Allez en premier et ouvrez la voie
Fidèle à sa devise « Savoir, discuter, agir, inspecter », la province de Son La a récemment accordé une attention particulière au développement, au perfectionnement et au renforcement des capacités du modèle de « Supervision des investissements communautaires ». Les activités des Conseils de supervision des investissements communautaires ont largement contribué à la mise en œuvre efficace des programmes et projets d'investissement de la province de Son La, notamment ceux relevant des trois Programmes cibles nationaux.
Avant le début de la mise en œuvre du Programme national cible 1719, le Comité populaire de la province de Son La a publié le Plan n° 215/KH-UBND du 31 août 2022 relatif à l'organisation du suivi et de l'évaluation de la mise en œuvre. Le Comité populaire provincial a désigné le Comité des minorités ethniques comme organisme permanent chargé de conseiller, de suivre et de synthétiser l'état d'avancement de la mise en œuvre du Plan pour organiser le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre du Programme national cible 1719 dans la province.
Le travail de suivi a été réalisé avec la devise « aller en premier pour ouvrir la voie », ce qui a contribué à ce que les politiques soient mises en œuvre dans les bons domaines et répondent aux besoins des bénéficiaires.
Comme dans le village de Bo Mon, commune de Tu Nang, district de Yen Chau ; l'ensemble du village compte 142 ménages, 720 personnes, dont 2 groupes ethniques Mong et Kinh vivant ensemble.
Bien que le village compte plus de 100 hectares de maïs de printemps et d'été, de riz de montagne et 170 hectares d'arbres fruitiers ; les habitants élèvent également du bétail et de la volaille, Bo Mon reste un village particulièrement difficile.
Selon M. Mua A Chinh, secrétaire de cellule du Parti - chef du village de Bo Mon, la raison est que la route de 3 km de long allant de la route provinciale 13 au village de Bo Mon, commune de Tu Nang, district de Yen Chau était auparavant une route de terre accidentée, difficile à parcourir, et les produits agricoles étaient difficiles à vendre.
C'est pourquoi, lorsqu'une politique d'investissement dans des projets d'infrastructure a été mise en place, à travers des enquêtes et des sondages d'opinion auprès de la population, bien qu'il y ait encore un manque de maisons culturelles villageoises, les Bo Mon ont demandé à l'unanimité des investissements dans la route.
En réponse à cette attente, le district de Yen Chau a alloué 7,6 milliards de dôngs (VND) au titre du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (Programme national cible 1719) pour la construction d'une route bétonnée menant au village de Bo Mon. Cette route permettra aux habitants de se déplacer plus facilement, notamment pendant la saison des récoltes.
De même, l'investissement dans le projet d'école du village de Song appartient à l'école maternelle de Chieng La, dans le district de Thuan Chau. Après avoir étudié les besoins locaux, le Comité de gestion du projet d'investissement en construction du district de Thuan Chau, organisme désigné comme investisseur, a identifié les besoins urgents des enseignants et des élèves ; il a ensuite conseillé à l'autorité compétente d'approuver le projet d'investissement pour l'école du village de Song.
Ce projet a débuté en août 2024, avec un coût total de plus de 1,4 milliard de VND du Programme national cible 1719. Une fois achevé et mis en service, l'école du village de Song aidera 26 enfants et enseignants à avoir une école spacieuse et à ne plus avoir à étudier à la maison culturelle du village.
Accompagnez-moi pour superviser
Lors de la mise en œuvre des projets et des travaux financés par le Programme National Cible 1719 dans la zone, les départements, les branches et les localités de la province de Son La ont accordé une attention particulière aux travaux de supervision ; dans lesquels, grâce à la promotion du « bras étendu » du Conseil de Supervision des Investissements Communautaires, l'efficacité des investissements du Programme National Cible 1719 a été maximisée.
Lors du processus de suivi, les comités de surveillance des investissements communautaires ont rapidement détecté des violations dans le processus de construction, la conception, les matériaux, l'environnement et l'avancement des travaux. Par exemple, en 2023, la commune de Nam Gion (district de Muong La) a investi dans un projet d'approvisionnement en eau potable pour le village de Den Din, pour un montant total de plus de 2,2 milliards de dôngs provenant du programme national cible 1719.
Au cours du processus de supervision, il a été découvert que l'unité de construction ne s'était pas conformée au rapport technico-économique et à la conception ; qu'elle avait fait preuve de laxisme dans la direction et la supervision des ouvriers, ce qui a entraîné une mauvaise qualité du projet ; les travaux de construction sur le site ont été interrompus...
