Clarification du mécanisme et des responsabilités en matière de traitement des commentaires et recommandations sur les documents juridiques

Le matin du 25 novembre, au siège du gouvernement, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a présidé une réunion avec les ministères et les agences de niveau ministériel afin de donner leur avis sur le projet de décision du Premier ministre promulguant le règlement sur la réception et le traitement des commentaires et recommandations concernant le système d'information pour la réception et le traitement des commentaires et recommandations sur les documents juridiques.

Vice- Premier ministre Ho Quoc Dung. Photo : Nguyên Dung/VNA

Le 5 février 2025, le Premier ministre a publié la décision n° 244/QD-TTg approuvant le projet « Application de la technologie numérique à la réception et au traitement des commentaires et recommandations sur les documents juridiques », dans lequel le ministère de la Justice a été chargé de superviser le développement et de soumettre au Premier ministre, pour promulgation, une décision stipulant le règlement sur la coordination entre les ministères, les directions, les collectivités locales et les organismes concernés en matière de réception et de traitement des commentaires et recommandations sur les documents juridiques.

Conformément à la décision n° 244/QD-TTg du 16 juin 2025, le Premier ministre a publié la dépêche officielle n° 89/CD-TTg demandant aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes de mettre immédiatement en œuvre un certain nombre de mesures pour déployer le système d'information destiné à recevoir et à traiter les commentaires et les recommandations sur les documents juridiques.

Lors de la réunion, le vice-ministre de la Justice, Phan Chi Hieu, a déclaré que la mise en œuvre de la dépêche officielle n° 89/CD-TTg avait donné des résultats positifs en matière de gestion, d'exploitation et d'utilisation du système.

« Cela a notamment permis de rendre le processus de réception et de traitement des commentaires et recommandations sur le Système plus transparent et plus clair, contribuant ainsi à améliorer la responsabilité et les progrès en matière de traitement des commentaires et recommandations des agences ; renforçant la confiance des organisations et des particuliers dans le Système et l’appareil administratif de l’État », a déclaré le vice-ministre de la Justice.

Toutefois, le processus de mise en œuvre de Telegram et la gestion du système révèlent encore des difficultés et des problèmes, notamment : un manque de cohérence dans le traitement des pétitions ; des responsabilités, des points de contact et des procédures de traitement mal définis ; un traitement encore incomplet des pétitions et des réflexions ; l’envoi, dans certains cas, de pétitions et de réflexions par des organisations et des particuliers, sans justification légale suffisante pour les refuser.

L'une des raisons à l'origine des difficultés et des problèmes susmentionnés est l'absence de documents juridiques réglementant de manière spécifique et synchrone les activités de réception et de traitement des commentaires et des recommandations sur les documents juridiques des ministères, des directions et des collectivités locales.

Le ministère de la Justice en conclut qu'il est nécessaire et conforme aux tâches assignées de soumettre au Premier ministre la décision de promulguer le règlement relatif à la réception et au traitement des commentaires et recommandations sur le système d'information destiné à recevoir et à traiter les commentaires et recommandations sur les documents juridiques.

Le ministère de la Justice a supervisé la recherche et l'élaboration du projet de décision ; a recueilli les observations des ministères, des agences de niveau ministériel, des comités populaires des provinces et des villes, et des agences concernées ; l'a publié sur le portail d'information électronique du ministère de la Justice afin de recueillir des commentaires..., à partir desquels étudier, assimiler et réviser le projet de décision.

Le projet de décision souligne que le règlement stipule les principes, les procédures, les mécanismes de coordination et les responsabilités des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales, des comités populaires des provinces et des villes à administration centrale, ainsi que des agences, organisations et personnes concernées, en ce qui concerne la réception et le traitement des observations et recommandations relatives aux dispositions de documents juridiques contradictoires, redondantes, imprécises, sujettes à de nombreuses interprétations, déraisonnables, irréalisables, entraînant des difficultés d'application et de mise en œuvre de la loi, créant un fardeau de coûts de conformité, limitant l'innovation, le développement de nouveaux moteurs de croissance, la mobilisation des ressources, la promotion de la croissance économique et l'intégration internationale, sur la base du système d'information de réception et de traitement des observations et recommandations relatives aux documents juridiques.

Le présent règlement s’applique aux organismes, organisations et personnes concernés par l’envoi, la réception et le traitement des commentaires et recommandations relatifs aux documents juridiques sur le système d’information destiné à recevoir et à traiter les commentaires et recommandations relatifs aux documents juridiques.

Lors de la réunion, les représentants des ministères et des agences ont souligné que la publication de la décision du Premier ministre promulguant le règlement sur la réception et le traitement des commentaires et recommandations concernant le système d'information pour la réception et le traitement des commentaires et recommandations sur les documents juridiques est très nécessaire.

Les ministères et agences ont également demandé à l'autorité compétente, le ministère de la Justice, de mener des recherches approfondies afin d'assurer la cohérence et la synchronisation de la législation ; de clarifier le mécanisme de suivi et de contrôle après traitement des observations et recommandations relatives au système d'information pour la réception et le traitement des observations et recommandations sur les documents juridiques…

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a salué les observations des ministères et agences, dont la plupart étaient d'accord avec le projet. Le ministère de la Justice doit donc prendre en compte les observations pertinentes pour finaliser le projet de résolution.

Le vice-Premier ministre a souligné la nécessité de prendre en compte la décentralisation lors de la mise en œuvre, étant donné que le système actuel repose sur une administration locale à deux niveaux et que de nombreuses compétences sont déléguées aux collectivités territoriales. Concernant les recommandations relatives aux chevauchements juridiques transmises au Système, le vice-Premier ministre a chargé le ministère de la Justice de les synthétiser et d'en faire rapport au Gouvernement et au Premier ministre pour examen et suite à donner. Quant au personnel chargé de recevoir et de traiter les observations et les recommandations, le vice-Premier ministre a demandé que cette autorité soit confiée au responsable de l'organisme décisionnel, afin de garantir des responsabilités clairement définies et une mise en œuvre efficace.

Le vice-Premier ministre a chargé le ministère de la Justice de prendre pleinement en compte les avis exprimés lors de la réunion et de finaliser le projet de règlement afin de le soumettre prochainement au gouvernement pour examen et promulgation, améliorant ainsi l'efficacité du fonctionnement du système, contribuant à lever les obstacles juridiques, à promouvoir l'environnement des investissements et le développement socio-économique.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-co-che-trach-nhiem-xu-ly-phan-anh-kien-nghi-ve-van-ban-quy-pham-phap-luat-20251125114719096.htm