La difficulté ou la facilité dépend du niveau de détermination

Depuis son transfert dans le quartier, Pham Dinh Viet Duc, secrétaire du Parti du quartier de Thanh Binh, a mis en place de nombreuses solutions et méthodes innovantes pour le travail du Parti et du gouvernement. Sur la photo : Pham Dinh Viet Duc, secrétaire du Parti du quartier de Thanh Binh, inspecte le service « guichet unique » du quartier de Thanh Binh.

Dur

En juin 2020, le camarade Nguyen Duy Thanh a été affecté et muté à la commune de Dan Chu (Tu Ky) pour occuper le poste de secrétaire du Parti. En tant que chef adjoint du département de la propagande du comité du Parti du district de Tu Ky, il a rencontré de nombreuses difficultés. La plus grande difficulté résidait dans son nouvel environnement : la méconnaissance du lieu, des habitudes et du mode de travail des cadres et des membres du Parti de la nouvelle unité. De plus, le manque de logement dans la commune a également affecté sa vie quotidienne et son travail. « Le changement de tâches et de méthodes de gestion du district à la commune, d'autant plus que je ne suis pas du coin, m'a obligé à relever des défis. N'étant pas du coin, je ne peux pas être aussi proche de la réalité, couvrir tous les aspects de la situation et comprendre clairement les atouts, les spécificités et les particularités de la localité en tant qu'habitant local », a déclaré le camarade Thanh.

Selon le Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Tu Ky, le district ne compte actuellement qu'une seule commune démocratique, dont le secrétaire du Parti n'est pas local. La mise en œuvre de cette initiative a rencontré quelques difficultés. La plus grande difficulté réside dans la mentalité des personnes transférées et affectées, qui craignent le changement et l'éloignement ; certaines localités refusent d'accueillir des cadres clés venus d'ailleurs. De plus, les conditions de vie et de travail de ces cadres clés non locaux constituent également un obstacle.

Le district de Kim Thanh est actuellement l'un des rares à ne pas avoir encore prévu que le secrétaire du comité du Parti au niveau communal soit une personne non locale. Selon M. Tran Van Hung, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Kim Thanh, outre le fait que la localité n'ait pas encore résolument mis en œuvre cette mesure, le district réorganise également huit unités administratives au niveau communal (soit quatre unités de moins qu'actuellement). Pour ces unités, la localité doit gérer le personnel excédentaire, ce qui rend la mise en place difficile. Dans certaines grandes zones éloignées du centre, la nomination d'un secrétaire du comité du Parti non local doit être soigneusement étudiée et calculée.

Des recherches menées dans d'autres localités ont révélé que la nomination de secrétaires du Parti non locaux au niveau communal a également rencontré de nombreuses difficultés. Par exemple, lors d'un projet de mobilisation et de nomination de cadres, ceux-ci ont invoqué l'âge avancé, une mauvaise santé, l'éloignement de leur domicile et des difficultés de déplacement, tout en connaissant bien la région et en étant attachés à leur ancien lieu de résidence depuis de nombreuses années, pour demander son abandon. Parallèlement, dans certaines localités ayant nommé des secrétaires du Parti non locaux, les cadres et dirigeants locaux eux-mêmes, dans l'exécution de leurs tâches, ont une mentalité locale et ne soutiennent pas les cadres transférés. Par conséquent, des signes de manque de coopération apparaissent parfois, conduisant facilement à l'isolement des secrétaires du Parti non locaux. Actuellement, la province ne dispose d'aucun dispositif ni d'aucune politique visant à encourager et à soutenir les secrétaires du Parti non locaux au niveau communal, notamment pour les cadres transférés d'une commune à une autre.

Bonne expérience de travail

Surmontant les difficultés dues au fait de ne pas être local, le secrétaire du Parti de la commune de Dan Chu, Nguyen Duy Thanh, a dirigé et dirigé la localité pour atteindre et dépasser de nombreux objectifs socio -économiques.

La ville de Hai Duong est la localité de la province qui compte la plus forte proportion de secrétaires du Parti non locaux. Actuellement, 22 des 25 arrondissements et communes de la ville sont dotés de secrétaires du Parti non locaux, soit 88 %. D'ici la fin de l'année, la ville devrait continuer à nommer des secrétaires du Parti au niveau communal dans les trois arrondissements restants : Cam Thuong, Thach Khoi et Viet Hoa.

Pham Cong Quan, chef du comité d'organisation du comité du Parti de la ville de Hai Duong, a déclaré que ces derniers temps, la ville a toujours accordé une attention particulière au processus de rotation des cadres, notamment aux postes clés au niveau communal, d'une commune à l'autre et d'un arrondissement à l'autre. Le processus de sélection et de rotation garantit l'impartialité, l'objectivité et le respect des principes et procédures. La ville met régulièrement en place les conditions et le soutien nécessaires à la réussite des rotations. Avant la mise en œuvre de la rotation et de l'organisation, le comité du Parti de la ville de Hai Duong a mené un travail idéologique efficace auprès des cadres, des membres du Parti et de la population locale, tant sur le lieu de leur affectation que sur leur lieu de résidence. De nombreux camarades ont laissé une forte impression dans leurs zones de travail, créant une solidarité et une unité au sein des comités et des autorités du Parti, résolvant de nombreux problèmes locaux et gagnant la confiance des cadres, des membres du Parti et de la population.

