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Alors que le Premier ministre peine à amender la loi sur l'électricité parmi les superpuissances du gaz GNL

Bộ Công thươngBộ Công thương02/11/2024


Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'entretient avec le ministre d'État qatari chargé de l'Énergie, Saad bin Sherida Al Kaabi. (Photo : Nguyen Minh)

De la direction et de l'orientation majeure du Secrétaire général

Lors de la rencontre avec le ministre d'État qatari chargé de l'Énergie, Saad bin Sherida Al Kaabi, dans l'après-midi du 31 octobre, la modification de la loi sur l'électricité a été la phrase la plus souvent mentionnée par les deux parties.

Le ministre d'État a déclaré être à la fois ministre d'État chargé des questions énergétiques du Qatar et PDG de QatarEnergy, l'entreprise qui négocie une coopération avec le groupe pétrolier et gazier vietnamien. Il a ajouté que la principale difficulté résidait dans la législation vietnamienne et a exprimé l'espoir que la loi révisée sur l'électricité serait bientôt adoptée par l' Assemblée nationale vietnamienne afin de servir de base à la conclusion d'accords de coopération spécifiques entre les deux parties.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que récemment, des problèmes juridiques liés à la loi révisée sur l'électricité ont également entravé le développement des sources d'énergie.

« Nous accélérons le processus de modification de la loi sur l'électricité et des réglementations connexes dans le sens de la réduction de l'intervention administrative, de l'augmentation de l'initiative et de l'autonomie des entreprises pour faciliter davantage les activités de coopération des investisseurs étrangers avec des partenaires nationaux.

Lors de la session actuelle de l'Assemblée nationale vietnamienne, nous avons également discuté de cette question afin de corriger rapidement ces faiblesses. Les entreprises peuvent travailler directement avec vous. Le gouvernement vietnamien n'interfère pas avec le droit d'achat et de vente, ni avec le droit d'exercer des activités commerciales des entreprises. La modification de la loi sur l'électricité réduira l'intervention du gouvernement et de l'État dans les activités des entreprises, créant ainsi un environnement plus ouvert pour elles », a souligné le Premier ministre.

Les préoccupations du Premier ministre sont aujourd'hui au cœur des préoccupations des dirigeants du Parti et de l'État. À court ou à long terme, l'impératif vital exige suffisamment d'électricité pour la production, la consommation et le développement.

Il y a quelques jours, lors d'une séance de discussion, le secrétaire général To Lam a consacré beaucoup de temps à de nombreuses instructions fortes sur la nécessité de modifier prochainement la loi sur l'électricité.

Quand le Premier ministre peine à amender la loi sur l'électricité chez les superpuissances du gaz GNL photo 1
Le secrétaire général To Lam s'entretient avec les cadres de planification du 14e Comité central du Parti au sujet de la nouvelle ère, celle de la croissance nationale. (Photo : VNA)

Le Secrétaire général a déclaré que si l'électricité nécessaire à la production était insuffisante, de nombreux grands investisseurs pourraient envisager de ne pas entrer au Vietnam ou d'en sortir. Soulignant que le temps presse, le Secrétaire général a ordonné une révision radicale de la loi sur l'électricité afin de répondre aux exigences pratiques.

Les instructions du Secrétaire Général ont démontré une grande détermination politique, en s'attaquant directement aux goulots d'étranglement économiques et sociaux afin de les éliminer par les dirigeants de notre Parti et de notre Etat.

Vers la formule électrique pour le développement

S'exprimant lors du forum de l'Assemblée nationale, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a mentionné à plusieurs reprises le chiffre calculé par les scientifiques. Pour que le PIB du Vietnam augmente de 1 %, la production d'électricité doit croître de 1,8 à 2 %.

En application de la résolution 55 du Politburo, le Plan énergétique VIII a défini les chiffres et les structures de chaque type de source d'énergie. Pour disposer de suffisamment d'électricité pour son développement d'ici 2030, soit dans près de six ans, le Vietnam doit porter sa capacité totale de production d'énergie à 150 000-160 000 MW, soit le double de sa capacité actuelle.