Selon M. Quang Van Bien, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Nam Gion, chef du Conseil de surveillance des investissements de la communauté de la commune de Nam Gion, le Conseil a recommandé que le Comité populaire de la commune fasse rapport au Comité populaire du district, à l'investisseur et aux agences concernées pour diriger la réparation et la mise en service conformément au plan.
« De 2023 à aujourd'hui, le Conseil de surveillance des investissements communautaires de la commune a supervisé 10 projets d'investissement sur 8 ou 9. Lors de ces contrôles, deux projets ont été jugés non conformes aux documents de conception. Le Conseil a dressé un procès-verbal et a demandé à l'unité de construction de prendre des mesures correctives », a expliqué M. Bien.
Parallèlement à la découverte des lacunes et des aspects négatifs, grâce au travail de supervision, avec la devise « aller ensemble pour mettre en œuvre », les conseils de surveillance des investissements communautaires de la province de Son La ont promu l'appropriation par la population ; mobilisant ainsi les ressources de la population pour accroître l'efficacité des investissements.
En avril 2024, la Maison culturelle du village de Hung Nhan, commune de Chieng Pha (district de Thuan Chau), a été achevée et mise en service. Ce projet a bénéficié d'un investissement total de 1,8 milliard de dôngs (1,8 milliard de dôngs) du Conseil de gestion des projets d'investissement en construction du district.
Selon Mme Hoang Thi Lan, secrétaire de la cellule du Parti et cheffe du village de Hung Nhan, le Conseil de surveillance des investissements de la communauté villageoise a désigné cinq membres pour superviser régulièrement les travaux. Tous les processus ont été annoncés publiquement et en toute transparence par l'investisseur et l'entrepreneur, de sorte qu'aucune infraction n'a été constatée. Outre le financement de l'État, les villageois ont contribué en jours de travail, pour un montant de près de 40 millions de dongs.
Aller après le résumé
Selon le rapport du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, au cours de la période 2021-2025, la province s'est vu allouer 6 154,924 milliards de VND pour mettre en œuvre 10/10 projets constitutifs du Programme national cible 1719. Avec une source de capital importante et de nombreux contenus politiques, la province accorde une attention particulière à l'inspection et à la supervision pendant le processus de mise en œuvre.
Grâce aux efforts de l'ensemble du système politique et à la participation active de la population, la mise en œuvre des projets du Programme national cible 1719 dans la province a produit de nombreux résultats positifs. Fin 2023, la province avait investi dans la construction de 158 installations centralisées d'adduction d'eau domestique, résolvant ainsi le problème de la dispersion de l'eau domestique pour 6 162 foyers. Des installations, des équipements et du matériel pédagogique ont été renforcés pour 179 internats et semi-internats ethniques.
2024 est l'année où la province est déterminée à faire une percée dans la mise en œuvre du Programme national cible 1719. En novembre, toute la province a soutenu des terrains résidentiels pour 55 ménages ; soutenu des logements pour 585 ménages ; soutenu l'eau domestique décentralisée pour 6 282 ménages ; investi dans 85 travaux d'eau domestique centralisés pour 8 233 ménages ; et aménagé des terrains résidentiels stables pour 715 ménages.
En outre, la province a investi dans 163 projets d'infrastructures essentielles pour la production et la vie dans les zones de minorités ethniques ; 191 maisons d'activités communautaires ; 2 postes de santé communaux standard ; 66 bâtiments scolaires ; 132 ouvrages d'irrigation et a entretenu 291 ouvrages dans les communes des zones de minorités ethniques. De plus, 57 modèles de formation professionnelle ont été mis en œuvre, avec la participation de 3 419 travailleurs ; des conseils et une orientation professionnelle ont été fournis à 3 600 travailleurs.
Selon M. Nguyen Van Thu, chef du Comité provincial des minorités ethniques, en 2025, la province de Son La poursuivra la décentralisation et l'autonomisation des localités et des populations dans la mise en œuvre du programme afin de renforcer l'initiative et la flexibilité à tous les niveaux de gestion et de mise en œuvre. Outre la mise en œuvre synchrone des mesures de gestion et le renforcement de l'intégration des sources de financement pour privilégier l'investissement et le soutien aux communes et villages défavorisés, la province continuera de promouvoir et de mettre en œuvre efficacement la devise « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte, le peuple supervise, le peuple profite » et « L'État et le peuple travaillent ensemble » dans la mise en œuvre de projets et de modèles spécifiques.
Selon le rapport préliminaire sur les résultats de l'analyse des ménages pauvres et quasi-pauvres en 2024, le taux de pauvreté de la province de Son La est passé de 14,17 % en 2023 à 11,1 % en 2024, atteignant ainsi l'objectif fixé. L'objectif pour 2025 est de réduire le taux de pauvreté de l'ensemble de la province à 8,17 %.
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