« Pas besoin d'étudier davantage pour réussir les examens et les admissions. »

Selon M. Pham Ngoc Thuong, la circulaire 29 a été élaborée avec des points de vue et des principes qui déterminent la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, mais « n'interdisent pas ».

Évitez que les enseignants ne « retirent » les élèves pour des cours supplémentaires.

Monsieur le Ministre délégué, quels sont les nouveaux points de la circulaire régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ?

La nouvelle circulaire stipule qu'aucun enseignement ou apprentissage supplémentaire n'est autorisé pour les élèves du primaire, sauf dans les cas des arts, du sport et de la formation aux compétences de vie ; et aucun enseignement supplémentaire n'est autorisé pour les élèves dont les écoles ont organisé deux sessions par jour.

Les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires proposées dans les écoles ne doivent pas être payantes et sont réservées à trois groupes d'élèves sous la responsabilité de l'établissement : les élèves dont les résultats du dernier semestre ne sont pas satisfaisants ; les élèves sélectionnés par l'établissement pour accompagner les élèves brillants ; et les élèves de dernière année qui s'inscrivent volontairement pour préparer les examens d'entrée et de fin d'études, conformément au plan pédagogique de l'établissement.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation souhaite créer des établissements scolaires sans cours de soutien ni tutorat. En dehors des heures de cours, conformément au programme scolaire, les élèves disposent de temps libre pour participer à des activités récréatives, sportives, artistiques, musicales , etc. Ainsi, le temps passé à l'école n'est pas uniquement consacré à l'acquisition de connaissances, mais aussi au développement global de la personnalité, au bien-être, au sens des responsabilités, à l'intégration sociale et à la pratique de la résolution de problèmes.

Des élèves d'un centre de soutien scolaire à Hô Chi Minh-Ville avant l'entrée en vigueur de la circulaire 29 sur le soutien scolaire.

Concernant la réglementation relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires, la nouvelle circulaire stipule que les organismes et les personnes qui organisent des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires payantes doivent se conformer à la réglementation en vigueur (enregistrement de l'entreprise, déclaration des activités, communication des informations requises aux autorités locales conformément à la loi). Les enseignants en poste dans les établissements scolaires ne sont pas autorisés à dispenser des cours supplémentaires payants à leurs élèves en dehors des heures de classe. Cette nouvelle réglementation vise à garantir les droits des élèves et à éviter que les enseignants ne les « détournent » de leurs cours pour dispenser des cours supplémentaires.

Si les élèves ne font pas partie du groupe nécessitant des cours de soutien scolaire, leur souhait de suivre des cours particuliers en dehors de l'établissement est entièrement volontaire. Apprendre pour se perfectionner et se développer est un désir légitime, et le ministère de l'Éducation et de la Formation ne l'interdit pas. Toutefois, les organismes et les personnes dispensant des cours particuliers doivent s'enregistrer et publier l'adresse, les matières, les horaires, les tarifs, etc., et respecter scrupuleusement la législation en vigueur concernant le temps de travail, la sécurité et les règles de sûreté.

Vers « la protection de la dignité de la profession enseignante »

La circulaire régissant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, assortie de nouvelles dispositions novatrices, a été bien accueillie par la société. Toutefois, avant sa mise en œuvre officielle, certaines confusions ont persisté. Que précise le vice-ministre quant aux responsabilités des différentes parties prenantes dans l'application de cette circulaire ?

Jusqu'à présent, grâce à une consultation publique, le règlement de la circulaire a reçu l'approbation de la société. Ainsi, la gestion globale d'un sujet aussi complexe que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires a été démontrée par le règlement de la circulaire n° 29. La mise en œuvre de cette circulaire est désormais en cours, et la compréhension et le respect des responsabilités de toutes les parties prenantes sont essentiels à son application effective.

Du côté du ministère de l'Éducation et de la Formation, après la publication de la circulaire 29 et après le télégramme du Premier ministre sur le renforcement de l'orientation des inscriptions dans l'enseignement secondaire et supérieur et de la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, le ministère continuera de publier d'autres documents exhortant et ordonnant aux départements de l'Éducation et de la Formation de conseiller et de publier des directives de mise en œuvre au niveau local.

Il est nécessaire que les Comités populaires provinciaux veillent à la mise en œuvre efficace des actions de communication, organisent des conférences thématiques de déploiement afin de diffuser et d'orienter les acteurs concernés en vue d'harmoniser l'organisation et l'application des réglementations ; qu'ils mettent en œuvre efficacement, à court et à long terme, la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires et qu'ils assument pleinement la responsabilité de l'État en matière de gestion de l'éducation. Ils doivent enjoindre les établissements d'enseignement général de la région à appliquer rigoureusement la réglementation relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires, à sanctionner sévèrement toute infraction, et à identifier, féliciter, récompenser et promouvoir les exemples de dévouement et d'engagement des individus et des groupes envers les élèves. Enfin, ils doivent apporter un soutien financier adéquat aux établissements scolaires afin de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'éducation.

Du côté du ministère de l'Éducation et de la Formation, il est recommandé aux ministères de continuer à être attentifs et de publier rapidement des instructions et des conseils adaptés aux spécificités locales.

Le changement et l'innovation sont toujours difficiles et difficiles à accepter. Mais la circulaire encadrant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires vise à promouvoir une éducation fondée sur de bonnes valeurs.

Vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong

Il incombe aux écoles et aux enseignants de développer chez les élèves les qualités et les compétences nécessaires pour atteindre les objectifs fixés. Les questions des tests et des évaluations doivent être pertinentes et suffisantes pour répondre aux exigences du programme. Quant aux élèves en grande difficulté, notamment ceux qui peinent à se préparer aux examens d'entrée et de fin d'études secondaires, il est de la responsabilité de l'école et des enseignants de les accompagner. Une fois ces responsabilités clairement définies, les autres difficultés paraîtront moins insurmontables.

Ces derniers jours, certains ont affirmé que ne pas donner de cours particuliers réduisait les revenus des enseignants. Nous savons tous que de nombreux enseignants de maternelle, de zones reculées, et de nombreuses autres matières, n'assurent pas de cours particuliers mais restent dévoués et passionnés par leur métier. Or, il est important de noter que récemment, l'enseignement de cours particuliers a engendré des conséquences négatives : de bons enseignants ont vu leur réputation ternie et ont subi des préjudices. C'est pourquoi cette nouvelle réglementation vise également à « préserver la dignité de la profession enseignante ». Le changement et l'innovation sont toujours difficiles et parfois difficiles à accepter. Cependant, la circulaire encadrant les cours particuliers et le soutien scolaire a pour objectif de promouvoir une éducation fondée sur de bonnes valeurs.

Par conséquent, malgré les difficultés initiales, j'espère qu'un consensus et une détermination sans faille se dégageront pour la mise en œuvre de cette circulaire. Le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera étroitement avec les collectivités locales, les établissements scolaires et les enseignants tout au long de ce processus. Un suivi social de l'application de la circulaire relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires est également essentiel à son efficacité.

En ce qui concerne la réglementation relative aux activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires, la nouvelle circulaire stipule que les organisations et les personnes qui organisent des activités d'enseignement et d'apprentissage extrascolaires rémunérées par les étudiants doivent se conformer à la réglementation légale en vigueur.

Ne trompez pas les gens lorsque vous posez des questions

L’enseignement et l’apprentissage supplémentaires répondent à de réels besoins, tant pour les enseignants que pour les élèves. Or, dans les faits, des effets négatifs persistent. Le sous-ministre pourrait-il nous indiquer la solution ?

Outre les innovations en matière de gestion, le soutien pédagogique nécessite également une évolution des mentalités au sein de la société. Par conséquent, de nombreuses solutions à court et à long terme sont nécessaires pour gérer efficacement ce soutien. En voici quelques exemples :

Premièrement, solution administrative : publier des circulaires et des règlements spécifiques.

Deuxièmement, des solutions professionnelles : améliorer les compétences et les méthodes pédagogiques des enseignants, renforcer leur responsabilité, et promouvoir l’autonomie des élèves. Innover dans l’évaluation : les évaluations régulières, l’évaluation finale et les examens d’entrée doivent être conformes au programme d’enseignement général de 2018 ; il ne faut pas créer d’énigmes ni dépasser le cadre du programme afin de garantir que les élèves étudient conformément à celui-ci et n’aient pas besoin de connaissances supplémentaires pour réussir les examens d’entrée. Renforcer le lien entre l’enseignement général et l’enseignement supérieur ; en particulier : les examens d’entrée à l’université doivent faire appel aux connaissances générales et ne pas créer d’énigmes.

Troisièmement, la solution pour améliorer les infrastructures et les écoles : il faut un nombre suffisant d’écoles pour garantir l’égalité d’accès à l’éducation pour tous les élèves. Il convient d’augmenter le nombre d’écoles et de classes proposant deux sessions d’enseignement par jour.

Quatrièmement, des solutions pour renforcer l'inspection et le contrôle.

Cinquièmement, la solution consiste à promouvoir et à mobiliser les enseignants, renforçant ainsi leur estime de soi et leur respect de soi afin qu'ils puissent dire « non » aux cours particuliers illégaux. Par ailleurs, des politiques visant à garantir les moyens de subsistance des enseignants constituent également une solution à ce problème.

Principes d'organisation des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires

L'organisation des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires doit veiller à ne pas perturber l'organisation et la mise en œuvre du programme éducatif de l'établissement ; à ne pas entraver la mise en œuvre des programmes disciplinaires des enseignants ; à privilégier les intérêts des élèves et à ne pas les contraindre ; et à préserver l'image et la dignité des enseignants.

L'enseignement et l'apprentissage supplémentaires doivent être conformes au Programme d'enseignement général de 2018, qui a profondément évolué, passant d'un enseignement axé sur les contenus à un développement des qualités et des aptitudes des élèves. Ce développement s'effectue tout au long du processus d'apprentissage et des activités pédagogiques. Les élèves sont encouragés à être proactifs et créatifs, les enseignants jouent un rôle d'organisateurs, de superviseurs et de guides ; les méthodes d'enseignement et d'apprentissage sont diversifiées et intègrent les technologies de pointe. L'évaluation des aptitudes et des qualités a progressivement évolué, passant de l'évaluation des connaissances à l'évaluation des compétences et des qualités des apprenants. Il s'agit de mesurer les progrès des élèves dans leur apprentissage et leur niveau d'acquisition des connaissances, en garantissant fiabilité, équité et objectivité. L'objectif est de développer chez les élèves des méthodes de travail, des habitudes d'apprentissage et une capacité d'auto-apprentissage.

Source : https://thanhnien.vn/thu-truong-bo-gd-dt-khong-can-hoc-them-van-vuot-qua-cac-ky-kiem-tra-tuyen-sinh-185250210222913465.htm