De grandes attentes pour le projet ferroviaire de 8,3 milliards de dollars

Une fois investi, cet itinéraire ouvrira de grandes opportunités en matière de transport, de connectivité internationale et réduira les coûts logistiques. Pour la mise en œuvre, de nombreux mécanismes spécifiques ont été proposés.

Hier après-midi (10 février), le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la politique d'investissement de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong d'un écartement de 1 435 mm.

L'itinéraire le plus court et le plus direct possible

Présentant la proposition du gouvernement, le ministre des Transports , Tran Hong Minh, a déclaré que le projet avait pour point de départ le point de connexion ferroviaire transfrontalier entre la nouvelle gare de Lao Cai et la gare de Hekou Bac (Chine), située dans la ville de Lao Cai ; Point d'arrivée dans la zone du quai de Lach Huyen, ville de Hai Phong. La longueur de la ligne principale est d'environ 390,9 km et les 3 lignes secondaires font environ 27,9 km.

Le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a présenté la proposition du gouvernement sur la politique d'investissement pour le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .

Le projet traverse 9 provinces et villes dont : Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong. L'investissement total préliminaire est d'environ 203 231 milliards de VND (environ 8 369 milliards de dollars).

Le gouvernement propose que les sources de financement du projet comprennent le budget de l’État (central et local), les capitaux nationaux, les capitaux étrangers (prêts du gouvernement chinois) et d’autres sources légales de capitaux.

Concernant l’ampleur de l’investissement, la construction d’une nouvelle ligne ferroviaire électrifiée d’un écartement de 1 435 mm, transportant à la fois des passagers et des marchandises ; La ligne principale de la gare de Lao Cai Moi à la gare de Nam Hai Phong a une vitesse de conception de 160 km/h, la section passant par le hub de Hanoi a une vitesse de conception de 120 km/h, les sections de connexion et les lignes secondaires ont une vitesse de conception de 80 km/h.

En termes de technologie, utiliser la technologie du groupe motopropulseur centralisé pour les trains de voyageurs et de marchandises ; Le système d'information et de signalisation est équivalent au système actuellement utilisé sur certaines lignes ferroviaires transportant des passagers et des marchandises dans la région.

Selon le ministre Tran Hong Minh, le tracé a été étudié et sélectionné pour garantir le trajet le plus court et le plus droit possible, garantissant le respect de la planification approuvée par les autorités compétentes.

Concernant la construction des gares, il est prévu d'aménager 18 gares (dont 3 gares ferroviaires et 15 gares mixtes). Au cours du processus d'exploitation, lorsque la demande de transport augmente, nous rechercherons et moderniserons certaines stations d'exploitation techniques en stations mixtes et investirons dans des stations supplémentaires si nécessaire.

En ce qui concerne l'avancement du projet, selon la recommandation du gouvernement, un rapport d'étude de faisabilité sera préparé à partir de 2025, avec pour objectif de l'achever en grande partie d'ici 2030.

Supprimer les « goulots d'étranglement » dans le transport intermodal

Selon les informations recueillies par le journaliste au cours des premiers jours de la nouvelle année, à la gare de Vat Cach (Hai Phong), l'activité de chargement de soufre par train vers la Chine via la porte frontière de Lao Cai se déroule toujours régulièrement.

Ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong avec un écartement de 1 435 mm selon le rapport d'étude de préfaisabilité

M. Duong Van Hung, président du conseil d'administration et directeur de la société par actions Hai Phong Railway Transport Services - l'unité qui loue le chemin de fer pour le transport, a déclaré qu'il s'agit d'un élément traditionnel que la société s'engage à fournir des services aux partenaires chinois. Outre le soufre, on y trouve également des minerais et d'autres matières premières en vrac, avec une production bilatérale d'environ 350 000 tonnes/an.

Auparavant, le soufre et le minerai de fer transitaient par le port de Hai Phong, puis par train via Lao Cai vers les usines chinoises et vice versa avec une production plus élevée. Cependant, il y a environ 10 ans, lorsque la Chine a construit une voie ferrée de 1 435 mm d'écartement jusqu'à la gare de Hekou Bei, près de la frontière, la production a diminué car les chemins de fer vietnamiens utilisaient encore un écartement de 1 000 mm.

Très peu de locomotives et de wagons à écartement de 1 000 mm sont qualifiés pour circuler sur les chemins de fer chinois, donc la plupart des trains doivent s'arrêter à la gare de Lao Cai pour transférer la cargaison vers les wagons chinois. À la gare de Hekou Bei, si vous souhaitez vous rendre en Chine, vous devez prendre un wagon à écartement de 1 435 mm, ce qui engendre de nombreuses opérations et coûts.

Concernant l'information selon laquelle la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong a été soumise à l'Assemblée nationale pour investissement, M. Nguyen Hoang Thanh, directeur général adjoint de la Société par actions de transport et de commerce ferroviaire (Ratraco), a déclaré que cela aiderait les entreprises à économiser beaucoup de temps et de coûts d'import-export.

