Ne pas forcer le travail, éviter les responsabilités, nuire à l'avancement des investissements publics.

Le Comité permanent du Parti provincial vient de publier une Conclusion sur la mise en œuvre du plan d’investissement public 2023 et l’élaboration du plan d’investissement public 2024.

Dans la conclusion n° 944-KL/TU du 23 novembre 2023, le Comité permanent du Parti provincial a évalué la mise en œuvre du plan d'investissement public 2023 comme suit : L'investissement public et l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public sont très importants, visant à promouvoir les moyens de subsistance de la population et le développement socio -économique de la région. Depuis le début de l’année, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial se sont attachés à diriger et à orienter la mise en œuvre du plan d’investissement public 2023 ; Les dirigeants du Comité populaire provincial examinent régulièrement les progrès de la mise en œuvre, ordonnent l’élimination des difficultés et des obstacles et accélèrent les progrès du décaissement ; Jusqu'à présent, le capital provenant des recettes d'utilisation des terres du bloc de district a été déboursé à 95 % ; Certaines sources de décaissement de capital ont obtenu de bons résultats, notamment : le capital du budget central avec un soutien ciblé (63,18 %), le capital de loterie (62,82 %) ; Dans le même temps, il faut ajuster rapidement les plans d’investissement des projets qui ne peuvent pas être décaissés aux projets avec un volume de construction afin de promouvoir efficacement les capitaux d’investissement public conformément au plan. Cependant, au 2 novembre 2023, le décaissement du capital d’investissement public n’atteignait que 58,61 % du plan et 59,7 % du capital alloué détaillé ; Le taux de décaissement de certaines sources de capitaux est faible. Le décaissement des capitaux pour les seuls projets clés n’a atteint que 23,69 % du plan. Il existe toujours la situation du « capital en attente de projet ». La raison de ces limitations est que certains investisseurs ne sont pas déterminés à mettre en œuvre des projets. La préparation des documents et des procédures à soumettre aux autorités compétentes pour l’approbation des politiques d’investissement et l’ajustement des politiques d’investissement n’est pas effectuée en temps opportun. La préparation, l’évaluation et l’approbation des projets d’investissement sont encore lentes et prolongées. Les travaux d’indemnisation et de déblaiement des sites rencontrent encore des difficultés, ce qui affecte considérablement l’avancement des projets. Le capital de l’APD n’a atteint que 12,35 % ; Le capital du Programme de relance et de développement socio-économique a atteint 20,66 % ; Le déficit du budget local en capital d’investissement a atteint 26,08% ; Le capital national pour la construction de base a atteint 50,43 % ; Le capital provenant des recettes d'utilisation des terres du bloc provincial a atteint 53,76 % ; Le capital d’investissement du programme national cible a atteint 54,17 % du plan.

Projet de digue de la rivière Ca Ty. Photo : D.Hoa

Concernant le plan d'investissement public et la liste des projets clés de la province en 2024, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a reconnu que : L'investissement public est l'une des tâches politiques clés, d'une grande importance pour promouvoir la croissance économique, diriger l'investissement privé, créer des effets d'entraînement dans d'autres domaines, contribuer à la mise en œuvre des objectifs et cibles de développement socio-économique. Il est donc nécessaire d'identifier une liste de projets clés de la province et d'élaborer un plan d'investissement public pour 2024. Le Comité permanent du Parti provincial a approuvé le plan d'investissement public 2024 et la liste des projets d'investissement public tels que rapportés par le Comité du Parti du Comité populaire provincial avec un capital d'investissement total de 3 616 377 millions de VND. Durant le processus de mise en œuvre, il est recommandé que le Comité du Parti du Comité populaire provincial dirige le Comité populaire provincial pour ordonner aux départements et branches concernés de renforcer le travail d'évaluation, d'examen, d'approbation des conceptions, des estimations de projets... afin d'accélérer le progrès de la préparation des investissements, de créer les conditions pour que les investisseurs puissent rapidement compléter les documents et les procédures, et être qualifiés pour allouer des capitaux, organiser les appels d'offres et démarrer la construction du projet. Donner la priorité à l’allocation des capitaux d’investissement public aux projets et travaux urgents tels que les routes de connectivité régionale avec des effets d’entraînement, contribuant à promouvoir le développement socio-économique de la province ; Débourser d’urgence les capitaux des trois programmes nationaux cibles, les capitaux de soutien central et les capitaux de l’APD, en veillant à ce que les décaissements progressent conformément à la réglementation. Les dirigeants des comités populaires des districts, des villes et des villages s'attachent à résoudre rapidement les difficultés et les problèmes liés aux travaux d'indemnisation et de déblaiement des sites, en accélérant la mise en œuvre des projets inachevés ; simultanément; Examiner et établir des projets d’investissement pour les zones de réinstallation afin de servir à la mise en œuvre des travaux et projets dans la zone. Les agences, les unités et les localités font un bon travail d'appel d'offres, en sélectionnant des entrepreneurs ayant des capacités et de l'expérience dans les travaux de construction, en garantissant le respect des réglementations légales. Lors de la mise en œuvre des projets, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités des groupes et des individus qui retardent le progrès de la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d’investissement public sans raisons justifiables, en particulier les projets clés et les projets liés aux capitaux centraux, aux capitaux de l’APD et aux capitaux des programmes cibles nationaux. Le Comité permanent du Parti provincial a également approuvé la liste des projets clés en 2024 selon le rapport du Comité du Parti du Comité populaire provincial ; En particulier, se concentrer sur la conduite de la mise en œuvre efficace de projets tels que l'aéroport de Phan Thiet (projet d'aviation civile), le projet du pont Van Thanh ; Projet d'appartements sur la rivière Ca Ty et projet de remblai sur la rivière Ca Ty (section allant du pont Duc Thanh à la rue Ung Van Khiem)…

Construction de l'aéroport de Phan Thiet. Photo : D.Hoa

La conclusion stipulait : « …Il est nécessaire d’améliorer encore les capacités d’analyse et de planification ; de bien préparer les investissements, de préparer les documents et les procédures de mise en œuvre des projets. D’examiner et de transférer les capitaux en temps opportun aux projets dont les décaissements sont bien avancés, afin d’éviter les retards, les engorgements et le gaspillage des ressources. Parallèlement, il faut promouvoir le rôle proactif des investisseurs dans la coordination avec les services, les branches et les localités concernés pour la mise en œuvre des investissements dans les travaux et les projets. Il faut éviter de précipiter les travaux, d’esquiver les responsabilités et de compromettre l’avancement des investissements publics… ».

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