Ne laissez pas l’argent s’épuiser et le projet se terminer.

En se basant sur le projet visant à renforcer la chaîne de production sûre en collaboration avec la JICA, le directeur du Centre national de vulgarisation agricole a suggéré quelques points lors de la construction du prochain modèle.

Les personnes et les coopératives jouent un rôle central dans la prise de décision.

La situation de « manque d'argent et de projets » préoccupe les agents de vulgarisation agricole. Par le passé, de nombreux modèles ne fonctionnaient efficacement que lorsqu'il y avait des financements, mais déclinaient rapidement ou s'arrêtaient lorsque le financement de soutien s'arrêtait.

Les raisons sont multiples, mais en résumé, il y a plusieurs points principaux tels que le manque de durabilité financière, le manque d'initiative des personnes participant au modèle, le manque de lien avec le marché, les politiques de soutien des localités ne sont pas continues et synchrones...

Le directeur du Centre national de vulgarisation agricole, Le Quoc Thanh, présente les objectifs des projets de vulgarisation agricole. Photo : Bao Thang.

La construction de modèles et de projets de vulgarisation agricole dans la nouvelle période exige donc un changement fondamental d'approche. Le Centre national de vulgarisation agricole préconise une « normalisation des résultats des projets », ce qui signifie que le système de vulgarisation agricole se retirera en toute sécurité, garantissant ainsi la pérennité du modèle et des résultats obtenus après la fin de la période de mise en œuvre.

Cela se reflète en partie dans le projet « Renforcement de la chaîne de valeur des cultures sûres dans les provinces du Nord » que le Centre national de vulgarisation agricole met en œuvre en collaboration avec l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) au cours de la période 2022-2026.

Dès le départ, nous avons maintenu notre objectif de cibler le marché. Les producteurs y joueront un rôle clé, en décidant directement des cultures à planter et du moment opportun pour créer la plus grande valeur économique . Experts et agents de vulgarisation agricole interviennent en guidant et en dispensant des formations approfondies sur le marché, en participant aux enquêtes et en soutenant l'élaboration de plans d'action pour chaque campagne agricole.

Cette flexibilité est essentielle. Fin 2024, le projet a été confronté à un défi majeur, le typhon Yagi , qui a affecté les plans de production des cultures d'hiver dans de nombreuses localités. En collaboration avec les experts de la JICA et les localités, nous avons organisé de nombreuses réunions pour y répondre, puis immédiatement mis en place deux formations destinées aux populations de la zone du projet afin de les aider à adapter leur structure culturale. Les cultures d'hiver comme le chou-fleur, le chou, le chou-rave, etc. ont été reportées à fin novembre, laissant la place à des cultures à plus court terme comme le concombre, le potiron et la courge, afin que les populations puissent à la fois profiter des terres libérées plus tôt et bénéficier de revenus immédiats.

Le directeur Le Quoc Thanh visite un modèle de pépinière forestière dans la commune de Vinh Ha, district de Vinh Linh, province de Quang Tri . Photo : NNVN.

Pendant longtemps, les projets de vulgarisation agricole se sont limités au transfert des avancées techniques et à la construction de modèles traditionnels. Cependant, dans le cadre du projet mis en œuvre dans sept provinces et villes, à savoir Hanoï, Hung Yen, Ha Nam, Nam Dinh, Bac Ninh, Hai Duong et Son La, nous nous sommes efforcés de connecter les producteurs au marché. Les agriculteurs doivent connaître les besoins du marché, la destination du marché cible et leurs atouts avant de décider de rejoindre la chaîne d'approvisionnement.

Notre objectif est de construire, maintenir et développer des chaînes de production transparentes, créant ainsi une plus grande valeur ajoutée pour les produits agricoles. Plus important encore, nous cherchons à faire connaître vos produits sur le marché et à aider les producteurs à prendre davantage d'initiatives pour entrer en contact avec le marché, de l'évaluation à l'analyse, en passant par la promotion.

Permettez-moi de vous faire part d'un fait : avant de planter un arbre ou d'élever un poisson, la plupart des gens pensent qu'il faut se fier aux techniques, comprendre parfaitement les enjeux techniques sans vraiment évaluer le rôle du marché. Par conséquent, même si le produit est de très bonne qualité, le rendement peut être source de préoccupations.

