S'exprimant lors de la séance de travail entre le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, et les dirigeants de la province de Lao Cai sur l'intégration économique internationale dans la province de Lao Cai, M. Trinh Minh Anh, chef de bureau du Comité directeur pour l'intégration économique internationale, a déclaré que le processus d'intégration internationale actif et proactif du Vietnam ces derniers temps n'aurait pas pu réussir sans les efforts et les contributions des ministères, des branches et des collectivités locales.
Toutefois, le niveau d'intégration des territoires n'est pas uniforme. Certains territoires tirent pleinement parti des possibilités d'intégration, tandis que d'autres y participent de façon limitée. Cela dépend des capacités d'intégration propres à chaque territoire, lesquelles sont influencées par de nombreux facteurs.
| M. Trinh Minh Anh, chef de bureau du Comité directeur intersectoriel économique, a prononcé un discours lors de la séance de travail. |
Le Programme d’assistance technique post-OMC, présidé et mis en œuvre par le Comité national pour la coopération économique internationale (désormais le Comité directeur intersectoriel pour l’intégration économique internationale), avec le soutien de l’Agence australienne pour le développement international (AusAID) et du ministère britannique du Développement international (DfID), a étudié et analysé la capacité d’intégration économique internationale des localités sur la base de 8 groupes de critères, appelés 8 piliers, à savoir : les institutions, les infrastructures, la culture, les caractéristiques naturelles locales, la population, le commerce, l’investissement et le tourisme .
Concernant la province de Lao Cai, des recherches et analyses ont permis aux experts de tirer des conclusions relatives aux huit piliers qui constituent sa capacité d'intégration économique internationale. Ainsi, par rapport à il y a sept ans, cette capacité se situe au niveau élevé des provinces du Nord-Ouest, mais reste inférieure à la moyenne nationale.
Toutefois, il apparaît à l'heure actuelle que le Laos Cai a considérablement amélioré sa capacité d'intégration économique internationale en s'orientant vers des solutions adaptées aux conditions locales et en transformant progressivement et avec succès ses atouts en sources efficaces de soutien au développement socio-économique.
M. Trinh Minh Anh a souligné que, sur la base des huit piliers de l'intégration économique internationale, il apparaît que le Laos dispose de nombreux atouts susceptibles de promouvoir ses forces, notamment :
Du point de vue des caractéristiques locales, Lao Cai bénéficie d'une position géostratégique très favorable, avec plus de 182 km de frontière avec la Chine et un système diversifié de postes frontières à différentes échelles et en divers lieux, propice au développement de l'économie frontalière, du commerce frontalier et des relations extérieures.
C’est la condition nécessaire pour que Lao Cai devienne un centre logistique majeur du Vietnam et des pays de l’ASEAN, et un centre commercial pour les pays de l’ASEAN avec le marché du sud-ouest de la Chine…
Dans ce contexte, il est important de noter qu'à ce jour, le Vietnam, la Chine et les pays de l'ASEAN ont signé huit accords de libre-échange (ALE). Ces ALE offrent de nombreuses opportunités d'échange de biens et de services entre les parties grâce à la réduction des droits de douane et à l'ouverture des marchés des services et des investissements.
« Tirer parti des accords de libre-échange permettra de résoudre les difficultés et les obstacles du marché ou le manque de matières premières pour la production, et permettra en même temps d’attirer des investissements de partenaires étrangers … » , a indiqué M. Trinh Minh Anh, soulignant que, dans le contexte de l’ambition de Lao Cai de devenir un centre de services et financier régional et international, il est nécessaire d’exploiter les opportunités offertes par ces accords de libre-échange dans les domaines suivants : import-export, développement des services logistiques, coopération, assistance technique, etc., contribuant ainsi au développement de l’économie locale.
Il convient toutefois de noter que la proximité d'un partenaire majeur comme la Chine intensifie également la concurrence. En effet, tant sur le plan de la production agricole qu'industrielle, Lao Cai est moins développé et dispose de moins d'atouts que la province chinoise du Yunnan. Ce manque de compétitivité pourrait entraîner une saturation du marché laotien et, par conséquent, une perte progressive de parts de marché pour les entreprises de la province.
Par conséquent, pour se développer, Lao Cai doit renforcer les liens entre les marchés locaux et le marché national. Il est primordial que les régions montagneuses et du centre du Nord, ainsi que les zones économiques clés de Hanoï, Hai Phong et Quang Ninh, coopèrent en matière de production, recherchent et exploitent les avantages comparatifs de la province par rapport aux autres localités, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la région, afin de maximiser son potentiel de développement économique et commercial. Dans une perspective d'intégration, les localités doivent consolider leurs liens pour renforcer leur compétitivité collective et éviter une situation où les grandes entreprises absorbent les petites.
En ce qui concerne le tourisme et le patrimoine culturel, Lao Cai possède un atout majeur dont peu de localités bénéficient. Il y a dix ans, le tourisme et le patrimoine culturel de Lao Cai étaient peu développés par rapport aux autres localités du pays (10e sur 62), mais aujourd'hui, Lao Cai a su tirer parti de ces atouts et figure parmi les destinations touristiques les plus prometteuses du pays.
Dans un contexte d'intégration croissante, le commerce et le tourisme sont étroitement liés. Il est nécessaire de valoriser les atouts touristiques pour développer le secteur, tout en stimulant le commerce local et en promouvant l'image de Lao Cai auprès des acteurs nationaux et internationaux, afin de renforcer les liens commerciaux, d'accroître les échanges et d'attirer les investissements étrangers. Bien que Lao Cai possède des atouts miniers, le développement du commerce et des services liés au tourisme constitue une voie durable.
Concernant la situation locale en matière d'intégration économique internationale, le Comité directeur intersectoriel pour l'intégration économique internationale a récemment reçu des rapports très complets sur l'intégration économique internationale de la province de Lao Cai, constatant ainsi que le travail d'intégration a été étroitement pris en compte par le Comité provincial du Parti, les départements et les branches, en particulier le Département de l'industrie et du commerce.
Le Comité directeur intersectoriel pour l'intégration économique internationale a reçu plusieurs recommandations spécifiques de la province de Lao Cai, notamment : « Continuer à soutenir la province de Lao Cai dans la mise en œuvre de ses tâches relatives à l'intégration économique internationale, à l'échange et au partage d'informations et de documents sur l'intégration internationale ; guider et soutenir les collectivités locales dans l'organisation de la mise en œuvre des accords et engagements internationaux ; soutenir les collectivités locales dans la mise en œuvre de programmes, de plans et de projets visant à améliorer la compétitivité des entreprises ; servir de pont pour mobiliser les programmes de projets, l'aide et la coopération internationale des agences, organisations et partenaires étrangers ; soutenir la province de Lao Cai dans l'organisation de séminaires, de conférences et de formations sur l'intégration économique internationale à destination des responsables de l'administration publique et des entreprises de la province. »
À ce sujet, le Bureau du Comité directeur intersectoriel pour l’intégration économique internationale est toujours prêt à coordonner et à soutenir les collectivités locales dans leur travail d’information et de communication sur l’intégration économique internationale concernant les accords de libre-échange.






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