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Dynamiser et renouveler les mouvements d'émulation

Việt NamViệt Nam20/02/2024

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la 7e réunion du Conseil central d'émulation et de récompense.

Le communiqué indique qu'au cours de l'année écoulée, le Conseil et le Comité permanent du Conseil central de l'émulation et de la louange ont renforcé leurs rôles, mis en œuvre activement et efficacement des activités et mené à bien les objectifs fixés ; ils ont exhorté les ministères, les directions, les agences centrales et les collectivités locales à organiser et à lancer des initiatives d'émulation, en s'efforçant d'atteindre les objectifs de développement socio -économique fixés pour 2023 ; ils ont conseillé et proposé la mise en œuvre de la loi sur l'émulation et la louange en 2022 et élaboré et publié des documents détaillant sa mise en œuvre ; ils ont organisé et mis en œuvre des activités pour célébrer le 75e anniversaire de l'appel du président Hô Chi Minh à l'émulation patriotique, avec de nombreuses activités stimulantes, concrètes et très contagieuses, créant des effets positifs sur la société et parmi la population.

À l'occasion du 75e anniversaire de l'appel du président Hô Chi Minh à l'émulation patriotique (11 juin 1948 - 11 juin 2023), le Premier ministre, président du Conseil central de l'émulation et de la récompense, a lancé le mouvement « La nation tout entière s'engage à construire une société apprenante et à promouvoir l'apprentissage tout au long de la vie (2023-2030) ». Ce mouvement vise à sensibiliser et à mobiliser la population en faveur de la construction d'une société apprenante et de la promotion de l'apprentissage tout au long de la vie pour tous. Le mouvement d'émulation « Promouvoir le développement d'infrastructures modernes et intégrées ; pratiquer la frugalité et lutter contre le gaspillage » a rencontré un vif succès et a été mis en œuvre de manière cohérente et efficace, constituant un élément clé de la construction des infrastructures stratégiques. En réponse à ce mouvement, les ministères, les administrations et les collectivités locales ont lancé et inauguré de nombreux projets d'infrastructures importants. Rien qu'en 2023, 475 km d'autoroutes seront mises en service, portant la longueur totale du réseau autoroutier à environ 1 900 km. Il s'agit d'une condition essentielle à la réussite de l'objectif de disposer de 3 000 km d'autoroutes à l'échelle nationale d'ici 2025. Les initiatives lancées par le Premier ministre, telles que « Tout le pays s'unit pour construire de nouvelles zones rurales », « Pour les pauvres – personne n'est laissé pour compte » et « Cadres, fonctionnaires et employés du secteur public rivalisent pour adopter une culture de bureau », demeurent les principales initiatives, le cœur même des mouvements d'émulation à l'échelle nationale.

Efforcez-vous de rivaliser et d'accomplir vos tâches avec excellence.

En outre, les ministères, départements, directions, agences et collectivités locales ont lancé de manière proactive des initiatives d'émulation concrètes, étroitement liées aux objectifs politiques, et axées sur : les initiatives « L'émulation pour gagner », « Solidarité, Exemplarité, Discipline, Flexibilité, Créativité, Détermination à gagner » du ministère de la Défense nationale ; « Pour la sécurité nationale », « Construire le style d'un policier courageux, humain et au service du peuple », et l'initiative « Éliminer les logements précaires et insalubres » du ministère de la Sécurité publique ; « Discipline, responsabilité, solidarité, créativité, s'efforcer d'imiter et d'accomplir avec excellence les missions politiques assignées » du ministère de la Justice ; « Solidarité, Discipline, Exemplarité, Innovation, Créativité, Efficacité » du ministère de l'Intérieur ; les initiatives d'émulation « Tous unis pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées », « Solidarité, créativité, amélioration de la productivité, de la qualité, de l'efficacité, intégration internationale » du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; et « Bons travailleurs, travailleurs créatifs » de la Confédération générale du travail du Vietnam. « Mise en œuvre du gouvernement numérique, transformation numérique » de la ville d'Hô Chi Minh-Ville ; émulation des initiatives et de la créativité, des actions positives et de la réforme administrative de la ville d'Hanoï…

Le programme de reconnaissance des modèles d'excellence et de récompenses a été mis en œuvre avec succès, contribuant efficacement aux objectifs politiques du pays. Le Président et le Premier ministre ont émis plus de 1 900 décisions récompensant plus de 103 600 collectifs et individus pour leurs réalisations exceptionnelles. Ces récompenses s'adressent principalement aux acteurs de la société civile : agriculteurs, ouvriers, intellectuels, artisans…

Au nom du Conseil central d'émulation et de récompense, le président du Conseil a félicité et salué l'esprit, le sens des responsabilités et les contributions positives des membres du Conseil ; des ministères, départements, antennes, collectivités locales et organisations de masse qui ont répondu, lancé et mis en œuvre efficacement des mouvements d'émulation ; il a salué les résultats obtenus par le mouvement patriotique d'émulation et le travail d'émulation et de récompense au cours des dernières années, qui ont contribué de manière significative à la réussite des objectifs politiques du pays en 2023.

