Difficultés à construire des villages et des hameaux répondant aux nouvelles normes rurales

Le village de Tien Phong, commune de Muong Bang (district de Tua Chua), rencontre de grandes difficultés pour satisfaire aux critères de revenus nécessaires à la construction d'un village conforme aux normes NTM. *Photo : Quoc Huy*

Au début de la période 2020-2025, le district de Tua Chua s'était fixé comme objectif que 30 % des villages et hameaux respectent les normes NTM d'ici 2025 (soit 31/103 villages et hameaux). Cependant, à ce jour, aucun village ni hameau du district n'a été reconnu conforme aux normes NTM. Après examen des critères, seuls 9 villages et hameaux remplissaient 9 à 10 critères ; 80 villages et hameaux remplissaient 5 à 8 critères et 14 villages et hameaux remplissaient moins de 5 critères.

Selon M. Pham Quoc Dat, chef du département de l'agriculture et du développement rural du district de Tua Chua, malgré les efforts déployés par le comité du Parti et les autorités à tous les échelons du district pour mettre en œuvre le programme, ils se heurtent à de nombreuses difficultés. En particulier, certains critères, tels que l'électricité, la pauvreté multidimensionnelle, les revenus, l'environnement et la sécurité alimentaire, ont été retardés pendant de nombreuses années et ne seront probablement pas améliorés immédiatement. De plus, le financement du programme est faible et ne répond pas aux exigences, principalement en termes de capital combiné ; certains éléments du capital de carrière nécessaires à la mise en œuvre des critères du programme sont difficiles à mettre en œuvre ; la mobilisation des contributions populaires et des ressources non étatiques reste limitée.

Français De même, dans le district de Dien Bien Dong, la construction de villages et hameaux répondant aux normes NTM et au NTM modèle se heurte également à de nombreuses difficultés et obstacles. L'ensemble du district a enregistré 5/198 villages et hameaux standard, mais jusqu'à présent aucun village ou hameau n'a été reconnu comme répondant aux normes NTM. Parmi ceux-ci, le village de Trung Tam (commune de Muong Luan) a rempli 10/12 critères ; le village de Muong Luan 1 a rempli 9/12 critères ; les villages de Nam Ngam A et de Huoi Tao A (commune de Pu Nhi) ont tous deux rempli 7/12 critères ; le village de Na Phat (commune de Na Son) a rempli 10/12 critères. Les critères que les villages rencontrent le plus de difficultés à mettre en œuvre sont : le revenu, les ménages pauvres, le logement résidentiel, le taux de travailleurs qualifiés et les travailleurs qualifiés titulaires de diplômes et de certificats.

Français M. Lo Van Thinh, président du comité populaire de la commune de Pu Nhi (district de Dien Bien Dong) a déclaré : Après avoir été reconnue comme répondant globalement aux normes NTM en 2020, la commune a sélectionné et enregistré deux villages, Nam Ngam A et Huoi Tao A, pour construire conformément aux normes NTM. Cependant, jusqu'à présent, les deux villages n'ont satisfait qu'à 7 des 12 critères ; les critères qui n'ont pas été respectés comprennent : le revenu ; la pauvreté multidimensionnelle ; le travail ; la santé ; l'environnement et la sécurité alimentaire. En particulier, le critère relatif au taux de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2021-2025 doit être inférieur ou égal à 13 %, ce qui est très difficile à atteindre. Pendant ce temps, les conditions de vie des habitants de ces deux villages restent précaires, il existe peu de modèles de subsistance efficaces et les revenus des habitants dépendent principalement de la production agricole.

Français Comme Tua Chua et Dien Bien Dong, dans la province, il y a encore Muong Nhe, les districts de Muong Ang et la ville de Muong Lay qui n'ont pas encore été reconnus comme conformes aux normes NTM. Selon les statistiques du Bureau provincial de coordination NTM, bien que les localités aient fait des efforts pour déployer des solutions de mise en œuvre, jusqu'à présent, l'ensemble de la province ne compte que 125/1 445 villages standard (dont 66 villages et hameaux modèles ont respecté les normes NTM). La mise en œuvre des critères selon les critères NTM des villages et hameaux fixés et les critères des villages et hameaux modèles NTM fixés dans la province d'ici 2025 se heurte à de nombreuses difficultés. Sur un total de 12 critères avec 29 cibles (villages et hameaux NTM) et 6 critères, 26 cibles (villages et hameaux modèles NTM), il existe de nombreux critères élevés et cibles difficiles à mettre en œuvre tels que : Revenu ; Le taux de ménages utilisant régulièrement l'électricité du réseau national doit atteindre 95 % ou plus pour les villages et hameaux qui répondent aux nouvelles normes rurales ; il ne doit pas y avoir de maisons délabrées ; le taux de ménages qui classent les déchets et disposent de fosses pour la collecte et le traitement des déchets à domicile doit atteindre 100 % ; ou le taux de ménages pauvres multidimensionnels doit être de 8 % ou moins pour les villages et hameaux modèles...

Pour accélérer la construction de villages et de hameaux conformes aux nouvelles normes rurales et modeler de nouvelles zones rurales, il est nécessaire de surmonter rapidement les obstacles d'origine subjective. Parmi ceux-ci : le travail de propagande n'a pas été mené régulièrement ; certains cadres et habitants n'ont pas pleinement compris le rôle et l'importance du nouveau programme de construction rurale ; et ils restent dans l'attente du soutien de l'État. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer les contrôles et les évaluations afin d'éliminer les difficultés et les obstacles et d'optimiser l'intégration des sources de financement.

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