Attentes d'attirer des investissements étrangers dans le secteur minier

PV : Pourriez-vous nous parler un peu des activités de coopération de l'Australie visant à soutenir l'amendement de la loi similaire à la loi minière actuelle au Vietnam ?

Ambassadeur Andrew Goledzinowski : Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement pilote le projet d’élaboration de la loi sur la géologie et les minéraux. C’est une bonne idée, car le Vietnam est un pays en forte croissance, mais dans le secteur minier, la croissance est loin d’être proportionnelle.

M. Andrew Goledzinowski - Ambassadeur d'Australie au Vietnam

L'Australie possède une vaste expérience dans le domaine de l'exploitation minière. Nous sommes donc ravis de partager cette expérience avec le Vietnam afin de créer davantage d'opportunités d'investissement dans ce secteur. Ces investissements bénéficieront à l' économie vietnamienne et garantiront leur cohérence avec les objectifs de gestion des enjeux sociaux et environnementaux.

Nous possédons une expérience concrète en matière d'accompagnement du Vietnam. Lors de l'élaboration de la loi minière par le ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l'Environnement en 1996, ce dernier a sollicité l'appui de la partie australienne, et nous avons aidé le Vietnam à former des fonctionnaires vietnamiens dans ce domaine en Australie. Cette coopération a été fructueuse. Nous avons également contribué à la modification de plusieurs autres lois au Vietnam.

Nous collaborons actuellement avec les autorités vietnamiennes à la modification de la loi sur les ressources en eau et soutenons la loi sur l'égalité des sexes. Nous avons également apporté notre soutien au gouvernement vietnamien sur plusieurs autres projets de loi par le passé, notamment par le partage d'informations, la formation et sur d'autres sujets. Nous sommes convaincus que la coopération sur le projet de loi relatif à la géologie et aux minéraux sera fructueuse et positive.

L'Australie a également apporté de nombreuses contributions à d'autres pays, notamment en modifiant le projet de loi sur l'exploitation minière en Mongolie. La Mongolie est l'un des plus grands pays miniers d'Asie et bénéficie d'investissements australiens importants, pouvant atteindre des milliards de dollars.

PV : Comme vous l’avez indiqué, ce n’est pas la première fois que l’Australie soutient le Vietnam dans l’élaboration de la loi sur la géologie et les minéraux. Cette coordination et ce soutien existent depuis des décennies. À votre avis, quels sont les points forts de la coopération entre le Vietnam et l’Australie dans ce domaine, notamment depuis l’entrée en vigueur de la loi sur les minéraux de 2010 ?

L'ambassadeur Andrew Goledzinowski : La coopération entre nos deux pays dans ce domaine présente des aspects encourageants. À mon avis, même si la loi minière actuelle n'a pas attiré beaucoup d'entreprises étrangères, nous comptons tout de même quelques noms. Par exemple, Blackstone, une entreprise australienne, souhaite développer la production de nickel vert au Vietnam. Blackstone ambitionne d'accroître sa capacité de production au niveau international en utilisant des énergies renouvelables pour l'extraction et le traitement du nickel.

Nous avons une autre entreprise, Australia Strategic Materials (ASM), qui s'intéresse au secteur des terres rares. Le Vietnam possède la plus grande réserve mondiale de terres rares après la Chine, mais cette ressource n'est actuellement pas exploitée correctement. Des entreprises australiennes, dont ASM et Blackstone, souhaitent collaborer avec le Vietnam pour lancer une industrie moderne des terres rares.

Cérémonie de signature du protocole d'accord entre Cavico Company, Cavico Laos et Blackstone Minerals à l'ambassade d'Australie à Hanoi

Plusieurs autres entreprises, comme Masan High-Tech Materials Corporation, une société vietnamienne, disposent d’installations d’extraction et de traitement du tungstène.
(tungstène) est le plus important site industriel hors de Chine. Masan est dirigé par des ingénieurs australiens et de nombreux autres employés australiens. Il existe donc de nombreux exemples positifs de coopération entre les deux pays. Nous n'en sommes qu'au début de cette aventure et la coopération se poursuivra encore. Je suis convaincu que ce processus sera très positif.

PV : Pensez-vous que le Vietnam peut attirer davantage d’investissements du secteur privé dans le secteur minier grâce à l’adoption de lois, monsieur ?

Ambassadeur Andrew Goledzinowski : Tout à fait. L’exploitation minière représente un secteur économique majeur pour l’Australie. Ce secteur génère plus d’un milliard de dollars australiens par jour.

Toutes les activités sont confiées au secteur privé, car les coûts d'exploration et d'exploitation des mines sont très élevés et le gouvernement ne peut pas les financer. De plus, il ne possède ni l'expérience ni la technologie nécessaires. Des sociétés minières internationales de renom, originaires d'Australie, du Canada, des États-Unis et de nombreux autres pays, possèdent leur propre expérience.
Je crois que si la loi sur la géologie et les minéraux est correctement formulée, le Vietnam bénéficiera de l’énorme investissement des entreprises internationales.

PV : Monsieur, dans les temps à venir, quel soutien l’ambassade d’Australie apportera-t-elle à l’agence chargée de rédiger la loi sur la géologie et les minéraux ?
L’ambassadeur Andrew Goledzinowski : Comme indiqué précédemment, notre soutien s’est concentré sur le partage d’informations, l’Australie possédant une vaste expérience dans le secteur minier. Nous avons échangé des idées et présenté l’expérience australienne en matière d’accompagnement d’autres pays dans l’élaboration de leur législation minière, comme en Mongolie. Par ailleurs, nous avons soutenu plusieurs activités de renforcement des capacités, qui ont été très bien accueillies par la partie vietnamienne.

La prochaine étape consiste en un voyage d'étude en Australie pour permettre à des experts du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de visiter des mines australiennes, d'examiner les installations de traitement, d'échanger avec des ingénieurs et ainsi de mieux comprendre le fonctionnement de l'industrie minière moderne en Australie. Je suis convaincu que les experts vietnamiens sauront adapter ces connaissances au contexte vietnamien et les intégrer au système juridique. Parmi les autres points à considérer figurent les mécanismes d'enchères, les redevances de licence, les taxes sur les ressources… De nombreux éléments doivent être pris en compte pour élaborer un projet de loi efficace sur la géologie et les minéraux.

PV : Merci beaucoup !

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