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Dynamiser le secteur privé de la santé.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng20/06/2023


Pour la santé du peuple

À l'entrée nord-ouest de Hô-Chi-Minh-Ville, l'hôpital général Xuyen A est depuis de nombreuses années un établissement de santé de confiance pour les habitants des districts de Cu Chi et Hoc Mon (Hô-Chi-Minh-Ville) et de la province de Tây Ninh . En moyenne, l'hôpital reçoit quotidiennement entre 2 000 et 2 500 consultations externes et prend en charge entre 1 000 et 1 500 patients hospitalisés. À l'entrée ouest, les hôpitaux Gia An 115 et City International sont des établissements de référence pour les habitants de la région, qui y ont recours pour leurs besoins médicaux. Ces hôpitaux attirent également de nombreux patients des provinces du sud-ouest. L'hôpital Gia An 115, fruit d'un partenariat public-privé (PPP) entre le groupe Hoa Lam et l'hôpital populaire n° 115, est notamment reconnu pour ses techniques de pointe dans des domaines spécialisés tels que la cardiologie, la neurologie (notamment les AVC), l'endocrinologie et l'orthopédie. Son équipe de professionnels, formés tant au niveau national qu'international, ainsi que des experts de premier plan de l'hôpital populaire 115, a considérablement réduit la charge pesant sur les hôpitaux tertiaires de Ho Chi Minh-Ville.

Dynamisation du secteur privé de la santé (image 1)

L'équipe médicale de l'hôpital général de Tam Anh a pratiqué une intervention chirurgicale robotisée sur un patient.

Lors de l'épidémie de Covid-19 à Hô Chi Minh-Ville, des hôpitaux privés comme l'hôpital général Hoan My Thu Duc, l'hôpital Nam Saigon, l'hôpital Xuyen A et l'hôpital Gia An 115 ont transformé leurs activités en centres de traitement du Covid-19. Grâce à cela, des milliers de patients ont pu être soignés rapidement, contribuant ainsi à alléger la pression sur les établissements de santé publics. Les équipes de vaccination de ces hôpitaux privés ont également vacciné des milliers de personnes contre le Covid-19. Au plus fort de la pandémie, face à l'augmentation constante du nombre de cas graves, les établissements privés n'ont pas hésité à investir dans des équipements (respirateurs, chambres d'isolement à pression négative, appareils de dialyse, systèmes ECMO, etc.) et à créer des unités de soins intensifs Covid-19 pour assurer une prise en charge d'urgence rapide.

Outre la lutte contre la pandémie de Covid-19 et le désengorgement des hôpitaux de niveau supérieur, les hôpitaux privés constituent un atout majeur pour attirer les patients étrangers et développer le tourisme médical. Par exemple, le City International Hospital enregistre chaque année une augmentation constante du nombre de patients étrangers venant se faire soigner, principalement des étrangers résidant et travaillant à Hô-Chi-Minh-Ville et des touristes cambodgiens, laotiens, etc., venus se faire soigner dans le cadre du tourisme médical. Plus récent, l'hôpital général Tam Anh s'impose comme un modèle dans le secteur de la santé à Hô-Chi-Minh-Ville, excellant tant par la qualité de ses services que par son développement de spécialités. En plus d'avoir acquis de nombreux équipements médicaux modernes, l'hôpital général Tam Anh a également attiré des experts de renom dans divers domaines et a créé des centres spécialisés.

Nous avons besoin de quelques « coups de pouce ».

Selon le professeur agrégé Tang Chi Thuong, directeur du département de la santé de Hô-Chi-Minh-Ville, la ville compte actuellement 66 hôpitaux privés et plus de 7 800 cliniques privées multiservices. Le secteur privé de la santé a largement contribué au développement global de la ville, notamment en allégeant considérablement la pression sur le système de santé public, longtemps saturé. Récemment, le système de santé privé a connu une transformation qualitative, axée sur le développement de services médicaux spécialisés. « Ce sont des signes encourageants. Auparavant, la plupart des patients gravement malades devaient être transférés des hôpitaux privés vers les hôpitaux publics pour y être soignés, mais désormais, les hôpitaux privés peuvent prendre en charge leurs patients en toute sérénité. C’est également une condition essentielle pour que les hôpitaux privés puissent, à l’avenir, égaler les hôpitaux publics en termes de qualité des soins », a estimé le professeur agrégé Tang Chi Thuong.