Parallèlement, le charbon et l'hydroélectricité ont atteint leurs limites de développement. Le développement des énergies renouvelables nécessite une source d'électricité de base. L'une des solutions les plus viables est de développer l'énergie au gaz liquéfié. Le Plan Énergie VIII a déterminé que la source d'énergie renouvelable au gaz, issue du GNL (abrégé « GNL »), représentera environ 14,9 % de la capacité totale du système national de production d'électricité d'ici 2030.

La construction de 13 nouvelles centrales GNL d'une capacité totale de 22 400 MW d'ici 2030 et de deux autres d'une capacité de 3 000 MW d'ici 2035 constitue un volet important du plan national de développement énergétique. Le huitième plan énergétique prévoit également une course contre la montre pour achever la construction de 13 centrales GNL du Nord au Sud d'ici 2030.

Et pour construire ces 13 usines, d'où viendra le GNL ? Il faudra absolument l'importer de l'étranger, et le Qatar est l'un des principaux choix.

Avec les 13e plus grandes réserves mondiales de pétrole brut et les plus grandes réserves mondiales d’hélium, le Qatar est actuellement le premier producteur et exportateur mondial de gaz naturel liquéfié et le premier producteur mondial d’hélium.

Que faire maintenant

Au début de la rénovation, le secrétaire général Nguyen Van Linh avait lancé le message suivant : « Ce qu'il faut faire immédiatement » afin que l'ensemble du système politique puisse regarder la vérité en face et éliminer les limites et les failles du mécanisme centralisé de subventions bureaucratiques. Aujourd'hui, cet esprit doit continuer à être stimulé dans le secteur de l'énergie.

L'une des « tâches immédiates » des deux pays est actuellement de lever les obstacles au développement énergétique, notamment en matière de coopération internationale. Lors de la rencontre entre le Premier ministre Pham Minh Chinh et le ministre d'État qatari en charge de l'Énergie, ce dernier et le directeur général du groupe pétrolier et gazier vietnamien, Le Ngoc Son, ont tous deux évoqué les difficultés liées aux mécanismes et à la réglementation. Il est impossible d'importer du GNL « rapidement, en grande quantité, de bonne qualité et à bas prix » sans lever les obstacles institutionnels.

Si, comme l'a dit le Secrétaire général, « le temps n'attend pas », la mise en œuvre d'un projet prend des années. Le Secrétaire d'État a également déclaré avec franchise qu'étant ingénieur et chef d'entreprise, il ne parle que de chiffres. Lorsque le Vietnam modifiera la loi sur l'électricité, la signature, la coopération, le prix, la quantité, etc. pourront être discutés ! Il attend simplement que le Vietnam modifie la loi.

Alors que le Premier ministre peine à amender la loi sur l'électricité parmi les superpuissances du gaz GNL, photo 2

Scène de la séance de travail entre le Premier ministre Pham Minh Chinh et le ministre d'État qatari chargé de l'Énergie, Saad bin Sherida Al Kaabi.

En marge de ce voyage d'affaires, nous avons rencontré M. Pham Van Phong, directeur général de PetroVietnam Gas Corporation (PV GAS), dont le nom est omniprésent dans l'industrie gazière vietnamienne. M. Phong a déjà exprimé à plusieurs reprises son souhait de supprimer et de modifier les réglementations légales afin de développer les centrales à gaz. En 2023, le Vietnam importera le premier train de GNL, concrétisant ainsi le grand rêve de l'énergie gazière. À l'échelle mondiale, les pays industrialisés ont 40 ans d'avance, comme le Japon, qui a accueilli son premier train de GNL en 1969. Depuis, le Japon a développé une industrie du GNL solide.

Il est évident que le temps n’attendra pas si la loi sur l’électricité n’est pas modifiée dans les plus brefs délais.

