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L’économie privée – Un moteur important du développement durable

Le secteur privé a été et demeure un moteur important de l'économie vietnamienne. Pour atteindre ses objectifs de développement durable, le Vietnam a besoin de politiques fortes pour encourager ce secteur à se développer davantage, favorisant ainsi la croissance, la création d'emplois et l'amélioration de la qualité de vie de la population. Avec un soutien approprié, le secteur privé peut devenir un facteur important de la transformation du Vietnam en une économie à revenus élevés, innovante et durable. C'est ce qu'a déclaré le Dr Le Duy Binh, directeur d'Economica Vietnam, lors de l'atelier « Le capital bancaire contribue à la promotion de l'économie privée », organisé par Banking Times le 21 mars 2025.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng23/03/2025

Kinh tế tư nhân – Động lực quan trọng thúc đẩy phát triển bền vững

Les moteurs de la croissance économique

Au cours des quatre dernières décennies, le secteur privé vietnamien a connu une forte croissance, devenant un pilier important de l'économie. Selon les données du Bureau général des statistiques ( ministère des Finances ), ce secteur contribue actuellement à environ 50 à 60 % du PIB du pays, créant des emplois pour 85 % de la population active. Cela confirme le rôle irremplaçable de l'économie privée dans la croissance économique, l'amélioration de la qualité de vie et la contribution au développement durable.

Aujourd'hui, l'économie privée joue non seulement un rôle important dans la croissance du PIB, mais aussi dans la transformation du modèle économique. Sans un développement vigoureux et l'adoption des technologies et de l'innovation, l'économie vietnamienne aura du mal à atteindre une croissance élevée et durable.

L'une des contributions les plus importantes du secteur privé à l'économie réside dans sa capacité à stimuler la demande globale par l'investissement, la consommation, les importations et les exportations. Ce secteur représente actuellement près de 30 % du chiffre d'affaires total à l'exportation et contribue à 56 % du capital d'investissement social total, soit une part bien supérieure à celle du secteur public (28 %) et du secteur à capitaux étrangers (16 %).

Cette différence illustre le fort potentiel du secteur privé en matière d'investissement. Si l'investissement privé augmente de 1 %, sa valeur absolue équivaut à une hausse de 2,5 % de l'investissement public et de 3,5 % de l'investissement étranger. Cela confirme une fois de plus que le secteur privé est le principal moteur de la croissance économique globale.

Contrairement à l'investissement public, limité par le plafond de la dette publique ou la pression budgétaire de l'État, l'investissement privé a le potentiel de croître plus fortement. Grâce à l'abondance des ressources financières détenues sous diverses formes, telles que l'or, les devises étrangères, les terrains et l'épargne bancaire, le déblocage de ces flux de capitaux créera un formidable moteur de croissance économique et de transition vers un modèle de développement plus durable.

Selon le Dr Le Duy Binh, le secteur privé joue non seulement un rôle important dans le développement économique, mais contribue également grandement à la sécurité sociale. Actuellement, ce secteur crée des emplois et des moyens de subsistance pour plus de 80 % de la population active, aidant des millions de travailleurs à passer d'emplois agricoles à faible revenu à des secteurs à plus forte productivité. Le revenu moyen d'un travailleur dans une entreprise privée est trois fois supérieur à celui d'un agriculteur ordinaire.

Par ailleurs, les entreprises privées ont également contribué à élargir la portée des programmes d'assurance sociale et de protection sociale. Grâce à l'augmentation du nombre de travailleurs dans ce secteur, le nombre de personnes affiliées à l'assurance sociale est passé de 9,2 millions en 2010 à environ 17,5 millions en 2023. D'ici 2025, ce secteur jouera un rôle clé pour atteindre l'objectif de 45 % de la population active affiliée à l'assurance sociale et de 60 % en 2030.

Cela montre que l'économie privée non seulement génère des revenus, mais contribue également à améliorer la qualité de vie des travailleurs, contribuant ainsi au développement et au progrès de la société. Elle constitue également un facteur important dans le perfectionnement de l'économie de marché socialiste du Vietnam.

Transformer le modèle et améliorer la qualité de la croissance

Au cours de son processus de rénovation, le Vietnam a su tirer parti de sa main-d'œuvre bon marché, de ses ressources naturelles et de sa situation géographique pour attirer les investissements étrangers. Cependant, ce modèle montre peu à peu ses limites. Le Dr Le Duy Binh estime que pour évoluer vers une économie plus productive, le Vietnam doit s'appuyer davantage sur l'innovation, la technologie et l'amélioration de la qualité de la main-d'œuvre – et l'économie privée est un moteur et un facteur important pour y parvenir.

À l'heure actuelle, le secteur des entreprises publiques, bien que disposant d'importantes ressources en capital, ne les utilise pas encore efficacement. Les entreprises privées, en particulier les PME, malgré leur fort potentiel de développement, se heurtent encore à de nombreux obstacles en termes d'environnement des affaires, d'accès aux capitaux et de politiques de soutien.

