Gérer résolument les projets « suspendus

7 projets abandonnés en raison de la lenteur des progrès

Le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 2842/QD.UBND Décision approuvant les résultats de l'inspection de l'équipe d'inspection interdisciplinaire 2022 sur l'inspection des projets d'investissement dans la province de Nghe An .

Français En particulier, l'exploitation de 7 projets sera interrompue et les documents juridiques associés seront annulés, notamment : le projet de jardin d'enfants international Kids House, investi par Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Company Limited ; le projet d'agrandissement de l'usine de composants en béton préfabriqué et de produits en béton précontraint, investi par Hoa Hiep Company Limited ; le projet d'installation commerciale de matériaux de construction investi par Han Chau Investment, Services & Trade Joint Stock Company ; le projet de zone de restauration et d'hôtel, investi par Phu Ha An Company Limited.

Projet d'usine originale de production et de traitement de minerai d'or, investi par A Cuong Minerals Group Joint Stock Company et Do Linh Joint Stock Company ; Projet d'investissement pilote dans une station de traitement des déchets domestiques à petite échelle, investi par T-tech Vietnam Technology Group Joint Stock Company ; Usine de tuiles de toiture (argile cuite de haute technologie), investie par An Trach Son Company Limited.

Immobilier - Nghe An : Gérer résolument les projets « suspendus » et à progression lente — *Les projets pour lesquels la province de Nghe An a décidé de mettre fin aux investissements, de révoquer les certificats d'investissement... sont tous* des projets *« suspendus* *» et en retard.*

Parmi les projets en retard et dont les certificats d'investissement ont été révoqués, certains ont été prolongés une première fois, voire une deuxième fois, et sont arrivés à échéance, mais les investisseurs ne les mettent toujours pas en œuvre conformément à leurs engagements et à l'avancement des investissements. Citons par exemple le projet d'agrandissement de l'usine d'éléments préfabriqués en béton et de produits en béton précontraint.

Certains projets ont des investisseurs qui n'ont pas effectué de dépôts pour assurer la mise en œuvre du projet ainsi que les procédures juridiques connexes complétées telles que le projet de l'usine de production et de traitement de minerai d'or d'origine, les investisseurs sont A Cuong Mineral Group Joint Stock Company et Do Linh Joint Stock Company dans la commune de Chau Hanh, district de Quy Chau ;...

Le Comité populaire provincial charge le Département de la planification et de l'investissement de mettre en œuvre les procédures de cessation des activités des projets, de révocation des certificats d'investissement et des certificats d'enregistrement d'investissement (le cas échéant), conformément aux dispositions légales ; de contacter et d'informer les investisseurs de la cessation des activités et de l'annulation des documents juridiques relatifs aux projets ; et de les informer sur la page d'information électronique. Le Département de la planification et de l'investissement supervise et coordonne avec le Département des finances, les Comités populaires de district et les organismes compétents pour conseiller et gérer les projets ayant fait l'objet d'un dépôt de fonds afin de garantir leur mise en œuvre conformément aux dispositions légales.

En outre, le Comité populaire de la province de Nghe An a également demandé aux investisseurs de cesser toutes les activités liées au projet conformément à la réglementation en vigueur ; d'assumer l'entière responsabilité des coûts engagés (le cas échéant) liés au projet ; de se coordonner avec les agences compétentes dans la gestion du montant du dépôt pour assurer la mise en œuvre du projet conformément à la réglementation légale (le cas échéant).

Classer et gérer les projets suspendus et en retard

De 2016 à 2021, les équipes d’inspection interdisciplinaires ont mené 489 inspections sur 391 projets (2,7 fois plus que la période 2011-2015 où seulement 186 projets ont été inspectés) ; parmi eux, 258 projets s’étaient vu attribuer des terres ou louer des terres et 133 projets n’avaient pas reçu de terres ou loué de terres.

Ainsi, la validité des documents juridiques a été résiliée, toutes les activités de 91 projets ont été arrêtées (23 projets ont été récupérés sur des terres attribuées ou louées) ; 30 projets ont pu être mis en œuvre selon le calendrier prévu, dont 24 projets ont été attribués ou loués sur des terres et 6 projets n'ont pas été attribués ou loués sur des terres ; 168 projets ont été prolongés, dont 132 projets ont été attribués ou loués sur des terres et 36 projets n'ont pas été attribués ou loués sur des terres ont été prolongés.

