Selon M. Pham Ngoc Thuong, la circulaire 29 a été élaborée avec des points de vue et des principes, dans lesquels elle détermine la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, mais « n'interdit pas ».
Évitez que les enseignants « retirent » les élèves pour des cours supplémentaires
Quels sont les nouveaux points de la Circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, Monsieur le Ministre ?
La nouvelle circulaire stipule qu’aucun enseignement ou apprentissage supplémentaire n’est autorisé pour les élèves du primaire, sauf dans les cas d’arts, de sports et de formation aux compétences de vie ; et aucun enseignement supplémentaire n’est autorisé pour les élèves dont les écoles ont organisé deux séances par jour.
L'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles ne doivent pas entraîner de frais pour les étudiants et ne concernent que 3 groupes sous la responsabilité de l'école : les étudiants dont les résultats du dernier semestre d'études ne sont pas satisfaisants ; les étudiants sélectionnés par l'école pour former d'excellents étudiants ; et les étudiants de dernière année qui s'inscrivent volontairement pour réviser les examens d'entrée et les examens de fin d'études conformément au plan pédagogique de l'école.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation souhaite privilégier des écoles sans cours particuliers ni soutien scolaire. En dehors des heures de cours, les élèves disposent de temps et d'espace pour participer à des activités récréatives, sportives, artistiques, musicales , etc., pour les matières inscrites au programme. Ainsi, dans les écoles ordinaires, le temps consacré à l'apprentissage est non seulement consacré à l'apprentissage, mais aussi au développement complet de la personnalité, du mode de vie, du sens des responsabilités, de l'intégration sociale et de la résolution de problèmes.
Élèves d'un centre de tutorat à Ho Chi Minh-Ville avant l'entrée en vigueur de la circulaire 29 sur le tutorat.
En ce qui concerne la réglementation sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires en dehors de l'école, la nouvelle circulaire stipule que les organisations et les individus qui organisent des cours et des apprentissages supplémentaires avec des frais facturés par les étudiants doivent se conformer aux réglementations légales en vigueur (enregistrer l'entreprise, déclarer les activités, fournir les informations pertinentes aux autorités locales conformément à la loi) ; les enseignants qui enseignent dans les écoles ne sont pas autorisés à donner des cours supplémentaires en dehors de l'école avec des frais facturés par leurs étudiants en classe... La nouvelle réglementation vise à garantir les droits des étudiants, en évitant que les enseignants ne « retirent » les étudiants de la classe pour donner des cours supplémentaires.
Si les élèves ne font pas partie du groupe nécessitant des cours supplémentaires à l'école, leur souhait de suivre des cours supplémentaires en dehors de l'établissement est entièrement volontaire. Étudier pour s'améliorer et se développer est un souhait légitime, et le ministère de l'Éducation et de la Formation ne l'interdit pas. Cependant, les organisations et les particuliers qui dispensent des cours supplémentaires doivent s'enregistrer et publier le lieu, les matières, les horaires d'étude et les tarifs, et doivent respecter scrupuleusement les dispositions de la loi sur les horaires de travail, la sécurité et la sûreté.
Vers la « protection de la dignité de la profession enseignante »
La circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, avec ses nouvelles réglementations révolutionnaires, a reçu un accueil favorable de la part de la société. Cependant, avant sa mise en œuvre officielle, des confusions ont subsisté. Que dit le vice-ministre concernant les responsabilités des parties dans la mise en œuvre de cette circulaire ?
Jusqu'à présent, grâce à l'observation de l'opinion publique, les dispositions de la circulaire ont reçu l'approbation de la société. Ainsi, la gestion globale d'un enjeu aussi complexe que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires a été démontrée par les dispositions de la Circulaire 29. L'étape de mise en œuvre est désormais en cours, où la compréhension et l'exercice des responsabilités de toutes les parties prenantes sont déterminants pour la concrétisation de la Circulaire 29.
Du côté du ministère de l'Éducation et de la Formation, après la publication de la circulaire 29 et après le télégramme du Premier ministre sur le renforcement de l'orientation des inscriptions dans les écoles secondaires et secondaires et la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, le ministère continuera à publier d'autres documents exhortant et dirigeant les départements de l'Éducation et de la Formation à conseiller et à émettre des lignes directrices de mise en œuvre au niveau local.
Les comités populaires des provinces doivent veiller à la mise en œuvre efficace des actions de communication, organiser des conférences thématiques de diffusion et d'orientation afin d'harmoniser l'organisation et la mise en œuvre des réglementations ; mettre en œuvre efficacement, à court et à long terme, une gestion efficace des cours et des apprentissages supplémentaires et gérer efficacement la responsabilité de la gestion publique de l'éducation. Il est également nécessaire d'exiger des établissements d'enseignement général de la région qu'ils appliquent strictement les réglementations relatives aux cours et aux apprentissages supplémentaires ; de sanctionner rigoureusement les infractions ; de détecter, de féliciter, de récompenser et de promouvoir rapidement les exemples de dévouement, d'enthousiasme et de dévouement envers les élèves, tant collectifs qu'individuels. Fournir un soutien financier approprié aux écoles afin de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'éducation.
Du côté du ministère de l'Éducation et de la Formation, il est recommandé aux départements de continuer à prêter attention et de publier prochainement des instructions et des conseils adaptés aux localités.
Vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong
Pour les écoles et les enseignants, notre responsabilité est d'enseigner aux élèves le développement de leurs qualités et de leurs aptitudes, en répondant aux normes de résultats. Les questions des tests et des évaluations doivent également être correctes et suffisantes pour répondre aux exigences du programme. Pour les élèves en difficulté et encore en difficulté dans la préparation des examens de passage et du baccalauréat, la responsabilité de l'école et des enseignants est de les soutenir. En définissant ces responsabilités, les autres problèmes ne seront plus un problème.
Ces derniers temps, certains ont avancé que l'absence de cours supplémentaires réduisait les revenus des enseignants. Nous savons tous que de nombreux enseignants de maternelle, enseignants en zones reculées, enseignants de nombreuses matières… ne dispensent pas de cours supplémentaires, mais sont néanmoins dévoués et passionnés par leur profession. J'aimerais en dire plus : récemment, des facteurs négatifs sont apparus lors des cours supplémentaires, et de nombreux bons enseignants ont également souffert d'une mauvaise réputation et de préjudices. Cette nouvelle réglementation vise donc également à « protéger la dignité de la profession enseignante ». Le changement et l'innovation sont toujours difficiles à accepter. Mais la circulaire réglementant les cours supplémentaires et le soutien scolaire vise à promouvoir une éducation fondée sur de bonnes valeurs.
Par conséquent, même si les premières étapes sont difficiles, j'espère qu'un consensus et une détermination se dégageront pour la mise en œuvre de cette circulaire. Le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera étroitement avec les collectivités locales, les écoles et les enseignants tout au long du processus de mise en œuvre. Un encadrement social de la mise en œuvre de la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires est également essentiel à son application efficace.
En ce qui concerne la réglementation sur l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires, la nouvelle circulaire stipule que les organisations et les individus qui organisent l'enseignement et l'apprentissage extrascolaires avec des frais facturés par les étudiants doivent se conformer aux réglementations légales en vigueur.
Ne trichez pas lorsque vous posez des questions
Les cours et apprentissages supplémentaires sont des besoins réels, tant pour les enseignants que pour les élèves. Pourtant, des phénomènes négatifs persistent. Le sous-ministre peut-il nous indiquer la solution ?
Outre les innovations en matière de gestion, l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires nécessitent également une prise de conscience de la société entière à ce sujet. Par conséquent, de nombreuses solutions à court et à long terme sont nécessaires pour gérer efficacement l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires. Voici quelques pistes :
Premièrement, une solution administrative : émettre des circulaires et des règlements spécifiques.
Deuxièmement, des solutions professionnelles : améliorer les compétences et les méthodes pédagogiques des enseignants, renforcer leur responsabilité et promouvoir l’autonomie des étudiants. Innover en matière d’évaluation : les évaluations régulières, l’évaluation finale et les examens d’entrée doivent être cohérents avec le contenu et les exigences du programme de formation générale de 2018 ; éviter les casse-têtes et les dépassements de contenu afin de garantir que les étudiants suivent le programme et n’aient pas besoin de travaux supplémentaires pour réussir les tests et être admis. Renforcer le lien entre la formation générale et l’enseignement universitaire, notamment en utilisant les connaissances générales lors des examens d’entrée à l’université, sans créer de casse-têtes.
Troisièmement, la solution pour améliorer les infrastructures et les écoles : il faut un nombre suffisant d’écoles pour garantir l’égalité d’accès à l’éducation pour tous les élèves. Augmenter le nombre d’écoles et de classes proposant deux séances par jour.
Quatrièmement, des solutions pour renforcer l’inspection et le contrôle.
Cinquièmement, la solution consiste à promouvoir et à mobiliser les enseignants, renforçant ainsi leur estime de soi et leur respect pour qu'ils s'opposent aux cours supplémentaires illégaux. Par ailleurs, des politiques garantissant les moyens de subsistance des enseignants constituent également des solutions à ce problème.
Principes d'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires
L'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires doit veiller à ne pas affecter l'organisation et la mise en œuvre du programme éducatif de l'école ; à ne pas affecter la mise en œuvre des programmes de matières des enseignants ; à garantir les intérêts des élèves, à ne pas contraindre ; et à préserver l'image et la dignité des enseignants.
Les enseignements et apprentissages complémentaires doivent être cohérents avec le Programme de formation générale 2018, qui a fondamentalement évolué, passant d'un programme axé sur le contenu à un programme de développement des qualités et des aptitudes des élèves. Le développement de ces qualités et aptitudes s'effectue tout au long du processus d'apprentissage et des activités pédagogiques. Les élèves sont encouragés à être proactifs et créatifs, les enseignants jouent un rôle d'organisateurs, d'inspecteurs et de guides ; les formes d'enseignement et d'apprentissage sont diversifiées grâce à l'utilisation de technologies de pointe. La méthode d'évaluation et de contrôle de la qualité est progressivement passée de l'évaluation des connaissances à l'évaluation des aptitudes et des qualités des apprenants. Elle mesure les progrès des élèves dans le processus d'apprentissage et leur niveau de conformité aux exigences des matières et des activités pédagogiques, garantissant fiabilité, équité et objectivité. Le développement des méthodes, des habitudes et des capacités d'auto-apprentissage des élèves est également renforcé.
Source: https://thanhnien.vn/thu-truong-bo-gd-dt-khong-can-hoc-them-van-vuot-qua-cac-ky-kiem-tra-tuyen-sinh-185250210222913465.htm
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