Le Comité permanent du Comité provincial du Parti vient de publier une conclusion sur la mise en œuvre du plan d'investissement public pour 2023 et la préparation du plan d'investissement public pour 2024.
Dans sa conclusion n° 944-KL/TU du 23 novembre 2023, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a évalué la mise en œuvre du plan d'investissement public 2023 comme suit : L'investissement public et l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public sont essentiels à la promotion du développement socio- économique de la province. Depuis le début de l'année, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial se sont attachés à piloter et à orienter la mise en œuvre du plan d'investissement public 2023. Les dirigeants du Comité populaire provincial examinent régulièrement les progrès accomplis, veillent à la résolution des difficultés et des obstacles et accélèrent le processus de décaissement. À ce jour, 95 % des capitaux provenant des recettes foncières des districts ont été décaissés. Certaines sources de financement ont atteint des taux de décaissement relativement élevés, notamment : le soutien budgétaire du gouvernement central pour des objectifs spécifiques (63,18 %) et les recettes de la loterie (62,82 %). Parallèlement, des ajustements opportuns ont été apportés au plan d'investissement, réaffectant des fonds de projets à faible capacité de décaissement vers des projets présentant des progrès de construction significatifs, afin d'optimiser l'efficacité des investissements publics, conformément aux prévisions. Toutefois, au 2 novembre 2023, le décaissement des investissements publics n'atteignait que 58,61 % du plan et 59,7 % du capital alloué de manière détaillée ; le taux de décaissement de certaines sources de financement était faible. Plus précisément, le décaissement des capitaux pour les projets clés n'a atteint que 23,69 % du plan. La situation de « capital en attente de financement » persiste. Ces lacunes s'expliquent par le manque de proactivité de certains investisseurs dans la mise en œuvre des projets. La préparation des documents et des procédures à soumettre aux autorités compétentes pour l'approbation des politiques d'investissement et leurs ajustements n'a pas été effectuée en temps voulu. La préparation, l'évaluation et l'approbation des projets d'investissement sont lentes et fastidieuses. Les indemnisations et les travaux de défrichement restent problématiques, ce qui affecte considérablement l'avancement des projets. Le financement de l'APD n'a atteint que 12,35 %. Le financement du programme de relance et de développement socio-économique a atteint 20,66 % ; le financement du déficit budgétaire local a atteint 26,08 % ; les capitaux nationaux pour la construction de base ont atteint 50,43 % ; le financement provenant des recettes foncières au niveau provincial a atteint 53,76 % ; et l'investissement dans les programmes nationaux ciblés a atteint 54,17 % par rapport au plan.
Concernant le plan d'investissement public et la liste des projets clés de la province pour 2024, le Comité permanent du Comité provincial du Parti reconnaît que : l'investissement public constitue une mission politique essentielle, jouant un rôle déterminant dans la promotion de la croissance économique, l'incitation à l'investissement privé, la création d'un effet d'entraînement sur d'autres secteurs et la réalisation des objectifs de développement socio-économique. Par conséquent, l'établissement de la liste des projets clés de la province et l'élaboration du plan d'investissement public pour 2024 sont indispensables. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a approuvé à l'unanimité le plan d'investissement public pour 2024 et la liste des projets d'investissement public tels que présentés par le Comité du Parti du Comité populaire provincial, pour un montant total d'investissement de 3 616 377 millions de VND. Durant la mise en œuvre, il est demandé au Comité du Parti du Comité populaire provincial d'enjoindre aux services et organismes compétents de renforcer l'évaluation, la vérification et l'approbation des plans et estimations de coûts des projets, afin d'accélérer la préparation des investissements, de créer les conditions permettant aux investisseurs de finaliser rapidement leurs dossiers et procédures, et de satisfaire aux exigences d'allocation de capitaux, d'appel d'offres et de démarrage des travaux. Il convient de prioriser l'allocation de fonds publics aux projets urgents, tels que les axes de transport régionaux à fort impact, contribuant ainsi au développement socio-économique de la province ; de décaisser rapidement les fonds provenant des trois programmes nationaux ciblés, des fonds de soutien du gouvernement central et de l'APD, en veillant à ce que leur décaissement soit effectué conformément à la réglementation. Les dirigeants des Comités populaires des districts, des villes et des communes doivent s'attacher à résoudre rapidement les difficultés et les obstacles liés aux indemnisations et aux opérations de déblaiement, et à accélérer l'avancement des projets en cours ; enfin, il est demandé d'examiner et de développer des projets d'investissement pour les zones de relogement afin de contribuer à la réalisation des travaux et projets provinciaux. Les agences, les unités et les collectivités locales doivent veiller à sélectionner avec soin les entreprises capables et expérimentées pour réaliser les travaux, dans le respect de la législation. Lors de la mise en œuvre des travaux et des projets, les responsabilités doivent être clairement définies pour les groupes et les individus qui, sans justification valable, retardent l'exécution et le décaissement des fonds d'investissement public, notamment pour les projets et travaux clés financés par l'État, l'APD et les programmes nationaux ciblés. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a également approuvé la liste des projets prioritaires pour 2024, telle que présentée par le Comité du Parti du Comité populaire provincial. Cette liste met l'accent sur la réussite de projets tels que l'aéroport de Phan Thiet (volet aviation civile), le pont de Van Thanh, le complexe d'appartements le long de la rivière Ca Ty et le projet d'aménagement des berges de la rivière Ca Ty (tronçon du pont Duc Thanh à la rue Ung Van Khiem).
La conclusion stipule : « Il convient de renforcer les capacités d’analyse et de planification, d’améliorer la préparation des investissements, la documentation des projets et les procédures de mise en œuvre. Un examen et une réaffectation rapides des fonds aux projets dont les décaissements sont bien avancés sont essentiels pour prévenir les retards, les blocages et le gaspillage des ressources. Parallèlement, il est indispensable de promouvoir le rôle proactif des investisseurs dans la coordination avec les ministères, les agences et les collectivités locales concernées pour la mise en œuvre des projets d’investissement. Il faut éviter de se dérober à ses responsabilités et de retarder les travaux, ce qui pourrait nuire à l’avancement des investissements publics… »
Source






Comment (0)