
Lors de la conférence de presse gouvernementale régulière du 7 octobre après-midi, le vice-ministre de l'Intérieur, Truong Hai Long, a déclaré que la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs se heurte à de nombreuses difficultés en raison de la superposition des textes de loi et de l'attitude hésitante de certains ministères et secteurs. Par conséquent, il est absolument urgent de perfectionner la réglementation relative à la planification, aux normes, etc., des services publics.
Partant de ce constat, les organismes à tous les niveaux chargés des procédures administratives élimineront les réglementations exigeant une consultation, un accord ou une approbation des niveaux supérieurs sur des questions qui font déjà l'objet de normes, de conditions ou de procédures établies, ou qui ont été décentralisées ou déléguées.
M. Long a souligné la nécessité d'une révision en profondeur de la loi sur l'organisation de l'État et de la loi sur l'organisation des collectivités territoriales, notamment en ce qui concerne l'amélioration de la réglementation relative aux attributions et aux pouvoirs de chaque niveau de gouvernement. La définition claire des principes de décentralisation et de délégation de pouvoirs permettra de préciser les missions de chaque niveau et d'établir un cadre juridique pour leur mise en œuvre.
Selon le vice-ministre de l'Intérieur, la réglementation actuelle relative aux pouvoirs du Premier ministre en matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs manque de cohérence, créant des lacunes telles que l'obligation de soumettre au Premier ministre « même des questions mineures ». « Cela offre aux ministères et aux agences la possibilité de revoir et de proposer des amendements aux lois spécialisées afin de mettre en œuvre la politique gouvernementale de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, répondant ainsi aux exigences d'une gouvernance nationale moderne et efficace », a déclaré le vice-ministre Long.
Pour lever les obstacles et promouvoir le développement économique, il a suggéré que le ministère du Plan et de l'Investissement et le ministère des Finances modifient les lois dans les domaines de la planification, de l'investissement et des finances afin de traiter les questions urgentes et problématiques liées à la décentralisation et à la délégation de pouvoir.
Afin de garantir une rigueur systématique et scientifique, les organismes doivent respecter le principe de séparation des réglementations, en évitant d'intégrer les questions de structure organisationnelle et de personnel à d'autres documents juridiques. Donner au gouvernement le pouvoir d'attribuer des tâches spécifiques aux ministères et organismes lui permettra de s'adapter avec souplesse à la situation réelle.
Par ailleurs, M. Long a proposé des solutions pour améliorer la réglementation relative à la structure organisationnelle, en ajustant les effectifs de manière appropriée afin de mettre en œuvre efficacement la décentralisation et la délégation de pouvoir. Il a également suggéré des mécanismes de contrôle du pouvoir, garantissant que l'autorité s'accompagne de responsabilité, notamment en matière d'obligation de rendre des comptes dans l'exécution des tâches déléguées.
Le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Tran Van Son, a déclaré qu'en 2022, le Premier ministre avait demandé aux ministères de décentraliser 699 procédures administratives figurant dans les lois, décrets et circulaires. Après deux ans de mise en œuvre, environ 299 procédures administratives ont été décentralisées dans 56 textes législatifs, soit un taux de 43,8 %. Actuellement, plus de 400 procédures administratives restent à décentraliser ; cette décentralisation sera mise en œuvre cette année et l'année prochaine.
Lors de la réunion gouvernementale de ce matin, 7 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également insisté sur l'importance d'une décentralisation et d'une délégation de pouvoirs fortes, conformément aux recommandations de la 10e Conférence du Comité central, qui stipule que « les collectivités locales décident, agissent et assument leurs responsabilités ». « Il n'y a aucune raison de ne pas décentraliser et déléguer les pouvoirs, aucune raison de ne pas supprimer le mécanisme de demande et d'octroi. Durant la mise en œuvre, des obstacles et des conflits pourront surgir, mais nous continuerons à les résoudre », a déclaré le Premier ministre.
Le Premier ministre a insisté à plusieurs reprises sur la nécessité de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs. En septembre, lors d'une réunion gouvernementale spécialisée sur l'élaboration des lois, il a demandé qu'« il faille éviter la situation où les subordonnés doivent obtenir l'approbation de leurs supérieurs pour tout, en attendant la décision du Comité central ».
VN (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html









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