La résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Politburo sur le « Développement économique privé » (Résolution 68) a été publiée, continuant de marquer une étape historique, non seulement en affirmant son rôle mais aussi en donnant une confiance totale, ouvrant des opportunités sans précédent pour que l'économie privée devienne la force motrice la plus importante de l'économie vietnamienne en général et de la province de Quang Ninh en particulier.
Ouvrir de nouvelles opportunités
Le 4 mai 2025, le Secrétaire général To Lam a signé la résolution n° 68-NQ/TW du Bureau politique sur le développement de l'économie privée. Les objectifs, les tâches et les solutions énoncés dans cette résolution créeront un levier pour aider le secteur économique privé à se développer et à devenir le principal moteur de l'économie nationale.
La résolution stipule qu'après près de 40 ans de rénovation, l'économie privée de notre pays s'est progressivement développée, tant quantitativement que qualitativement, devenant l'un des moteurs importants de l'économie de marché à orientation socialiste. Le secteur économique privé compte actuellement plus de 940 000 entreprises et plus de 5 millions de ménages en activité, contribuant à environ 50 % du PIB, plus de 30 % des recettes budgétaires totales de l'État et employant environ 82 % de la population active totale. Il constitue un moteur important de l'innovation, de l'amélioration de la productivité du travail, du renforcement de la compétitivité nationale, de la contribution à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté et à la stabilisation de la vie sociale. De nombreuses entreprises privées ont connu une forte croissance, affirmé leur image de marque et atteint les marchés régionaux et mondiaux.
La résolution n° 68 fixe un objectif important : d'ici 2030, le Vietnam comptera environ 2 millions d'entreprises en activité, dont au moins 20 grandes entreprises privées participeront à la chaîne de valeur mondiale, le secteur privé contribuera à 55-58% du PIB, représentant environ 84-85% du nombre total de travailleurs dans l'économie.
Conformément à l'esprit et aux objectifs de la résolution n° 68, la XVe Assemblée nationale a adopté, le 17 mai au matin, lors de sa 9e session, la résolution n° 198/2025/QH15 relative aux mécanismes et politiques spécifiques de développement de l'économie privée, assortis d'une série de mesures préférentielles précisées dans la résolution n° 198/2025/QH15. Cette résolution, composée de 7 chapitres et 17 articles, entrera en vigueur le 17 mai 2025. Plusieurs de ses dispositions remarquables sont particulièrement appréciées par le monde des affaires et les experts, notamment : l'inspection et l'examen des entreprises une fois par an au maximum ; la priorité donnée à l'inspection postérieure à l'inspection antérieure ; l'exonération de l'impôt sur les sociétés pour les start-ups les deux premières années et sa réduction de 50 % les quatre années suivantes ; la réduction de 30 % du loyer foncier pour les entreprises innovantes ; le soutien d'un taux d'intérêt de 2 % pour les projets « verts » et circulaires…
On constate qu'en moins de deux semaines, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont adopté des résolutions et des plans d'action visant à institutionnaliser et à mettre en œuvre de manière synchrone la Résolution 68 afin de créer un environnement commercial favorable, transparent et équitable pour le développement des entreprises privées. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également souligné que « le monde des affaires est un champ de bataille », appelant à la motivation et à l'inspiration des entrepreneurs, tout en mobilisant l'ensemble de la population pour s'enrichir légalement et bâtir une économie dynamique et créative.
La province de Quang Ninh, forte de son potentiel et de ses atouts dans les domaines de l'industrie, du tourisme et des infrastructures, offre une formidable opportunité de promouvoir le rôle de l'économie privée dans le développement économique local. À ce jour, la province compte près de 12 000 entreprises enregistrées, dont la plupart sont des PME privées, contribuant positivement à la croissance du PIBR de près de 11 % au premier trimestre 2025. Le dynamisme du secteur privé a contribué à la diversification des industries, à l'augmentation de la valeur des produits et à la création d'emplois pour les travailleurs locaux. La publication opportune de la Résolution 68 continuera d'être un moteur important pour renforcer le secteur privé et créer les conditions nécessaires à son développement et à sa contribution positive à l'économie de la province dans les années à venir.
Selon M. Luu Cong Thanh, président de l'Association des jeunes entrepreneurs de la province de Quang Ninh, « Le point le plus positif de la Résolution 68 pour les entreprises est l'exonération fiscale accordée aux petites et moyennes entreprises pendant les trois premières années. Il s'agit d'une mesure très concrète qui renforce la confiance des entreprises lors de leur démarrage et leur permet de consacrer des ressources au renforcement de leurs capacités internes avant de passer à une phase de développement plus stable. »
Pour que la résolution « prenne racine » bientôt
Au fil des ans, Quang Ninh s'est toujours engagée à accompagner les entreprises et à créer un environnement d'investissement et d'affaires ouvert et favorable, avec pour devise : « La réussite des entreprises et des investisseurs est aussi la réussite de Quang Ninh ». La province est toujours à l'écoute et soutient les entreprises pour surmonter les difficultés et les obstacles, dans le but de créer des entreprises solides et durables et de bâtir des écosystèmes de développement dans chaque domaine. Le monde des affaires a également pris l'initiative de transformer les difficultés en opportunités, de restructurer les modèles de production, de promouvoir les investissements dans les applications scientifiques et technologiques, et de développer l'économie verte, l'économie numérique et l'économie circulaire.