Créer un marché de la construction de plus de 4,5 milliards USD

Selon M. Vu Hong Phuong, directeur du comité de gestion du projet ferroviaire, le corridor Est-Ouest (Hai Phong - Hanoi - Lao Cai) est un corridor de transport traversant 9 localités représentant 21% du PIB et 25% des zones industrielles du pays. Il s’agit du deuxième corridor de transport économique le plus important après le corridor Nord-Sud.

L'investissement dans cette ligne ferroviaire créera un marché de construction d'une valeur de plus de 4,5 milliards USD, environ 90 000 emplois pendant la construction et environ 2 500 emplois permanents.

En même temps, la route est reliée au chemin de fer chinois, via le chemin de fer vers le Yunnan, le Tibet et relie l'Europe. Les marchandises d'exportation du Vietnam voyageront par chemin de fer via le poste frontière de Lao Cai et seront transportées sur cette ligne de chemin de fer.

Selon M. Nguyen Ngoc Dong, ancien vice-ministre des Transports, parmi les 7 lignes ferroviaires, si la ligne Nord-Sud est caractérisée par une demande exceptionnelle de passagers, la ligne Est-Ouest répond au besoin urgent de transport de marchandises et de connectivité. L'expédition de marchandises vietnamiennes vers l'Europe par chemin de fer coûte entre 1/3 et près de la moitié moins cher que par voie maritime, et le délai est également réduit de 14 à 20 jours.

Proposer une série de mécanismes spécifiques

Afin de démarrer le projet à la fin de 2025 comme demandé par le gouvernement, a déclaré M. Vu Hong Phuong, le ministère des Transports a déployé de nombreuses tâches en même temps.

Plus précisément, dans le cadre du processus de recherche et de préparation du rapport d’étude de préfaisabilité, le ministère des Transports a également mis en œuvre le contenu de l’étape de préparation du rapport d’étude de faisabilité ; Négocier un accord de prêt pour le projet…

Le ministère des Transports a proposé une série de politiques spécifiques, y compris un groupe de politiques liées à la promotion du progrès, telles que l'autorité d'approbation, l'autorité d'ajustement du projet, la détermination des sources de capital, permettant l'application du mécanisme d'appel d'offres pour toutes les étapes qui peuvent affecter le moment du début de la construction...

En conséquence, le ministère des Transports a proposé 19 groupes politiques sous l’autorité de l’Assemblée nationale. En particulier, il est proposé d’autoriser l’application des politiques 15/19 de la résolution n° 172/2024/QH15 de l’Assemblée nationale sur la politique d’investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud.

Parallèlement, il est proposé d’ajouter 4 groupes politiques sous l’autorité de l’Assemblée nationale. Ce qui permet aux investisseurs d'être désignés pour soumissionner pour des lots d'appel d'offres de projets nationaux importants conformément aux dispositions de l'article 23 de la loi sur les appels d'offres.

Les leçons tirées des projets précédents montrent que deux facteurs majeurs qui ont un impact significatif sur l’avancement de la construction du projet sont l’acquisition de terres, l’indemnisation et le soutien à la réinstallation (THD, DB, HTTDC) par les localités et les désaccords et conflits dans les relations contractuelles économiques entre les investisseurs et les entrepreneurs.

Pour surmonter ces facteurs, le ministère des Transports a proposé un mécanisme spécifique dans le travail du THD, du DB et du HTTDC tel que : Il est possible d'utiliser des documents de conception préliminaires (après l'approbation de la politique d'investissement par l'Assemblée nationale) à envoyer aux localités pour préparer la mise en œuvre du THD, du DB et du HTTDC ; Affecter des localités comme investisseurs dans les projets THD, DB et HTTDC et les mettre en œuvre immédiatement après l'approbation de la politique d'investissement du projet (auparavant, THD, DB et HTTDC devaient être approuvés avant la mise en œuvre)...

Évaluez soigneusement pour éviter les risques

En présentant le rapport examinant la soumission du gouvernement, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité économique était d'accord sur la nécessité d'investir dans le projet avec les bases politiques et juridiques et les raisons pratiques énoncées dans la soumission du gouvernement.

En ce qui concerne le tracé, l'agence d'évaluation a proposé que, dans l'étape de l'étude de faisabilité, le gouvernement demande aux agences compétentes d'examiner et de sélectionner soigneusement l'option de tracé optimale pour assurer la connexion du projet avec le réseau ferroviaire national, les chemins de fer urbains et d'autres systèmes de transport.

Le Comité économique a également proposé d’évaluer l’efficacité globale des projets ferroviaires prévus pour l’investissement et d’évaluer soigneusement le plan financier et les impacts pendant l’exploitation et l’exploitation des projets afin de minimiser les risques futurs.

Pour garantir la faisabilité et l’efficacité, il est nécessaire que le Gouvernement propose à l’Assemblée nationale d’autoriser l’application d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux.

Source : https://www.baogiaothong.vn/ky-vong-lon-tu-du-an-duong-sat-83-ty-usd-192250210224738502.htm