Outre les résultats obtenus, le travail d'émulation et de récompense présente encore certaines limites. L'élaboration et la soumission d'une réglementation détaillée pour la mise en œuvre de la loi sur l'émulation et la récompense de 2022 progressent lentement (à ce jour, seuls 4 décrets sur 10 ont été publiés). L'évaluation et la synthèse des initiatives d'émulation, les actions de sensibilisation et la reproduction de modèles performants restent insuffisantes, limitées et non coordonnées. Les activités des pôles et des blocs d'émulation sont incohérentes et leur suivi n'est pas régulier.

Les causes des lacunes et limitations susmentionnées sont à la fois subjectives et objectives, les causes subjectives étant prédominantes. La prise de conscience et les actions de certains comités et autorités du Parti concernant le rôle et le moteur du mouvement d'émulation et des récompenses n'ont guère évolué, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de l'enseignement de l'Oncle Hô : « L'émulation est patriotisme, le patriotisme requiert l'émulation ».

Leçons apprises

À partir de l’évaluation des réussites, des lacunes et des limites du travail d’émulation et de récompense de l’année dernière, certaines leçons peuvent être tirées :

Premièrement, les ministères, les secteurs et les collectivités locales doivent sensibiliser et s'imprégner de l'enseignement du président Hô Chi Minh « Plus c'est difficile, plus nous devons être compétitifs » afin de mobiliser la force du grand bloc d'unité nationale pour surmonter toutes les difficultés et tous les défis, et s'efforcer d'atteindre les objectifs de développement socio-économique en 2024.

Deuxièmement, il est nécessaire de suivre de près la direction du Parti, l'orientation et l'administration du Gouvernement, et de mettre en place, en fonction des réalités du terrain, des initiatives d'émulation adaptées aux enjeux politiques de chaque secteur, domaine et localité. Ces initiatives doivent être réalisables, concrètes et efficaces, et s'affranchir du formalisme inhérent à la responsabilité du dirigeant. Il est essentiel de souligner que l'émulation et les récompenses doivent être destinées au peuple et à son bénéfice, afin de mobiliser les forces vives de la population dans un esprit de partage des connaissances, d'échanges, d'actions, de contrôle et de valorisation, contribuant ainsi au développement rapide et durable du pays, fondé sur la science, la technologie, l'innovation, l'économie verte, l'économie numérique, l'économie circulaire et l'économie du savoir.

Troisièmement, il convient de porter une attention particulière au dispositif d'émulation et de récompense du travail ; d'améliorer et de renforcer les compétences et les qualifications professionnelles du personnel et des fonctionnaires ; de consolider la décentralisation, la délégation de pouvoirs et de réformer les procédures administratives en matière d'émulation et de récompense du travail.

Quatrièmement, les récompenses doivent être justes, précises, opportunes et destinées aux bonnes personnes ; elles doivent être liées à des intérêts communs, tout en étant en harmonie avec les intérêts individuels afin de créer de la vitalité et de favoriser les mouvements d'émulation.

Cinquièmement, accordez une attention particulière au travail d'inspection, de supervision et d'évaluation ; encouragez la mise en œuvre de mouvements d'émulation, récompensez rapidement, évitez de lancer des mouvements formels qui pourraient entraîner des erreurs ; ne permettez pas que la négativité et la corruption se produisent dans le travail d'émulation et de récompense.

L'annonce souligne que 2024 est une année d'accélération et de percée, essentielle à la réussite du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025. La situation mondiale et régionale devrait continuer d'évoluer de manière complexe et imprévisible. Au niveau national, l'économie présente des opportunités, des atouts et des difficultés, autant de défis étroitement liés, mais les difficultés et les défis sont prépondérants. Pour contribuer à la réalisation des objectifs fixés, il est indispensable de mettre en œuvre des solutions de manière concertée, notamment en promouvant le rôle fondamental de l'émulation et de la reconnaissance du travail accompli.

Lancement du mouvement pour l'élimination des logements temporaires et délabrés

Dans cette optique, le Premier ministre a demandé que, dans les prochains mois, les efforts d'émulation et de récompense se concentrent sur les principales tâches suivantes :

En suivant de près le thème de fonctionnement du gouvernement, à savoir « Discipline, responsabilité, proactivité, réactivité, créativité accélérée, efficacité durable », les objectifs et cibles de développement socio-économique proposés, mis en œuvre de manière synchrone, ciblée et efficace, les tâches d'émulation et de récompense associées aux missions politiques de chaque ministère, département, branche, localité, organisation, syndicat et individu ; encourageant l'esprit d'audace de penser, d'audace d'agir, d'audace de prendre ses responsabilités pour le bien commun.