Afin de tirer pleinement parti des opportunités offertes par la Résolution 68, la province continuera de promouvoir la réforme des procédures administratives, de réduire les contraintes commerciales inutiles, d'adopter un mécanisme d'audit a posteriori et, parallèlement, d'améliorer l'efficacité de la gestion publique. En effet, selon la Résolution 68, au lieu d'une surveillance étroite avant l'ouverture des entreprises (pré-audit), la Résolution privilégie un mécanisme d'audit a posteriori, instaurant la confiance, renforçant l'autonomie et exigeant des entreprises transparence et responsabilité. M. Pham Quang Tung, directeur de Thanh Tung Van Don Company Limited, a déclaré : « Le passage du pré-audit au post-audit est une nouveauté notable, qui permet aux entreprises d'être plus décisives et proactives. Auparavant, de nombreuses décisions relatives à la mise en œuvre des projets reposaient encore sur des relations, mais il est désormais nécessaire d'être transparent et clairement responsable, contribuant ainsi à un environnement commercial plus sain. »
Parallèlement, la province doit également veiller à promouvoir la transformation numérique dans la gestion, la production et les activités commerciales. Il s'agit également d'une urgence pour aider les entreprises à améliorer leur compétitivité et à s'adapter rapidement aux fluctuations des marchés nationaux et internationaux. De plus, la province doit accorder la priorité au soutien des petites et moyennes entreprises, des microentreprises et des ménages pour les aider à se transformer en entreprises formelles, améliorant ainsi la qualité et la taille du secteur économique privé. Selon M. Le Van Sang, directeur de Thien Long Electrical Appliance Development Company Limited, au cours des trois premières années, toute jeune entreprise doit concentrer ses ressources financières sur l'investissement en machines, en équipements et la promotion de ses produits auprès des clients. Par conséquent, la politique d'exonération et de réduction de l'impôt sur les sociétés, de la taxe sur les licences commerciales et de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pour les petites et moyennes entreprises au cours des premières années d'établissement contribue à alléger le fardeau financier des entreprises nouvellement créées. Les entreprises peuvent ainsi gagner en confiance, n'ayant plus à se soucier des obligations fiscales pendant la phase de démarrage, et se concentrer sur la construction d'une entreprise solide.
Développer des ressources humaines de qualité et former des compétences adaptées aux exigences de la transformation numérique et de l’innovation sont également des facteurs clés pour que les entreprises se développent durablement, contribuant ainsi à la construction d’une économie verte, créative et durable.
La Résolution 68 met notamment en avant la politique d'attribution des travaux et de passation des commandes aux entreprises, au lieu de se contenter de lancer des appels d'offres comme auparavant. Cela permet aux entreprises privées de participer plus activement aux projets et aux programmes de développement socio-économique de la province et du pays. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également souligné que les entreprises doivent « tenir leurs promesses, respecter leurs engagements et obtenir des résultats concrets et mesurables », et a également demandé aux organismes publics d'accompagner et de soutenir concrètement les entreprises, sans perfectionnisme ni précipitation, mais en tirant les leçons de l'expérience.
Pour que la Résolution 68 entre rapidement en vigueur, les comités du Parti et les autorités locales de la province doivent définir clairement les responsabilités et attribuer des tâches précises, conformément à la règle des « 6 clairs » : personnes, tâches, responsabilités, autorité, calendrier et résultats clairs. La coordination synchrone entre les départements, les sections et les localités est essentielle pour assurer la cohérence des politiques et des actions, évitant ainsi que les localités ne s'en sortent bien, tandis que les ministères et les sections progressent lentement, ou inversement.
Parallèlement, la province doit continuer à organiser des forums de dialogue entre le gouvernement et les entreprises, créer un canal de rétroaction rapide et lever rapidement les difficultés et les obstacles à la production et aux activités commerciales. Le développement des organisations de l'Union de la jeunesse communiste Hô Chi Minh et le développement du Parti dans le secteur privé contribuent également à renforcer le rôle et la responsabilité des entrepreneurs dans le développement socio-économique.
Dans un contexte d'intégration économique internationale de plus en plus poussée, le développement de l'économie privée contribue non seulement à améliorer la compétitivité de la province et à attirer les investissements, mais aussi à créer des emplois, à améliorer les conditions de vie des populations et à promouvoir un développement socio-économique durable. Il s'agit également d'une condition essentielle pour que Quang Ninh puisse atteindre avec succès ses objectifs de développement socio-économique à venir, visant à faire de la province un pôle économique vert, créatif et durable pour la région et le pays tout entier.
On peut affirmer que la Résolution 68 a offert une occasion exceptionnelle à l'économie privée vietnamienne en général, et à la province de Quang Ninh en particulier, de se développer de manière forte et durable. La mise en œuvre synchrone et rigoureuse des mesures et solutions prévues par la Résolution permettra à l'économie privée de devenir le moteur central du développement rapide et durable du pays dans la nouvelle ère.
Source : https://baoquangninh.vn/ky-nguyen-vang-cho-kinh-te-tu-nhan-3361178.html
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