Autres mesures prises pour 80 projets (interruption temporaire des contrôles d'urbanisme, de gestion environnementale et de gestion des biens publics ; réaffectation des services, des directions et des localités pour inspecter et collaborer avec les investisseurs ; demande aux investisseurs de procéder à des examens et de rendre compte). Par ailleurs, 13 projets ont bénéficié d'attributions ou de locations de terrains, mais les investisseurs les ont utilisés à des fins inappropriées, ont enfreint les arrêtés de construction et ont modifié arbitrairement l'affectation des sols. Cinq projets ont été inspectés, contrôlés et traités pour infractions administratives.

Immobilier - Nghe An : Gérer avec détermination les projets « suspendus » et à progression lente (Image 2). — *Le projet de logement Nam Hoa Villa* *a près de 10 ans de retard et a été ajusté pour 24 mois supplémentaires.*

À ce propos, M. Cao Tien Trung, chef du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire de la province de Nghe An, a fait rapport au Comité populaire de la province de Nghe An, soulignant de nombreuses lacunes et limitations telles que : de nombreux projets ne sont pas mis en œuvre, sont en retard ; après avoir été examinés, inspectés et prolongés, mais à l'expiration de la période de prolongation, ils ne sont toujours pas mis en œuvre, ne sont pas mis en œuvre dans les délais et continuent d'être en retard. En particulier, dans les zones urbaines, il existe un taux élevé de projets suspendus et de projets en retard.

D'autre part, de nombreux projets accusent du retard, car les procédures d'investissement et de construction sont seulement terminées, mais les terrains n'ont pas encore été attribués ou loués en raison de difficultés d'indemnisation et de déblaiement des sites. Certains investisseurs n'ont pas mené à bien les procédures d'investissement de manière proactive. Certains projets se sont vu attribuer ou louer des terrains en violation de la législation foncière, notamment en autorisant l'empiétement, en les laissant en friche, en construisant en violation des plans, en les utilisant à des fins abusives, en les gaspillant et en les sous-louant en violation de la réglementation.

La coordination, le suivi, l'inspection et le reporting de l'avancement des projets manquent parfois de ponctualité et de cohérence. De nombreux projets accusent donc encore du retard, notamment des utilisations abusives de terrains, sans avoir été inspectés ni traités. La gestion des projets après la fin de leur exploitation n'est pas encore assurée, ce qui limite l'attrait des projets d'investissement de remplacement.

M. Nguyen Nam Dinh, vice-président permanent du Conseil populaire de la province de Nghe An, a fait des recommandations au Comité populaire provincial sur un certain nombre de questions « concernant les projets suspendus, les projets à progression lente et les projets utilisant des terres à des fins inappropriées dans la province de Nghe An ».

En particulier, la collecte de données sur les projets d'investissement non budgétaires dans la province afin de surveiller l'état et l'avancement des projets; la proposition de sélection des projets autorisés; le complément et la modification des processus et procédures d'investissement afin de stipuler le temps maximal pour achever les procédures relatives à l'enquête sur le site, à la politique d'investissement, à la planification détaillée, à l'indemnisation, au défrichement du site, à l'attribution des terres, au bail foncier afin de minimiser la situation de projets suspendus ou de progrès lents en raison du fait que les investisseurs n'ont pas terminé de manière proactive les procédures après avoir été autorisés à enquêter et à sélectionner des emplacements ou à accorder des politiques d'investissement;...

Lors de la réunion du Conseil populaire de la province de Nghe An en juillet 2023, M. Pham Hong Quang, directeur du Département de la planification et de l'investissement, a informé qu'en 2022, le Comité populaire de la province de Nghe An a mis en place une équipe d'inspection pour 146 projets. Actuellement, les équipes d'inspection synthétisent leurs rapports pour 99 projets sur 146 au Comité populaire provincial. En 2023, les départements, les branches et les localités continueront d'examiner et d'inspecter les projets à progression lente.

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