
Proposition de six critères d'organisation aux niveaux provincial et communal
Mettant en œuvre les conclusions du Politburo sur « la fusion de certaines unités provinciales, l'absence d'organisation au niveau du district, et la fusion de certaines unités communales », le projet de résolution stipule les critères d'organisation des unités provinciales et communales en suivant de près les 6 critères qui ont été examinés et approuvés par le Politburo.
Y compris la superficie naturelle ; la taille de la population ; les critères relatifs à l'histoire, aux traditions, à la culture, à la religion et à l'appartenance ethnique ; les critères géoéconomiques (y compris les critères relatifs à la situation géographique, à l'échelle et au niveau de développement économique) ; les critères géopolitiques ; les critères relatifs à la défense et à la sécurité nationales.
Dans lequel les critères de superficie naturelle et de taille de la population sont déterminés conformément à la résolution 1211/2016 du Comité permanent de l'Assemblée nationale (modifiée et complétée en 2022).
Le projet précise également qu'il ne faut pas prévoir de dispositions pour les unités administratives isolées et difficiles à relier par des voies de circulation pratiques, ni pour les unités administratives situées dans des lieux particulièrement importants, ayant une incidence sur la défense nationale, la sécurité et la protection de la souveraineté nationale.
S’appuyant sur les orientations du projet, le projet de résolution énonce les principes d’organisation, y compris certains contenus nouveaux.
Plus précisément, lorsqu'une province fusionne avec une autre province, la nouvelle entité sera appelée province. Lorsqu'une province fusionne avec une ville administrée par le gouvernement central, la nouvelle entité sera une ville administrée par le gouvernement central.
Dans le cas du regroupement de quartiers avec des unités administratives de même niveau, l'unité suivante à constituer est le quartier. Dans le cas du regroupement de communes et de villes, l'unité suivante à constituer est la commune.
En cas de mise en œuvre d'un arrangement des unités communales qui modifie les limites des unités de district, il n'est pas nécessaire de prendre en compte les conditions et les normes, ni de suivre le processus et les procédures d'ajustement des limites de l'unité de district à laquelle appartient l'unité communale.
Pour faciliter le processus d'organisation des unités administratives en fonction des conditions pratiques locales, le projet stipule qu'en cas de fusion de 4 unités communales ou plus, la nouvelle unité issue de l'organisation n'a pas besoin de répondre aux normes de superficie et de population.
Dans le même temps, il est stipulé que le nombre total de communes et de quartiers après le redéploiement des provinces et des villes doit être réduit d'au moins 70 % et d'au plus 75 % par rapport au nombre total d'unités communales actuelles dans la province ou la ville administrée centralement.
Principes de dénomination du nouveau niveau communal
Il convient de noter que l'article 8 du projet de résolution stipule la dénomination et le changement de nom des communes et des quartiers formés après le redécoupage.
En conséquence, les noms des communes et des quartiers nouvellement formés après cet accord doivent être faciles à identifier, concis, faciles à lire, faciles à mémoriser et garantir un caractère systématique et scientifique.
« Il est recommandé de nommer les communes et les quartiers par ordre ou par nom d'unités administratives de niveau district (avant réorganisation) avec des numéros d'ordre pour faciliter la numérisation et la mise à jour des données d'information », indique clairement le projet.
Le projet de résolution encourage également l'utilisation de l'un des noms existants des unités administratives avant la fusion, en privilégiant les noms qui ont des valeurs historiques, traditionnelles et culturelles et qui sont soutenus par la population locale.
Le nom de la nouvelle commune ou du nouveau quartier après l'aménagement ne doit pas être identique au nom d'une unité existante de même niveau au sein de la province ou de la ville administrée centralement, ou au sein de la province ou de la ville dont la création est prévue conformément à l'orientation d'aménagement des unités de niveau provincial approuvée par les autorités compétentes.
Source : https://baohaiduong.vn/khuyen-khich-dat-ten-xa-moi-theo-ten-huyen-cu-gan-so-thu-tu-408059.html






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