Poursuivre le lancement et la mise en œuvre active de mouvements d'émulation, notamment en recherchant et en lançant un mouvement d'émulation pour la mise en œuvre du Programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ; dynamiser et renouveler les mouvements d'émulation suivants : « Promouvoir le développement d'infrastructures modernes et synchrones ; pratiquer la frugalité, lutter contre le gaspillage », « Tout le pays se mobilise pour construire de nouvelles zones rurales », « Pour les pauvres – Ne laisser personne de côté pour la période 2021-2025 », et « Tout le pays s'engage à construire une société apprenante, en promouvant l'apprentissage tout au long de la vie pour la période 2023-2030 ».

Outre les initiatives similaires mentionnées précédemment, le mouvement « Élimination des logements précaires et insalubres d’ici 2025 » sera lancé en deux phases, selon une approche globale, participative et inclusive. Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et le ministère de l’Intérieur seront chargés de coordonner étroitement leurs actions avec le Comité central du Front de la patrie du Vietnam afin d’organiser et de mettre en œuvre ce mouvement en février 2024.

Charger le ministère des Finances de dresser un bilan de l’utilisation du Fonds pour la vaccination contre la COVID-19 ; sur cette base, étudier et proposer aux autorités compétentes d’utiliser les fonds restants pour le Mouvement « Éliminer les logements temporaires et délabrés d’ici 2025 ».

Mettre en œuvre efficacement le projet « Propagation d’exemples exemplaires » pour la période 2022-2025 ; diffuser et reproduire des modèles exemplaires, des exemples typiques et des initiatives exemplaires. Coordonner étroitement et efficacement les actions des organismes d’émulation et de valorisation avec les agences d’information et de communication afin d’identifier et de promouvoir les collectifs et les individus aux réalisations exceptionnelles ; étudier et envisager l’organisation de conférences sur le travail de promotion.

Il convient de récompenser les acteurs prioritaires ayant un fort impact, tels que les travailleurs, les scientifiques, les officiers, les soldats des forces armées, les enseignants, les médecins ; les groupes et les individus à la base, dans les zones reculées, les zones frontalières, les îles, les zones de minorités ethniques, les femmes, les personnes défavorisées qui font preuve d’autonomie ; les entreprises et les entrepreneurs performants en matière de production et de commerce, qui créent des emplois, assurent des moyens de subsistance aux travailleurs et aux populations, et participent activement à des actions caritatives ; les groupes et les individus vietnamiens à l’étranger, ainsi que les amis internationaux qui ont grandement contribué à la construction et à la défense de la patrie…

Poursuivre l’amélioration des institutions et des politiques en matière d’émulation et de récompenses ; mettre en œuvre activement et efficacement la loi sur l’émulation et les récompenses et les réglementations connexes :

Le ministère de l'Intérieur se coordonne avec les ministères, les départements, les directions et les collectivités locales afin de finaliser au plus vite le bilan de la mise en œuvre de la directive n° 34-CT/TW du Politburo relative à la poursuite de l'innovation, de l'émulation et de la valorisation du travail. Sur cette base, il soumettra aux autorités compétentes, pour examen et décision, de nouvelles politiques visant à poursuivre l'innovation, l'émulation et la valorisation du travail dans le contexte actuel.

Les ministères et agences doivent d'urgence finaliser, soumettre à promulgation ou promulguer sous leur autorité les documents détaillant la mise en œuvre de la loi de 2022 sur l'émulation et la recommandation afin d'améliorer l'efficacité de la gestion étatique de l'émulation et de la recommandation.

Améliorer la qualité des activités des Conseils d’émulation et de récompense à tous les niveaux et dans tous les secteurs ; promouvoir davantage le rôle et la responsabilité des membres du Conseil en matière de conseil, d’inspection et de supervision de la mise en œuvre des politiques et des lois sur l’émulation et les récompenses.

Renforcer le Conseil central d'émulation et de félicitations, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, afin d'assurer sa représentativité et sa pertinence ; promulguer le règlement intérieur du Conseil conformément à la loi de 2022 sur l'émulation et la félicitations.

Publier le plan de travail du Conseil pour 2024 afin de s'assurer qu'il soit raisonnable, pratique et réalisable.

Promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir en matière d'allocation des ressources ; garantir le fond, l'efficacité et une approche axée sur le terrain ; renforcer l'inspection, la supervision et le contrôle du pouvoir ; éviter l'ostentation, le formalisme, la négativité et l'exploitation à des fins personnelles et au service des intérêts d'un groupe.

Les distinctions doivent être décernées conformément à la réglementation, avec diligence, en toute transparence et en toute impartialité, à l'abri de toute forme de discrimination ou de recherche de reconnaissance. Les collectifs et les individus distingués doivent être véritablement exemplaires, ambitieux, innovants, créatifs et mener à bien leurs missions avec brio. Une attention particulière doit être portée aux sciences et technologies, à l'innovation et aux industries émergentes.

TH (selon le journal Tin Tuc)

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