Cependant, actuellement, le nombre d'hôpitaux privés reste très limité, ne représentant que 10 % du nombre total de lits d'hôpitaux au Vietnam. Dans les pays développés de la région, comme le Japon, la Corée du Sud et Singapour, le système de santé privé représente plus de 50 % du nombre total de lits d'hôpitaux, ce qui souligne son rôle crucial. Par conséquent, le Vietnam a besoin de politiques visant à augmenter le nombre total de lits d'hôpitaux à environ 20-30 %, notamment par le biais de prêts et de baux fonciers à taux préférentiels. « Si nous ne parvenons pas à mobiliser des ressources du secteur privé de la santé, il sera très difficile de développer des soins de santé spécialisés en raison des investissements considérables que cela implique. Pour attirer les investissements privés dans la santé, des politiques de soutien à long terme sont indispensables, car des mesures à court terme dissuaderont tout investissement dans les soins de santé spécialisés », a analysé le professeur agrégé Tang Chi Thuong.

Face à cette réalité, le Département de la Santé de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé au Comité populaire de la ville un mécanisme et une politique pilotes visant à dynamiser le développement du secteur de la santé à Hô-Chi-Minh-Ville. Selon le Département de la Santé, compte tenu du budget limité, il est nécessaire de mobiliser le secteur privé par le biais de partenariats public-privé, permettant ainsi à des entreprises privées de construire de nouveaux établissements sur différents sites (établissement 2), les hôpitaux publics apportant leur personnel spécialisé et leur image de marque. Le projet « Création d'un centre de dépistage et de diagnostic précoces utilisant les hautes technologies » doit attirer des investissements privés afin de répondre rapidement aux besoins de santé de la population locale. Par ailleurs, conformément aux besoins de développement social, Hô-Chi-Minh-Ville doit construire davantage de maisons de retraite médicalisées, de centres de réadaptation de pointe, etc., avec la participation du secteur privé de la santé.

Selon le professeur Tran Van Thuan, vice-ministre de la Santé, Hô-Chi-Minh-Ville compte 66 hôpitaux privés sur un total de 330 à l'échelle nationale (soit près de 20 %). Le système de santé privé de Hô-Chi-Minh-Ville s'est fortement développé, avec plus de 7,6 millions de consultations et d'hospitalisations enregistrées en 2022 ; de nombreuses techniques médicales de pointe en matière de diagnostic, de traitement et de soins ont fait l'objet d'investissements et ont été mises en œuvre avec succès.

Mme TRAN KHANH THU, députée : Mise en œuvre de politiques préférentielles

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville est confrontée à une forte pression due à la surpopulation de ses services de santé, causée par un afflux important de personnes venant non seulement de la ville, mais aussi de nombreuses autres provinces et villes. Il est donc nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques incitant les acteurs du secteur privé à collaborer avec le système de santé municipal. Hô-Chi-Minh-Ville doit être habilitée à instaurer des mesures incitatives spécifiques pour attirer les investisseurs dans le domaine de la santé et d'autres secteurs de la santé publique. Par exemple, des dispositions relatives à l'attribution des terrains, aux procédures d'investissement et aux démarches administratives devraient permettre au secteur privé de participer à la construction de nouveaux hôpitaux et établissements de soins, notamment en oncologie, cardiologie, orthopédie, neurologie, ophtalmologie et oto-rhino-laryngologie.

Dr Nguyen Huu Tung, vice-président de l'Association des médecins privés : Le partenariat public-privé est la bonne voie à suivre pour la socialisation des soins de santé.

Les partenariats public-privé sont indispensables pour garantir l'équité en matière d'investissement et de soins de santé pour tous, et pour instaurer un climat plus ouvert pour l'allocation des ressources de santé. Le gouvernement doit accorder une attention égale au secteur privé de la santé. Le développement de ce dernier permettra aux secteurs public et privé de se développer de manière équilibrée et complémentaire, en vue d'atteindre l'objectif commun d'assurer l'accès aux soins pour les habitants de Hô-Chi-Minh-Ville et des provinces voisines.

Dr Nguyen Phan Tu Dung, directeur de l'hôpital esthétique JW : La confiance dans le système de santé vietnamien se répand rapidement.

Chaque année, l'hôpital esthétique JW accueille de nombreux étrangers et Vietnamiens de l'étranger venus pour des consultations et des interventions de chirurgie esthétique. Tous apprécient le savoir-faire des médecins vietnamiens et les tarifs très raisonnables. En 2015, l'hôpital a ouvert un bureau de représentation en Californie (États-Unis) afin de promouvoir ses services, avec des résultats très positifs. Ce bureau a non seulement contribué à l'augmentation des revenus de l'hôpital, mais a également stimulé le tourisme. Cependant, le cadre réglementaire actuel pour les hôpitaux privés reste opaque, malgré les importantes recettes que ce secteur génère pour le pays. Par conséquent, les hôpitaux privés ont un besoin urgent d'investissements adaptés, notamment sous forme de prêts à taux préférentiels, d'avantages fiscaux et d'acquisition de terrains.



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