Le déplacement du Premier ministre Pham Minh Chinh pour participer au Forum sur l'Initiative pour l'investissement du futur peut être considéré comme un voyage à la recherche de nouvelles sources d'énergie pour l'avenir. Par coïncidence, lors de ce déplacement, les dirigeants des royaumes pétroliers ont tous insisté sur les mots « temps et intelligence ». Ces deux éléments sont essentiels au développement. Sans intelligence et sans réflexion innovante, le développement sera rallongé par la stagnation. En revanche, si l'on dispose d'intelligence et d'une orientation de développement, sans trouver la voie la plus rapide et la plus rapide pour y parvenir, tout restera stagnant.

Supprimer les goulots d'étranglement, ouvrir la voie au développement de l'électricité à l'ère de la croissance nationale

Pour réaliser l'ère de l'essor de la nation vietnamienne, comme l'a proposé le secrétaire général To Lam, trouver de nouvelles sources d'énergie pour fournir suffisamment d'électricité pour le développement est l'une des « tâches immédiates » et un impératif vital.

Lors d'un récent débat sur la nouvelle ère – l'ère du développement national –, le Secrétaire général To Lam a défini sept orientations stratégiques pour faire entrer le pays dans cette ère, soulignant la nécessité de résoudre le problème du système juridique, qui comporte encore des dispositions contradictoires et redondantes, est inadapté au développement économique et social et est progressivement complété, amendé et remplacé. Les mécanismes, les politiques et les lois n'ont pas créé un environnement véritablement favorable à la promotion de l'innovation et à l'attraction des ressources des investisseurs nationaux et étrangers, ainsi que de la population.

Parmi les trois principaux obstacles actuels, à savoir les institutions, les infrastructures et les ressources humaines, les institutions constituent le « goulot d'étranglement » des « goulots d'étranglement ». Le Secrétaire général a appelé à une évolution de la conception du processus législatif, afin de garantir le respect des exigences de gestion de l'État et d'encourager la créativité, de libérer toutes les forces productives et de libérer toutes les ressources pour le développement.

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Le secrétaire général To Lam s'entretient avec les cadres stagiaires du 14e Comité central du Parti sur la nouvelle ère, celle de la croissance nationale. (Photo : VNA)

« Restez fidèles à la réalité, tenez-vous sur le terrain de la réalité vietnamienne pour élaborer des réglementations juridiques appropriées ; apprenez de l'expérience en faisant ; ne soyez pas précipités, mais ne soyez pas non plus perfectionnistes, afin de ne pas perdre d'opportunités ; prenez les personnes et les entreprises comme centre et sujet ; évaluez régulièrement l'efficacité et la qualité des politiques après leur promulgation pour ajuster rapidement les insuffisances et les conflits, minimiser les pertes et le gaspillage de ressources ; détectez de manière proactive et éliminez rapidement les « goulots d'étranglement » causés par les réglementations juridiques », a souligné le secrétaire général To Lam.

Je pense que ces instructions sont très claires et opportunes pour résoudre l’histoire de la modification de la loi actuelle sur l’électricité.

L’impératif de la vie nous oblige à supprimer les goulots d’étranglement juridiques, à modifier la loi pour le développement et à trouver une voie de développement révolutionnaire juste sous nos pieds !

Bien qu'il soit devenu le roi de l'industrie énergétique, le Qatar a une vision d'avenir depuis 1996, lorsque l'émir du Qatar de l'époque, Hamad bin Khalifa al Thani, a investi massivement dans une technologie rare de liquéfaction pour pouvoir transporter du gaz naturel sous forme liquide pouvant être transporté par de grands navires.

Le Qatar, bien que pauvre à l'époque, a pris le risque d'investir massivement dans le développement de ces technologies afin d'accroître la valeur de son industrie gazière. À ce jour, le Qatar affiche les coûts d'exploitation et de liquéfaction du gaz les plus bas au monde. Le Qatar continue de regarder vers l'avenir, investissant les revenus du gaz dans le monde entier grâce au Fonds d'investissement du Qatar, dont la valeur totale des actifs atteint 440 milliards de dollars, répartissant ainsi les investissements à l'échelle mondiale.



Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/phat-trien-nang-luong/khi-thu-tuong-tran-tro-sua-doi-luat-dien-luc-giua-cuong-quoc-khi-lng.html

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