contrôle des projets ferroviaires.

Le Premier ministre a demandé de mobiliser les entreprises, publiques et privées dotées de capacités technologiques et de production, pour participer aux projets et développer l'industrie ferroviaire - Photo : VGP/Nhat Bac

Concernant le projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, dans la résolution n° 106/NQ-CP, le gouvernement a approuvé le plan global de mise en œuvre, garantissant le début des travaux au plus tard en décembre 2026. Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de se baser sur les jalons globaux de progrès et les tâches assignées pour élaborer des plans pour le secteur, le domaine et la localité.

Concernant le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, les agences continuent de discuter, de travailler et d'exhorter la partie chinoise à achever bientôt les négociations de l'accord de prêt, en respectant les progrès de la mise en œuvre du projet.

En ce qui concerne le déblaiement des sites pour les projets, le Premier ministre a déclaré que les lois, les mécanismes et les politiques sont en place et que les localités doivent prendre l'initiative du déblaiement des sites, en mobilisant l'ensemble du système politique et des forces ; en particulier, le déblaiement des sites pour le projet Lao Cai - Hanoi - Hai Phong doit être achevé en septembre de cette année.

En ce qui concerne les projets de chemins de fer urbains à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, le Premier ministre a souligné l'esprit de décentralisation, exigeant des localités qu'elles appliquent les mécanismes et politiques spécifiques existants dans leur mise en œuvre, et que le ministère de la Construction et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement fournissent des orientations supplémentaires en cas de problème.

Le Premier ministre a demandé aux comités populaires de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville d'élaborer d'urgence des plans détaillés et de progresser dans la mise en œuvre des politiques et des mécanismes de la résolution n° 188/2025/QH15 applicables aux deux villes et d'émettre des plans distincts pour chaque ville sous l'autorité locale.

Source : https://thoibaonganhang.vn/khan-truong-trinh-quoc-hoi-cac-co-che-dac-thu-thong-nhat-cho-tat-ca-cac-du-an-duong-sat-163417.html