Lors de la conférence de presse gouvernementale régulière du 7 octobre après-midi, le vice-ministre de l'Intérieur, Truong Hai Long, a déclaré que la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs se heurte à de nombreuses difficultés en raison du chevauchement des textes de loi et des hésitations de certains ministères et services. Par conséquent, l'adoption des réglementations relatives à la planification et aux normes des services publics est extrêmement urgente.
Sur cette base, les agences décentralisées, dans la gestion des procédures administratives, éliminent les réglementations exigeant l'accord, l'approbation ou l'avis des supérieurs sur des questions qui ont des normes, des conditions, des processus, ou qui ont été décentralisées ou déléguées.
M. Long a souligné la nécessité de réformer en profondeur la loi sur l'organisation de l'État et la loi sur l'organisation des collectivités territoriales, en particulier en précisant les attributions et les pouvoirs des différents niveaux de gouvernement. Définir clairement les principes de décentralisation et de délégation de pouvoirs permettra de préciser les missions de chaque niveau et d'établir un cadre juridique pour leur mise en œuvre.
Selon le vice-ministre de l'Intérieur, la réglementation actuelle relative aux pouvoirs du Premier ministre en matière de décentralisation et de délégation de compétences manque encore de cohérence, engendrant des lacunes telles que l'obligation de soumettre de nombreuses questions mineures au Premier ministre. « C'est pourquoi les ministères et les services compétents doivent revoir et proposer des amendements aux lois spécifiques afin de mettre en œuvre la politique gouvernementale de promotion de la décentralisation et de la délégation de compétences, et ainsi répondre aux exigences d'une gouvernance nationale moderne et efficace », a déclaré le vice-ministre Long.
Pour lever les obstacles et promouvoir le développement économique, il a suggéré que le ministère du Plan et de l'Investissement et le ministère des Finances modifient les lois dans les domaines de la planification, de l'investissement et des finances afin de traiter les questions urgentes et complexes liées à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs.
Afin de garantir la systématicité et la scientificité des mesures, les organismes doivent respecter le principe de séparation des réglementations et ne pas intégrer les questions d'organisation et de personnel dans d'autres documents juridiques. Donner au gouvernement le pouvoir d'assigner des tâches spécifiques aux ministères et aux directions lui permettra de s'adapter avec souplesse à la situation réelle.
Par ailleurs, M. Long a également proposé des solutions pour améliorer la réglementation relative à la structure organisationnelle et ajuster les effectifs nécessaires à la mise en œuvre efficace de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs. Le mécanisme de contrôle des pouvoirs garantit que l'autorité s'accompagne de responsabilités, notamment en matière de redevabilité lors de l'exécution de tâches décentralisées.
Le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Tran Van Son, a déclaré qu'en 2022, le Premier ministre avait demandé aux ministères de décentraliser 699 procédures administratives inscrites dans les textes législatifs, les décrets et les circulaires. Après deux ans de mise en œuvre, environ 299 procédures administratives ont été décentralisées dans 56 textes législatifs, soit un taux de décentralisation de 43,8 %. Actuellement, plus de 400 procédures administratives restent à décentraliser ; cette décentralisation sera mise en œuvre cette année et l'année prochaine.
Lors de la réunion du gouvernement ce matin, 7 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a également insisté sur l'importance d'une décentralisation et d'une délégation de pouvoirs fortes, conformément aux recommandations de la 10e Conférence centrale, selon le principe « la collectivité décide, la collectivité agit, la collectivité assume ses responsabilités ». « Il n'y a aucune raison de ne pas décentraliser et déléguer les pouvoirs, aucune raison de ne pas abolir le système de demande et d'attribution. Des problèmes et des conflits peuvent survenir lors de la mise en œuvre, mais nous continuerons à les résoudre », a déclaré le Premier ministre.
Le Premier ministre a évoqué à plusieurs reprises la politique de décentralisation et de délégation des pouvoirs. En septembre, lors d'une réunion gouvernementale consacrée à l'élaboration des lois, il a demandé d'« éviter que les subordonnés ne sollicitent leurs supérieurs pour toute question, en attendant la décision du gouvernement central ».
VN (selon VnExpress)Source : https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html
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