C'est pourquoi le Centre national de vulgarisation agricole est déterminé à promouvoir davantage le rôle des coopératives dans la mise en réseau et la consommation des produits. De toute évidence, chaque parcelle étant petite et fragmentée, il est très difficile de se connecter et d'assurer l'approvisionnement du marché. Mais en travaillant ensemble, chaque personne a sa tâche : la coopérative coordonne, prend en charge le marketing, la construction de l'image et la promotion de la marque. La coopérative est ainsi mieux à même de comprendre ses membres et, grâce à leur collaboration, ces derniers sont rassurés, ce qui permet de réduire les écarts entre les deux parties et de vendre ensemble. Cela renforce le pouvoir de négociation avec les acheteurs et réduit les coûts d'exploitation.

La directrice adjointe du département de l'agriculture et de l'environnement de Hai Duong, Pham Thi Dao, et le personnel de vulgarisation agricole guident les habitants pour reconstituer le bétail après le typhon Yagi, selon des documents du Centre national de vulgarisation agricole. Photo : Bao Thang.

Promouvoir le partenariat public-privé après le projet

Dans une optique de « retrait sécurisé », lors de la mise en œuvre du projet avec la JICA et des projets de vulgarisation agricole ultérieurs, les agents de vulgarisation agricole de terrain doivent clairement comprendre que l'objectif visé est de parvenir à un retrait financier. Cette compréhension est essentielle afin que chaque agent de vulgarisation agricole ne soit pas trop dépendant des statistiques et des résultats astronomiques, ce qui, une fois les fonds épuisés, rendrait les opérations impossibles.

Quel sera donc l'objectif de chaque projet de vulgarisation agricole ? Il pourrait s'agir de créer des liens, notamment vers la fin du projet. S'agissant du renforcement de la chaîne de valeur des cultures sûres, nous avons des filières de matières premières, des chaînes, des marchés et des marques. L'espace post-projet sera donc réservé aux entreprises – celles qui connaissent déjà la qualité des produits, ou celles des provinces et villes présentant des conditions similaires, souhaitant transférer leurs processus de production et leurs documents d'instruction.

Concernant les documents du projet avec la JICA, nous sommes très confiants, car le programme Viet-SHEP a été peaufiné et amélioré pour être au plus près des conditions réelles de chaque localité. Il s'agit également d'un résultat durable à long terme sur lequel les futurs projets de vulgarisation agricole devraient se baser. Nous menons un seul projet, mais les résultats obtenus peuvent répondre à de multiples objectifs, être adaptés à de nombreuses régions pédologiques et même être diffusés à l'échelle nationale.

Pour que le projet perdure, le rôle des collectivités locales et des partenariats public-privé est également crucial. Avec les services de vulgarisation agricole, chacun doit toujours se poser la question de l'après-projet. Pour ce faire, il est nécessaire de résorber rapidement les retards, en évitant les accumulations et les retards, qui seraient difficiles à gérer. En cas de difficultés de financement, il est nécessaire de revoir le plan, de bien définir les objectifs afin de clarifier le contenu et les produits, et, parallèlement, de renforcer et d'élargir les liens avec le secteur privé.

Réunion du groupe de vulgarisation agricole communautaire. Photo : Minh Dam.

Qui assure la pérennité de la chaîne une fois le projet terminé ? Nous pensons que ce sont les partenaires public-privé, autrement dit ceux qui fournissent les intrants et les fournitures, et qui assurent la liaison et la distribution des produits. L'agence de gestion joue un rôle de promotion, de création ou de mise en place de plateformes de communication pour diffuser les résultats du projet. Cette approche est relativement nouvelle lorsqu'on considère le marché comme la cible, le facteur déterminant de la chaîne, et nous ne pouvons pas nous en passer.

Du point de vue de la vulgarisation agricole, outre la transmission de nouvelles idées aux populations, le système de vulgarisation agricole devrait peut-être aussi élargir son espace de contact avec des experts dans davantage de domaines. Nous ne faisons aucune distinction entre l'intérieur et l'extérieur du secteur, et nous ne supprimons pas la frontière entre l'APD et les financements de contrepartie du Vietnam. Tous ces éléments visent à servir les intérêts des producteurs afin qu'ils puissent réellement vivre de leurs produits.

Les leçons apprises, les bons résultats et les bons modèles doivent également être analysés et décortiqués afin que les projets de vulgarisation agricole se rapprochent de plus en plus et soient de plus en plus fidèles au slogan : « Là où il y a des agriculteurs, il y a de la vulgarisation agricole. »