Un problème majeur du secteur privé réside dans le déséquilibre structurel des entreprises. Sur les 940 000 entreprises en activité, 97 % sont des petites et microentreprises, contre seulement 1,5 % de moyennes entreprises et 1,5 % de grandes entreprises. L’absence de moyennes entreprises constitue un obstacle majeur au développement durable de l’économie. Ces entreprises constituent un pont important entre les petites et les grandes entreprises, contribuant à créer des liens dans la chaîne de valeur et à renforcer la compétitivité de l’économie.

En outre, la majeure partie de l'économie privée vietnamienne relève encore du secteur informel, avec plus de 5 millions de ménages entrepreneuriaux. Ces ménages contribuent significativement au PIB, mais ne disposent pas d'un statut juridique clair, ce qui entraîne de nombreuses difficultés d'accès au crédit et de développement à long terme.

Des politiques révolutionnaires sont nécessaires pour faire de l’économie privée un moteur de croissance.

Pour que le secteur privé devienne véritablement le principal moteur de l'économie, le Dr Le Duy Binh a souligné la nécessité de politiques révolutionnaires pour libérer les ressources, créer un environnement commercial favorable et promouvoir l'esprit d'entreprise.

Des politiques sont notamment nécessaires pour encourager l'esprit d'entreprise, afin de renforcer le droit à la liberté d'entreprendre et de permettre aux entreprises d'exercer librement des activités non interdites par la loi. Ces politiques jetteront les bases de l'affirmation continue des droits de propriété et de la liberté d'entreprendre des citoyens et des entreprises. Le mode de gestion de l'agence repose davantage sur les principes et outils du marché que sur des décisions administratives.

Les politiques du secteur économique privé doivent fournir des orientations pour que le système juridique soit construit de manière à non seulement servir les objectifs de gestion des agences de l’État, mais aussi à jouer un rôle créatif dans le déblocage des ressources, en créant un environnement commercial favorable, sûr et peu coûteux qui se rapproche des normes internationales.

Le système juridique doit utiliser habilement les outils et mécanismes du marché pour mobiliser et allouer les ressources, et les libérer au service du développement économique et social. Il encouragera les entreprises à promouvoir la recherche et le développement (R&D), à investir dans la science et la technologie et à appliquer l'innovation.

Ces décisions serviront de base à l'introduction et à la mise en œuvre rapides de dispositifs réglementaires, de politiques pour les entreprises innovantes, ainsi que de mesures visant à soutenir l'absorption et le transfert de technologies étrangères. Le système juridique doit encourager l'esprit de capital-risque et la prise de risques, et créer un écosystème propice aux projets de capital-risque et aux idées commerciales des entreprises, quelle que soit leur taille.

Parallèlement, le système juridique doit être réformé afin de simplifier les procédures administratives, de réduire les coûts de conformité et de minimiser les risques juridiques pour les entreprises. Parallèlement, les organisations et institutions chargées de l'application des politiques seront également réformées. La simplification de l'appareil administratif de l'État et l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience des agences publiques seront encouragées afin que l'appareil d'État soit organisé au service des entreprises et des citoyens, au lieu de se limiter à un rôle de gestion administrative. Cela nécessite une transition d'une logique managériale vers une logique de développement, illustrée par l'amélioration de la qualité des services publics, l'accélération des procédures administratives et le renforcement de la transparence du processus décisionnel.

« De telles décisions permettront aux entreprises de se sentir en sécurité, protégées par la loi et tolérées en cas d'échec, et, en cas d'échec, elles auront la possibilité de repartir de zéro. Grâce à cela, les entreprises seront enthousiastes et motivées par la production et les affaires, par le capital-risque, par l'investissement dans la recherche et le développement, par l'innovation, par de nouvelles idées et par de nouveaux modèles économiques », a souligné le Dr Le Duy Binh.

Selon cet expert, cela contribuera à promouvoir davantage l'esprit d'entreprise, à mieux protéger les entrepreneurs et les entreprises lorsqu'ils mettent en œuvre des idées commerciales inédites mais non interdites par la loi, favorisant ainsi l'esprit d'audace pour accepter les risques, le capital-risque et l'investissement dans l'innovation grâce à des mécanismes de test plus contrôlés dans de nombreux documents juridiques.

Ces politiques affirment et renforcent également le rôle de l’économie privée nationale en tant que pilier principal et force motrice principale de l’économie, en particulier dans les efforts visant à atteindre des taux de croissance élevés et à permettre à l’économie de passer de manière forte et constante à une économie à revenu élevé, fondée sur l’innovation, la créativité, la productivité du travail, une valeur ajoutée élevée et un contenu de connaissances élevé.

« Considérer l'économie privée comme le pilier principal et le moteur principal contribue également à renforcer les capacités endogènes et à consolider l'autonomie et l'indépendance de l'économie. L'ambition d'un Vietnam prospère, puissant et économiquement autonome sera plus proche, plus réalisable et plus facile à réaliser grâce à la coopération de la population et du secteur économique privé national », a conclu le Dr Le Duy Binh.


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