Février 2022 Camarade Pham Dinh Viet Duc, chef du bureau du comité du Parti de la ville Muté par le Comité permanent du Parti de la ville de Hai Duong pour travailler au Comité du Parti du quartier de Thanh Binh, il a été nommé secrétaire du Comité du Parti du quartier de Thanh Binh. Ce dernier a consacré beaucoup de temps à la sensibilisation sur le terrain, à l'analyse de la réalité de chaque quartier et à des rencontres et échanges dynamiques avec d'anciens responsables du quartier afin de comprendre la situation locale. Grâce à de nombreuses solutions, le quartier de Thanh Binh a réalisé de nouveaux progrès dans le travail du Parti et du gouvernement depuis 2022. Les recettes budgétaires du quartier dépassent constamment 1,5 à 2 fois par an. Les efforts de réforme administrative ont progressé sans cesse, dépassant chaque année les années précédentes. Au cours des trois dernières années, le Comité du Parti du quartier de Thanh Binh a toujours accompli ses missions avec brio, voire mieux.

Dans le district de Nam Sach, le Comité permanent du Comité du Parti du district organise depuis de nombreuses années le recrutement de secrétaires du Parti au niveau des communes, tous non locaux. Outre la rotation des cadres du district vers les communes et les bourgs, le Comité permanent du Comité du Parti du district a également mobilisé et transféré les secrétaires du Parti d'une commune à l'autre, ce qui est étroitement lié à la politique de recrutement de secrétaires du Parti non locaux. Afin de mettre en œuvre efficacement cette politique, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Nam Sach évalue régulièrement les cadres et mène un travail idéologique rigoureux, garantissant ainsi l'affectation des postes et des personnes appropriées. Actuellement, le district de Nam Sach compte sept communes et bourgs dont les secrétaires du Parti sont des non locaux, soit 36,8 %. C'est également l'une des localités de la province où le taux de secrétaires du Parti non locaux est le plus élevé.

Selon l'évaluation du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, de nombreuses localités de Hai Duong ont efficacement mis en œuvre la politique de nomination du secrétaire du Parti au niveau communal par un non-autochtone. Cette politique a contribué à surmonter le localisme et à modifier significativement le style de travail, les méthodes et les comportements des cadres et des membres du Parti. Des camarades transférés et alternés aux cadres et membres du Parti locaux, tous ont renforcé leur sens des responsabilités dans l'exercice de leurs fonctions. De nombreux camarades, après cette période de mutation et d'alternance, ont été nommés à des postes plus élevés.

Pour la période 2025-2030, Hai Duong s'efforce de faire en sorte que plus de 30 % des comités du Parti des communes, des quartiers et des villes comptent des secrétaires de comités du Parti non locaux. Pour atteindre cet objectif, une grande détermination est nécessaire de la part des comités permanents des comités du Parti des districts, des comités du Parti des villes, des comités du Parti des municipalités et des comités du Parti de base de la province.

Bon environnement pour la formation et le développement du personnel

En avril 2022, j'ai été muté par le Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Chi Linh au Comité du Parti du quartier de Tan Dan, où j'ai été nommé secrétaire. Je m'efforce toujours d'écouter et de comprendre les opinions des cadres et des militants du quartier, de saisir activement les réflexions et les opinions publiques de chaque cellule du Parti, de chaque secteur et de chaque localité afin de mobiliser et de fédérer les forces collectives des cadres, du Comité permanent du Comité du Parti, de l'équipe des cadres et des militants, et des citoyens de la commune. De là, je peux proposer des politiques adaptées à la réalité et promouvoir les atouts locaux.

En 2023, le Comité du Parti a accompli ses missions avec brio dans le quartier de Tan Dan. Tous les objectifs du Parti et du développement socio-économique ont été atteints, dépassant les prévisions. Le quartier n'a fait l'objet d'aucune plainte ni dénonciation.

Je pense que la politique consistant à désigner le secrétaire du Parti au niveau communal comme non local est tout à fait judicieuse. Cela permet de surmonter le localisme, la déférence et l'évitement en matière de leadership et d'orientation, et permet au responsable d'affirmer ses compétences et d'acquérir une solide expérience de terrain.

Nguyen Van Chuyen, secrétaire du comité du Parti du quartier Tan Dan (Chi Linh)

Nécessité de politiques de soutien spécifiques

Actuellement, la ville de Kinh Mon compte 5 arrondissements sur 23 communes (soit 21,7 %) dont les secrétaires des comités du Parti ne sont pas des résidents locaux. Les camarades transférés au niveau communal ont contribué à leur mission et résolu de nombreux problèmes en suspens au sein du comité du Parti et du gouvernement local. Nombre d'entre eux ont laissé une empreinte marquante dans leur domaine de travail, créant une solidarité au sein du comité du Parti et du gouvernement, contribuant ainsi grandement à la percée locale.

Cependant, l'équipe de cadres qui sont affectés en rotation pour travailler comme secrétaires du Parti au niveau des communes ne bénéficie actuellement d'aucune politique de soutien, notamment de soutien aux frais de déplacement, de nourriture, de logement, etc. Toutes ces équipes doivent se dépasser pour mener à bien leurs tâches, ce qui affecte plus ou moins leur psychologie et la qualité de leur travail.

Pour encourager et faciliter l'installation de secrétaires de parti au niveau communal qui ne sont pas des locaux, la province devrait y prêter attention et mettre en place des politiques de soutien spéciales pour cette force, telles que des logements sociaux, un soutien financier ponctuel ou un soutien mensuel supplémentaire, un soutien pour le loyer du logement, les frais de carburant et de déplacement, une augmentation de salaire un an plus tôt que prévu, etc.

Ha Dinh Chien , chef du comité d'organisation du comité du parti de la ville de Kinh Mon

VY LAN

Source: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html